Tema for risiko- og sårbarhetsvurdering er vurdert i tabell og beskrevet: Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig

Transkript

1 ROS analyse Skrevet av: Haakon Harrystad, M. Arch Sammendrag med anbefalinger og tiltak Analysen viser at støy- og støvforurensing fra trafikk og ulykker i anleggsperioden er de mest risikable hendelsene i ROS-analysen. Risikoen for ulykker i av- og påkjørsler samt ulykker med gående/syklende vil reduseres som følge av oppgraderingen av veg- og gangvegsystemet i planområdet. I tillegg viser analysen at elveflom er mindre sannsynlig og men kan medføre alvorlige skader på bygg og anlegg. Tema for risiko- og sårbarhetsvurdering er vurdert i tabell og beskrevet: Virkning Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig 15. Veg, bru og kollektivtransport 28. Støv og støy fra trafikk 30. Forurenset grunn 36. Støy og støv fra trafikk 43. Ulykker med gående/syklende 44. Ulykker ved anleggsgjennomføring 6. Radongass 42. Ulykker i av og påkjørsler 4. Elveflom 40. Ulykker med farlig gods Tabell 1 Oppsummerende tabell Det anbefales følgende tiltak: Det skal gjennomføres miljøteknisk grunnundersøkelse i byggeområdene før bygging for å avklare om grunnen er forurenset og eventuelt omfang. Terrenget ved Somavegen bør formes slik at flomvann ledes sørover i Somaveien og ut i friområdet sør for planområdet. Boliger som er utsatt for støy over 55dB må opparbeides med balansert ventilasjon. Private uteoppholdsarealer som er utsatt for mer enn 55dB må innglasses med tilstrekkelig demping. Det må etableres en ny planskilt kryssing over Stavangervegen for myke trafikanter som sikrer trygg skoleveg. Krav om plan for beskyttelse av trafikanter og omgivelser mot ulempene i bygge- og anleggsfasen. Bakgrunn og nøkkelopplysninger ROS-analysen er basert på planforslaget som beskrevet i planbeskrivelse. Følgende kilder er benyttet under utarbeidelse av ROS-analysen: Konsekvensutredning utført ifm utarbeidelse av områdeplan for Lura bydelssenter. Metode Analysen er utarbeidet av ARC arkitekter AS. Den er utført i henhold til DSB s veileder og kommunens sjekkliste for planbeskrivelse av arealplaner. Mulig uønskede hendelser skal ut fra en generell/teoretisk vurdering sorteres i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming m.m., og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene, henholdsvis virkninger for og virkninger av planforslaget. arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 1 av 6

2 Vurdering av sannsynlighet for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. Lite sannsynlig: Mindre enn en gang hvert 50. år. 2. Mindre sannsynlig: Mellom en gang hvert år 10. og 50. år. 3. Sannsynlig: Mellom en gang hvert år og hvert 10. år. 4. Meget sannsynlig: Mer enn en gang hvert år Vurdering av uønskede hendelsers alvorlighetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig Ingen fare for person eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få eller små person eller miljøskader 3. Alvorlig Alvorlige, behandlingskrevende person eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig katastrofer, mange døde eller alvorlig skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Virkning Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Tabell 2 Klassifikasjon med fargekoder Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige virkninger, krever tiltak jf. tabell under. Uakseptabelt - Tiltak nødvendig Tiltak vurderes ut ifra kostnad / nytte Akseptabelt arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 2 av 6

3 RISIKO- og sårbarhetsvurdering Aktuelt? Hendelser/situasjoner NATUR-, KLIMA OG MILJØFORHOLD. Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras/skred NEI 2. Snø/isras NEI 3. Flomras NEI Konsekvens Risiko Kommentar 4. Elveflom JA 2 3 NEI Se kommentar 5. Tidevannsflom NEI 6. Radongass JA 2 2 NEI Se kommentar 7. Vind NEI 8. Nedbør NEI 9. Sårbar flora NEI 10. Sårbar fauna fisk NEI 11. Naturvernområder NEI 12. Vassdragsområder NEI 13. Fornminner NEI 14. Kulturminner NEI BYGDE OMGIVELSER. Kan tiltak i planen få virkninger for: 15. Veg, bru, kollektivtransport JA 3 1 NEI Se kommentar 16. Havn, kaianlegg NEI 17. Sykehus, omsorgsinstitusjon NEI 18. Skole barnehage NEI 19. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøy NEI 20. Brannslukningsvann NEI 21. Kraftforsyning NEI 22. Vannforsyning NEI 23. Forsvarsområde NEI 24. Rekreasjonsområder NEI FORURENSNINGSKILDER. Berøres området av: 25. Akutt forurensning NEI 26. Permanent forurensning NEI 27. Støv og støy fra industri NEI 28. Støv og støy fra trafikk JA 3 2 JA Se kommentar 29. Støy fra andre kilder NEI 30. Forurenset grunn JA 3 2 JA Forurensning i grunn fra tidligere virksomheter. Avrenning fra avfallsdeponi til bekk. 31. Høyspentlinje NEI arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 3 av 6

4 Aktuelt? Hendelser/situasjoner 32. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, NEI olje/gass, radioaktivitet) 33. Avfallsbehandling NEI 34. Oljekatastrofeområde NEI FORURENSNING. Medfører tiltak i planen: 35. Fare for akutt forurensning NEI Konsekvens Risiko Kommentar 36. Støy og støv fra trafikk JA 4 1 NEI Se kommentar 37. Støy og støv fra andre kilder NEI 38. Forurensning av sjø NEI 39. Risikofylt industri NEI TRANSPORT. Er det risiko for: 40. Ulykker med farlig gods JA 1 3 NEI 41. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet NEI 42. Ulykker i av- og påkjørsler JA 2 2 JA Se kommentar 43. Ulykker med gående/syklende JA 3 2 JA Se kommentar 44. Ulykker ved anleggsgjennomføring JA 3 2 JA Se kommentar ANDRE FORHOLD. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: 45. Fare for sabotasje/terror NEI 46. Regulerte vannmagasin med usikker NEI is/varierende vannstand 47. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner NEI samt gruver, sjakter og lignende 48. Andre forhold NEI Virkning Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Svært sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig 15. Veg, bru og kollektivtransport 28. Støv og støy fra trafikk 30. Forurenset grunn 36. Støy og støv fra trafikk 43. Ulykker med gående/syklende 44. Ulykker ved anleggsgjennomføring 6. Radongass 42. Ulykker i av og påkjørsler 4. Elveflom 40. Ulykker med farlig gods arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 4 av 6

5 Kommentarer: 4. Elveflom Med 20 års gjentaksintervall (+20%) viser beregningene at det kan bli oppstuving til terreng ved Somavegen. Her bør terrenget formes slik at flomvann ledes sørover i Somaveien og ut i friområdet sør for planområdet. 6. Radongass Planområdet ligger i et mulig risikoområde i temakart for radon og forurenset grunn. Det er anslått at radon i boliger forårsaker rundt 300 lungekreftdødsfall årlig i Norge. Radon forekommer i alle slags bygninger og total radonrisiko skyldes summen av opphold i ulike bygninger; jobb, fritid og privat bolig. Gjeldende byggteknisk forskrift Kapittel 13. Miljø og helse gir føringer for håndtering av radongass ifm utbygging. Oppbygging av radongass i oppholdsrom vil ha kritiske konsekvenser, men forutsatt riktig byggteknisk utforming er det mindre sannsynlig at konsentrasjoner over anbefalingene til Statens Strålevern vil oppstå. 15. Veg, bru, og kollektivtransport Tiltak etter planen vil medføre økt trafikk på lokalt vegnett. Med dagens vegnett og kryssløsninger vil økt trafikkproduksjon medføre kapasitetsproblemer i kryss. I planen løses dette ved opparbeidelse av nye samordnete rundkjøringer slik at kapasiteten på lokalt vegnett øker til et akseptabelt nivå. 28. Støy og støv fra trafikk Planområdet er utsatt for støy og støv fra omkringliggende vegnett. Boliger som er utsatt for støy over 55dB må opparbeides med balansert ventilasjon. Private uteoppholdsarealer som er utsatt for mer enn 55dB må innglasses med tilstrekkelig demping. 30. Forurenset grunn Det er meget sannsynlig at deler av planområdet er forurenset etter tidligere næringsvirksomhet som blant annet verksted- og renovasjonsvirksomhet. Eventuell grunnforurensning medfører behov for opprensning før utbygging. 36. Støy og støv fra trafikk Tiltaket medfører økt støy- og støvforurensning i planområdets vestre del. Problemstillingen er av mindre betydning da trafikkmengden på kvelds- og nattestid er svært begrenset. 40. Ulykker med farlig gods Vi har ikke statistikk på antall ulykker som involverer transport av farlig gods på tilliggende hovedveger (Rv. 44 Stavangervegen og Fv328 Somavegen, men samlet antall ulykkeshendelser på disse vegene ved planområdet er 11.)Disse hendelsene er i hovedsak knyttet til ustrukturerte avkjørselsforhold og utfallet av alle disse hendelsene var kun lettere skader. Vi anser faren for større trafikkulykker på hovedvegnett hvor kjøretøy kan ramme bebyggelse/anlegg eller personer i planområdet er tilstede men mindre sannsynlig da fartsgrensen langs hovedvegene er 50 km/t. Konsekvensen av slike hendelser vil ikke medføre alvorlige konsekvenser med mindre det er snakk om store kjøretøyer med eksplosiv last. Dette gjør sannsynligheten enda mindre. 42. Ulykker i av- og påkjørsler/43. Ulykker med gående/syklende Påkjørsler ifm myke trafikanter kryssing av Stavangervegen og Somavegen (i plan) til bussholdeplasser kan forårsake skader på myke trafikanter avhengig av kjøretøyets hastighet i treffpunktet. Undergang /Overgang som forbinder busstopp på nordsiden av Stavangervegen med planområdet vil representere en omveg, og kunne føre til sporadisk kryssing i plan over Stavangervegen. Det finnes i dag en fotgjengerovergang mellom bussholdeplassene, noe som er tilstrekkelig for å sikre fotgjengerkrysning over Stavangervegen. I tillegg legges det opp til planfri kryssing med gangbro, slik det er anbefalt ift kriterier for trygg skolevei. Ulykkesstatistikk fra området viser at det har vært 11 hendelser ved krysningspunktene for myke trafikanter de siste 10 årene. Det er usikkert hvor mange av disse ulykkestilfellene som omhandler påkjørsel av myke trafikanter og hvor mange som er kollisjon mellom kjøretøy. En opprydning i avkjørsler langs Somavegen og Stavangervegen som følge av planforslaget vil redusere sannsynligheten for trafikkulykker i sammenheng med kryss. Med tiltak i planforslaget anser vi faren for ulykker med gående/syklende i tilknytning til hovedvegene som sannsynlig, men konsekvensene for mindre alvorlige. 44. Ulykker ved anleggsgjennomføring Ulykker ved anleggsgjennomføring skjer jevnlig og med varierende utfall fra nærubetydelige hendelser arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 5 av 6

6 til alvorlige hendelser. Disse hendelsene berører hovedsakelig anleggsarbeidere så fremt anleggsfasen ikke medfører begrenset fremkommelighet for myke trafikanter som direkte eller indirekte medfører farlige situasjoner hvor myke trafikanter velger usikre ruter. I bygge- og anleggsfasen berøre viktige gangvegforbindelser langs somavegen og Stavangervegen, som blant annet benyttes til skoleveg. Planen stiller krav til at det skal utarbeides en plan for beskyttelse av trafikanter og omgivelser mot ulempene i bygge- og anleggsfasen. Forslag til tiltak og oppfølging Det skal gjennomføres miljøteknisk grunnundersøkelse i byggeområdene før bygging for å avklare om grunnen er forurenset og eventuelt omfang. Terrenget ved Somavegen bør formes slik at flomvann ledes sørover i Somaveien og ut i friområdet sør for planområdet. Boliger som er utsatt for støy over 55dB må opparbeides med balansert ventilasjon. Private uteoppholdsarealer som er utsatt for mer enn 55dB må innglasses med tilstrekkelig demping. Det må etableres en ny planskilt kryssing over Stavangervegen for myke trafikanter som sikrer trygg skoleveg. Krav om plan for beskyttelse av trafikanter og omgivelser mot ulempene i bygge- og anleggsfasen. Trondheim, ARC Arkitekter AS arc arkitekter as nordre gate trondheim Sist revidert: Side 6 av 6