Friskoleloven Unn Elisabeth West

Transkript

1 Friskoleloven Unn Elisabeth West

2 «Ny» friskolelov Privatskoleloven er blitt friskoleloven (1.august 2015) Den tidligere godkjenningsordningen, med krav om særskilt grunnlag, videreføres. Det er lagt til to nye godkjenningsgrunnlag Presisering av gjeldende rett Endringer i enkelte bestemmelser Prop. 84L ( )

3 Godkjenningsordningen (fsl 2-1) Departementet kan godkjenne frittståande skolar og driftsendringar ved godkjende frittståande skolar. Ein skole skal ikkje få godkjenning dersom etableringa vil medføre negative konsekvensar for det offentlege skoletilbodet, eller andre særlege grunnar tilseier at skolen ikkje bør godkjennast. Vertskommunen eller vertsfylket skal få høve til å gi fråsegn før departementet gjer vedtak i saka, og dei kan klage på departementet sitt vedtak.

4 Fortsatt krav til grunnlag, og listen er blitt lengre videregående opplæring i yrkesfaglige utdanningsprogram (h) særskilt profil (profilskole) (i) Fra før: a) livssyn (tidligere religiøst) b) anerkjend pedagogisk retning c) internasjonalt d) særskilt tilrettelagd vidaregåande opplæring i kombinasjon med toppidrett e) norsk grunnskoleopplæring i utlandet f) særskilt tilrettelagd opplæring for funksjonshemma g) vidaregåande opplæring i små og verneverdige handverksfag

5 Profilskoler både grunnskoler og videregående Vesentlig annerledes enn hva som er normal praksis i offentlige skoler og godkjente skoler på andre grunnlag i loven. To kategorier: spesiell faglig oppmerksomhet mot et emne annen pedagogikk.

6 Eget ledd om toppidrett ( 2-1 forts) Med særskild tilrettelagt vidaregåande opplæring i kombinasjon med toppidrett etter andre ledd bokstav d, er det i denne samanhengen meint årstimetalet for utdanningsprogram idrettsfag eller årstimetalet for utdanningsprogram studiespesialisering med tillegg av 140 årstimar toppidrett på vidaregåande trinn 1. Toppidrett på første årstrinn i vidaregåande opplæring kan vere programfaget toppidrett eller toppidrett etter eigen læreplan som er godkjend av departementet. Skolane må tilby toppidrett som eit programfag på vidaregåande trinn 2 og 3.

7 Toppidrett videregående skoler Godkjenning etter to ulike modeller Eksisterende skoler må innen 1. august 2020 velge hvilken modell den skal følge (ny 8-1) Nye skoler må velge hvilke idretter den skal gi opplæring i

8 Krav til virksomheten ( 2-2) Skolen må vere registrert i Einingsregisteret, jf. enhetsregisterloven, eller i tilsvarande register, før det blir søkt om godkjenning. Skolen må seinast til same tid dokumentere at han har ein innskotskapital på minimum kroner Dersom ein skole har færre enn 15 elevar tre skoleår i samanheng, fell godkjenninga bort. For norske skolar i utlandet gjeld ei tilsvarande minimumsgrense på 10 elevar. Departementet kan i særskilde tilfelle gjere unntak frå minimumskrava til elevtal. Skolar som berre driv verksemd etter 2-1 bokstav g, er ikkje omfatta av minimumskrava til elevtal.

9 Endringer - fra ( 2-2 forts) Skolen kan ikkje drive eller eige anna verksemd enn skole i samsvar med denne lova. Departementet kan gi forskrift eller fastsetje enkeltvedtak som tillet at skolane kan drive eller eige tilleggsverksemd som er nært knytt til skoleverksemda, og som utgjer ein mindre del av den totale verksemda. Departementet kan gi forskrift eller fastsetje enkeltvedtak om bruk av inntekter frå skoleverksemd og tillate tilleggsverksemd.

10 Krav til læreplaner ( 2-3) Ingen endringer i teksten. Kravet til «jamgode læreplanar» videreføres Likevel store endringer Ikke fri bruk av timer til valgfag slik det ble foreslått 11. grunnskoleår for IB-skoler Vg 3 i skole Innhold for nye grunnlag o o Videregående yrkesfag Profilskoler - utover handlingsrommet i LK 06, krav om egen læreplan

11 Inntak av elever ( 3-1) Skolane skal ha heile landet som inntaksområde. Dei skal stå opne for alle som fyller vilkåra for inntak i offentlege skolar, jf. opplæringslova 2-1 tredje ledd og 3-1 første ledd. Dette gjeld òg skolar i utlandet og internasjonale skolar i Noreg. Skolane kan reservere eit avgrensa tal på elevplassar til søkjarar som kjem etter hovudinntaket Departementet kan gi forskrift om inntak av ungdom og vaksne søkjarar med rett til vidaregåande opplæring, inntak av vaksne søkjarar utan rett til vidaregåande opplæring og om inntak av utanlandske søkjarar

12 Kompetansekrav til undervisningspersonalet ( 4-2) For undervisningspersonalet ved skolar som er godkjende med alternative læreplanar, kan departementet også godkjenne alternative kompetansekrav til dei krava som følgjer av opplæringslova 10-1 og 10-2 med tilhøyrande forskrift. Departementet kan gi forskrift om krav til kompetanse i tillegg til krava i første og andre ledd. Departementet kan gi forskrift om at det ikkje skal stillast krav om relevant kompetanse i enkelte fag.

13 Kompetansekrav for undervisningspersonalet Fortsatt de samme kompetansekravene som for undervisningspersonalet i offentlige skoler Alternative kompetansekrav for flere enn anerkjent ped.retning Forskriftsfeste krav til spesialkompetanse og spisskompetanse Forskrift om at det ikke stilles krav om relevant kompetanse i enkelte fag Fjerner bestemmelsen om at religiøse skoler kan stille tilleggskompetansekrav da dette reguleres i arbeidsmiljøloven

14 Bruk av statstilskudd og skolepenger ( 6-3 andre og tredje ledd)) Ny forskriftshjemmel i tredje ledd Departementet kan gi nærare forskrift om forbod mot utbytte eller anna overføring som nemnt i første ledd. Departementet kan gi forskrift om korleis skolane skal dokumentere at første ledd er oppfylt og skolane si plikt til å godtgjere at innkjøp og leige er gjort på grunnlag av vilkåra i marknaden.

15 Formålsparagrafen skal vektlegges ved tilsyn 7-2 a nytt fjerde ledd : Ved bruken av reglane i første og andre ledd skal det leggjast vekt på dei verdiane som følgjer av 1-1 andre ledd.

16 Karantene Personer i sentrale stillinger ved skolen: medlem og varamedlem i styret, eier, rektor, skoleleder, daglig leder og andre ledene posisjoner ved skolen. Personer som er pålagt karantene, kan i perioden ikke tiltre sentrale stillinger ved godkjente skoler eller skoler som søker godkjenning. Skoler som er pålagt karantene kan ikke søke ny godkjenning eller driftsendringer i karanteneperioden. Karantene i to år. Opptil fire år ved særlige forhold.

17 Overgangsregler ( 8-1 nytt tredje ledd) For skolar som tilbyr særskilt tilrettelagd vidaregåande opplæring i kombinasjon med toppidrett, jf. 2-1 andre ledd bokstav d, og som var godkjende og i drift då lova tok til å gjelde, gjeld 2-1 tredje ledd frå 1. august 2020.

18 Forskrift til friskoleloven er også endret Krav til læreplaner for skoler som driver på grunnlag av en særskilt profil (profilskoler) i ny 2A-4a Kvote for prioritering av voksne med rett til videregående opplæring i ny 11-2 Endret søknadsfrist fra 1. april til 1. februar i 12-1

19 Forskrift til friskoleloven flere endringer i vente Inntak i videregående og 11.år i IB Undervisningspersonalet i skoler for anerkjent ped. retning. (50%- andelen krav til spesialkompetanse) spisskompetanse Unntak fra kompetansekrav for undervisning i enkelte fag. Annen virksomhet Dokumentasjon om å handle på markedsmessige vilkår Endringer i 20-dagersregelen