Løypemelding kommunestrukturarbeid Torsdag 24. oktober Rune Heradstveit Nordhordland Utviklingsselskap IKS

Transkript

1 Løypemelding kommunestrukturarbeid Torsdag 24. oktober 2013 Rune Heradstveit Nordhordland Utviklingsselskap IKS

2 Kommunestruktur kommunar er med: Austrheim(2833) Fedje (569) Lindås (14820) Masfjorden (1696) Meland (7347) Modalen (383) Osterøy (7674) Radøy(5004) Gulen (Sogn og Fjordane 2305) Kommunestyrevedtak årsskiftet 2010 / 2011 i ni kommunar om å delta i felles utgreiing om framtidig kommunestruktur i Nordhordlandsregionen og at Regionrådet skulle stå for prosessen med utgreiinga

3 Status Region Nordhordland Rapport frå ECON analyser 2006, SWOT på Dagens struktur Samkommune Endra struktur. Innanfor kvar av desse tre alternativa vart det gjort greie for sterke og svake sider, særleg med tanke på konsekvensar for kommunen sin rolle som: 1. Tenesteprodusent: Effektivitet og kompetanse 2. Samfunnsutviklar: Bærekraft og busettingsmønster 3. Lokaldemokratiforvaltar: Medverknad og deltaking

4 Status Region Nordhordland Juni Rapport frå Telemarksforsking, Ernst & Young og Asplan Viak «Nye samhandlingsformer og strukturendringar i Nordhordland» 1. Oppdaterer i det store innhaldet i rapporten frå Skisserer eit forslag til vidare framdrift på kommunestrukturendringar i Nordhordland

5 Prosesskisse fase 1 og 2.1

6 Prosesskisse fase 2.2 og 3

7 Kommunestruktur tidsplan Me har hatt ute på anbod fase 2.1 «lage avgjerdsgrunnlag». Denne veka har me engasjert Telemarksforsking (i samarbeid med Ernst &/ Young og Asplan Viak Ut året / 1. kvartal 2014 skal det utarbeiding eit avgjerdsgrunnlag for kommunane om å delta i utgreiingsløp eller samarbeidsrelasjonsløp Utgreiingsløpet for dei kommunane som har bestemt seg for å delta i ein prosess som skal utgreie konsekvensane av eit konkret forslag om kommunesamanslåing, med vurdering av konsekvensane for kommunane. Samarbeidsrelasjonsløpet for dei kommunane som ikkje ønskjer kommunesamanslåing no, men er samstundes med vidare som ein samarbeidspartnar i form av fleire interkommunale samarbeid med ein samanslått kommune Fordeler og ulemper med dei to løpa. Ulike døme på fordeling av tenesteproduksjon geografisk i regionen ved ein eventuell samanslåing

8 Kommunestruktur tidsplan Fase 2.1: Nordhordlandsting (formannskap) mandag 28. oktober. Prosess- og gruppearbeid med Telemarksforsking Regionrådsmøte 1. november - presentera resultat frå gruppearbeidet og jobba med innhaldet i rapporten November - analyser og rapportskriving Presentasjon og drøfting av rapportutkast - Regionrådet 9. desember Me vil vurdera om me skal ha ein runde i alle kommunar for å møta politikarar, næringsliv og lag- og organisasjonar for å forankra dette best mogleg Avhengig av dette - endeleg rapport enten 20. desember 2012 eller 31. januar 2013 Kommunestyremøte februar / mars val av utgreiingsløp

9 Kommunestruktur tidsplan Fase 2.2: prosessar og utarbeiding av tilrådingsrapport til Fase 3: debattar / rådgjevande folkeavrøysting ved valet i konkret fusjonsplan/framdriftsplan 2017 samanslåing ein eller fleire nye større kommunar?

10 Vil, vil ikkje...? Vil, vil ikkje... Sterke krefter vil samle bynære vekstområder og utkantbygder i Nordhordland til ett rike. Fra en hvit strand i ressursrike Modalen runger et kraftfullt «nei».

11 Mitt ynskje til kommunane På vegne av Regionrådet har NUI administrativt ansvar for kommunestrukturprosjektet 2015 me må derfor tru på jobben og på prosjektet. Har i dag over 60 interkommunale samarbeid med to eller fleire kommunar. Behovet ser ut til å vera aukande. Kommunane må vera åpen til og aktivt i prosessen Kommunane må nytta høve til å setja dagsorden Vera med å ha ei hand på rattet Vera med å bidra til eit godt avgjerdsgrunnlag Koma med innspel til prosess / rapport Drøft dette breitt i kommunane Må våka å tenkja nytt ta i bruk IKT som det verktøyet det har potensiale til t.d. som oljeindustrien og Kriminalomsorga