Fagdag om fritidsboliger Moelv 2. oktober Fritidsboliger som lokal planutfordring. Østlandsforskning Lillehammer - Hamar

Transkript

1 Innledning på Fagdag om fritidsboliger Moelv 2. oktober 2013 # Fritidsboliger som lokal planutfordring # Tor Arnesen Østlandsforskning Lillehammer - Hamar

2 Fagdag om fritidsboliger # Fritidsboliger som lokal planutfordring Boliger for fritidsformål Tema: Struktur, ikke konjunktur Utfordringer er om det som kommer, ikke det som har vært

3 LIVSSTIL

4 Liten rekruttering Det enkle God rekruttering Det mangfoldige

5 BYGGFOR- SKRIFT SAMLE KREFTER TID STILLHET FRISK LUFT RO HUNDEN SJEL & SINN DEG SELV FAMILIE VENNER

6 FLERHUSHJEMMET BYENS BAKLANDSATTRAKSJONER FRITIDENS ARENA BYEN ARBEIDS- OG DAGLIGLIVETS ARENA FRITIDS- ENEBOLIG BOLIG RURALE OMRÅDER BYGDA ARBEIDSPLASSEN BYEN

7 Hvem er fritidsboligfolket Hvordan kan de klassifiseres? Investering i bolig Tilstedeværelse Formål Fastboende Ja Permanent Dagligliv Turisten Nei En gang Fritid Den tredje mann & kvinne Ja Regulært (forutsigbart) gjentagende Fritid

8 ANTALL

9 MATRIKKELDATA ( ) ANTALL PROSENT FRITIDSBYGG HELÅRSBOLIG BENYTTET SOM FRITIDSBOLIG VÅNINGSHUS BENYTTET SOM FRITIDSBOLIG SUM AV DISSE ER DET REGISTRERT BYGG / BOLIG MED MER ENN ÉN BOENHET 373 I DISSE ER DET TIL SAMMEN ANTALL BOENHETER: FRITIDSENEBOLIGEN DOMINERER.

10 MATRIKKEL OM NÅR FRITIDSBOLIGENE BLE ETABLERT

11 ANTALL FRITIDSBOLIGER UTVIKLINGEN I ANTALL FRITIDSBOLIGER I NORGE

12 Antall nye fritidsboliger siden 1997 Fritidsboligers andel av hele bestanden siden 1997 ØSTLANDSFORSKNING - EASTERN NORWAY RESEARCH INSTITUTE - LILLEHAMMER - NORWAY Fritidsboliger siden 1997 for - antall og andel av total hyttebestand med fremskriving til 2017 (Oppland) % % % 20% % % 15% % % % 6% 0% 1% R² = 0, % 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Oppland Sør-Trøndelag Buskerud Telemark Hedmark Opl andel nye Absolutt (heltrukket linje, høyre skala) vekst siden1997 og %-andel av total hyttebestand for Oppland (venstre skala). Kilde: SSB 2009

13 Ringsaker Trysil Rendalen Stor-Elvdal Tynset Åmot Engerdal Løten Os Kongsvinger Nord-Odal Stange Åsnes Alvdal Våler Grue Tolga Eidskog Hamar

14 KRONER

15 2000K1 2000K3 2001K1 2001K3 2002K1 2002K3 2003K1 2003K3 2004K1 2004K3 2005K1 2005K3 2006K1 2006K3 2007K1 2007K3 2008K1 2008K3 2009K1 2009K3 2010K1 2010K3 2011K1 2011K3 ØSTLANDSFORSKNING - EASTERN NORWAY RESEARCH INSTITUTE - LILLEHAMMER - NORWAY 1000 KRONER OMSETNING AV BOLIGEIENDOMMER MED BYGNING I FRITT SALG GJENNOMSNITTLIG KJØPESUM PER OMSETNING (1 000 KR) KVARTAL Fritidsboligmarkedet oppfører seg som boligmarkedet & boligmarkedet drar ifra. Fritidsbolig - hele landet Enebolig - hele landet Lineær (Fritidsbolig - hele landet) Lineær (Enebolig - hele landet)

16 BYKLE HEMSEDAL HOL OPPDAL RINGEBU TRYSIL VOSS ØYER ØYSTRE SLIDRE HVOR SKJER DET? OMSETNING OG VERDI ANTALL FRITIDSEIENDOMMER MED BYGNING I FRITT SALG ETTER DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE/REISELIVSKOMMUNE. I ALT SAMT MEDIAN OG GJENNOMSNITT PR KOMMUNE DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE (DPV) ANTALL OMSATT I ALT KOMMUNE GJ.SNITT (KOMMUNE) BASIS (N) UTENFOR SONE II (D-SONE) SONE III SONE IV STORE REISELIVSKOMMUNER 13 % TOTAL OMSETNING AV FRITIDSEIENDOMMER MED BYGNING I FRITT SALG. SAMLET KJØPESUM ETTER DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE/ REISELIVSKOMMUNE. I ALT SAMT MEDIAN OG GJENNOMSNITT PR KOMMUNE KR. DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE (DPV) SAMLET KJØPESUM MEDIAN- MEDIAN- KOMMUNE GJ.SNITT (KOMMUNE) BASIS (N) UTENFOR SONE II (D-SONE) SONE III SONE IV STORE REISELIVSKOMMUNER 21 % TOTAL

17 STEDER

18 Fritidsboligpolitikk er distriktspolitikk

19 TILVEKST ANTALL FRITIDSBYGNINGER (KODE 161) ETTER DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE/REISELIVSKOMMUNE. I ALT SAMT MEDIAN OG GJENNOMSNITT PR KOMMUNE. DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE (DPV) HVOR SKJER DET? LOKALISERING OG TILVEKST. TILVEKST I ALT, ANTALL MEDIAN- KOMMUNE GJ.SNITT (KOMM.) BASIS (N) UTENFOR SONE II (D-SONE) SONE III SONE IV STORE REISELIVSKOMMUNER 12 % TOTAL BYKLE HEMSEDAL HOL OPPDAL RINGEBU TRYSIL VOSS ØYER ØYSTRE SLIDRE

20 BYKLE HEMSEDAL HOL OPPDAL RINGEBU TRYSIL VOSS ØYER ØYSTRE SLIDRE HVOR SKJER DET? BYGGEAKTIVITET. FULLFØRT AREAL I FRITIDSBYGG ETTER DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE/REISELIVSKOMMUNE. I ALT SAMT MEDIAN OG GJENNOMSNITT PR KOMMUNE KVADRATMETER. DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE (DPV) AREAL I ALT, M2 KOMMUNE GJ.SNITT (KOMMUNE) BASIS (N) UTENFOR SONE II (D-SONE) SONE III SONE IV STORE REISELIVSKOMMUNER 26 % TOTAL PÅBEGYNT AREAL I FRITIDSBYGG ETTER DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE/REISELIVSKOMMUNE. I ALT SAMT MEDIAN OG GJENNOMSNITT PR KOMMUNE KVADRATMETER. DISTRIKTSPOLITISK VIRKEOMRÅDE (DPV) AREAL I ALT, M2 MEDIAN- MEDIAN- KOMMUNE GJ.SNITT (KOMMUNE) BASIS (N) UTENFOR SONE II (D-SONE) SONE III SONE IV STORE REISELIVSKOMMUNER 18 % TOTAL

21 2010 Fjellkommuner sum innbyggere

22 StorOSLO Bergen Trondheim Tromsø MATRIKKEL OM NÅR FRITIDSBOLIGENE BLE ETABLERT OPPLAND BUSKERUD HEDMARK HORDALAND SØR-TRØNDELAG TROMS

23 HAUGESUND BERGEN OSLO KRISTIANSAND TRONDHEIM BÆRUM STAVANGER SANDNES BODØ SKIEN TROMSØ

24 Bostedskommune for eiere av fritidsboliger i Ringsaker kommune

25

26 STRUKTURER OG STRØMMER

27 Tetthet for fritidsboliger i omlandet til Oslo pr 1 km 2. Sirkel radius 200 km i luftlinje

28 3% Kilde: Østlandsforskning % % Gjennomsnitt per dag: 1200 reiser %

29 Den feltmessige utviklingen preger fritidsboligtrenden ØSTLANDSFORSKNING - EASTERN NORWAY RESEARCH INSTITUTE - LILLEHAMMER - NORWAY Bjorli Rondane Venabygdsfjellet Kvitfjell Skei Beitostølen Hafjell Sjusjøen / Ringsakerfjellet Tyin / Filefjell Spåtind Vaset Aurdalsåsen

30

31 Rekreative områder lokalisering av fritidsboliger vekst av pagus otium - nye rekrasjonsbyer i utmarka Gamle rurale sentra som opplever urbaniseringen og arbeidspendling Urbanisering Arbeidspendling Rekreativ pendling Bo og arbeidsområde i byer (Oslo)

32 AREALBRUK

33

34

35 NOEN PUNKTER FRA PLANPROGRAMMET. 1. I FJELLOMRÅDENE SKAL DET LEGGES VEKT PÅ Å BEVARE DE STORE URØRTE NATUROMRÅDENE, MED SÆRLIG VEKT PÅ VERN AV VILLREINENS LEVEOMRÅDE. 2. DET MÅ LEGGES FRAM ET AREALREGNSKAP FOR HYTTEUTBYGGING I FJELLET 3. IVARETA BALANSEN MELLOM BRUK OG VERN AV RINGSAKERFJELLET. 4. AVKLARE OM DET SKAL LEGGES UT YTTERLIGERE HYTTETOMTER I FJELLOMRÅDET, OG HVILKEN STANDARD HYTTENE SKAL HA. HYTTESTØRRELSEN I FJELLET SKAL VURDERES MED HENSYN PÅ OM DET KAN VÆRE AKTUELT Å UTVIDE TILLATT AREALSTØRRELSE I DELER AV FJELLET. 5. DET MÅ TAS STILLING TIL OM DET SKAL AVSETTES ET GRØNT BELTE UBEBYGD SONE MELLOM FJELLET OG BYGDA, ELLER OM EN SKAL LA FJELLET OG BYGDA UTVIKLES SAMMEN. 6. SPØRSMÅLET OM FAST BOSETTING I FJELLET SKAL VURDERES. 7. BEHOVET FOR REVISJON AV BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJENE FOR FJELLET MÅ VURDERES UT I FRA ØNSKET UTVIKLING.

36 CA 18% AV AREALET I FJELLET ER I DAG INKLUDERT I GJELDENDE KOMMUNEPLAN FOR FORMÅLET FRITIDSBOLIGER. DE NYE OMRÅDENE SOM FORESLÅS HER ER MARKERT MED RØDT OG REPRESENTERER EN MINDRE UTVIDELSE AV DETTE OG SOM EN FELTUTVIDELSE

37 Antall enheter per kvadratkilometer ØSTLANDSFORSKNING - EASTERN NORWAY RESEARCH INSTITUTE - LILLEHAMMER - NORWAY Antall fritidsboliger pr km2 som funksjon av avstand mellom naboenheter Avstand i meter mellom veggene på naboenheter

38 H105 MED MER OMRÅDE I BRØTTUM ALMENNING SOM BØR GJØRES TIL GJENSTAND FOR EN SAMLET VURDERING I FORBINDELSE MED KOMMUNEPLANRULLERINGEN. OMRÅDET ER PÅ 11,2 KM 2, OG HAR I DAG CA 760 FRITIDSBOLIGER. OMRÅDET HAR I DAG EN BROKET PLANSTATUS SOM HAR UTVIKLET SEG GJENNOM FLERE TRINN SIDEN 1950 / 1960-TALLET.

39 BIRKEBEINERBAKKEN AKTUELT Å VURDERE DELER AV BAKKEN SØKT OMREGULERT TIL BYGGEFORMÅL FRITIDSBOLIGER DET VIL I SÅ FALL GJELDE DEN ØVRE DELEN AV BAKKEN. DETTE ER ET ATTRAKTIVT AREAL BÅDE I FORHOLD TIL UTSIKT, SOLGANG, OG BRYTER IKKE MED UTBYGGINGSMØNSTERET. ALL INFRASTRUKTUR LIGGER HER KLAR TIL Å KOBLES PÅ SLIK AT DET BLIR SNAKK OM HØYSTANDARD FRITIDSBOLIGER.

40 KROKSJØLIA KROKSJØLIA I PIHL AS SITT AREAL MED EN FELTUTVIDELSE OG - FORTETTING. OMRÅDET SLIK DET ER SKISSERT DEKKER 7 KM 2. DET INKLUDERER EN GRØNTKORRIDOR SOM BØR SKJÆRE GJENNOM ET SÅPASS STORT FELT SOM DETTE KAN BLI. FIGUREN VISER OGSÅ 100- METERSGRENSE FOR STRANDLINJE MOT VASSDRAG

41 MARKEDET

42 %-andel av husholdningene med fritidshus

43 takk for meg

44 Eiendomsskatt (2011) Konsesjon (2011)