Konkurranseutsetting av persontogtrafikken

Transkript

1 Konkurranseutsetting av persontogtrafikken Elisabeth Enger, Jernbanedirektør Dagfinn Berge, Direktør Persontrafikkavtaler Stavanger

2 Mål for statens konkurranseutsetting Staten vil gjennom konkurranseutsetting av persontogtrafikken legge til rette for at kundene skal få et enda bedre togtilbud og at staten får mer igjen for de pengene som brukes til kjøp av persontogtjenester Den togoperatøren som kan gi det samlet sett beste tilbudet vinner retten til å levere definerte togtjenester for en fastsatt periode. 2

3 Viktige grep for å lykkes Konkurranse på like vilkår - Kjøretøy gjøres tilgjengelig for alle tilbydere på like vilkår - Alle tilbydere får lik tilgang på salgs- og billetteringsløsninger - Alle tilbydere får lik tilgang til verksted - Alle tilbydere får tilgang til omfattende markedsinformasjon Forutsigbar ansvars- og risikofordeling i Trafikkavtalene Kundenes forventninger Direktekjøp fra NSB AS og NSB Gjøvikbanen Reglene for virksomhetsoverdragelse legges til grunn Foto Øystein Grue 3

4 Inndeling i trafikkpakker for konkurranseutsetting Pakkenes størrelse Geografisk marked Rutetilbud Kjøretøy Hensetting, service- og vedlikeholdsanlegg Infrastruktur Tidsplan Foto Øystein Grue 4

5 Direktekjøp Direktekjøpsavtaler med bortfall/opphør Avtaleperiode direktekjøp Fase 1 Direktekjøp Fase 2 Avtaleperiode Gjøvikbanen Pakke 1 Sør Trafikkstart 9. juni 2019 Avtaleperiode Anbud Sør Fase 1 Pakke 2 Nord Trafikkstart xx Avtaleperiode Anbud Nord Kunngjøring TP3 Pakke 3 Vest Trafikkstart xx Avtaleperiode Anbud Vest Kunngjøring TP4 Pakke 4 Oslo Trafikkstart xx Avtaleperiode Anbud Oslo Fase 2 Kunngjøring TP5 Pakke 5 Øst Trafikkstart xx Avtaleperiode Anbud Øst Kunngjøring TP6 Pakke 6 Oslokorridoren Trafikkstart xx Avtaleperiode Anbud Oslokorridoren Endelig pakkeinndeling Fase 2 besluttes i statsbudsjettet for 2020 Kunngjøring TP7 Pakke 7 Tilbringer OSL Trafikkstart xx Avtaleperiode VII Kontinuerlig evaluering og erfaringsoverføring

6 Bodø Fauske Rognan Trafikkpakke 3 blir Bergensbanen og Vossebanen Mosjøen FJ-tog dag/natt Bergen - Oslo S L-tog Bergen - Arna/Voss/Myrdal Flåmsbana inngår ikke i pakken Kunngjøres på Doffin og TED i dag Konkurransegrunnlaget sendes ut desember 2018 Kontraktsinngåelse desember 2019 Trafikkstart i desember 2020 Nettokontrakt 8 10 år Bergen Voss Åndalsnes Flåm Myrdal Namsos Grong Steinkjer Trondheim Heimdal Storlien Melhus Støren Røros Dombås Lillehammer Gjøvik Elverum Dokka Hamar Kongsvinger Ski Nordagutu Kongsberg Sarpsborg Stavanger Larvik 6 Kristiansand Arendal

7 Konkurransegrunnlaget for Trafikkpakke 1 Sør

8 Konkurransen om trafikkpakke 1 Sør er nå igang Prekvalifiseringen startet i april 2016 Mange tilbydere Konkurransegrunnlaget er sendt ut i dag Tilbudsfristen vil være 1. mars 2018 Avtaleinngåelse i juni 2018 Trafikkstart vil være 9.juni 2019 Foto Øystein Grue

9 Bodø Trafikkpakke 1 Sør Fjerntog (inkl. nattog) Oslo S - Kristiansand - Stavanger («Sørlandsbanen») Namsos L-tog Stavanger - Egersund («Jærbanen») Trondheim R-tog Arendal - Nelaug («Arendalsbanen») Åndalsnes Støren Nettokontrakt, 7,5 år Trafikkstart 9. juni 2019 Dombås Flåm Voss Dokka Gjøvik Hamar Elverum Tilbudsfrist 1. mars 2018 Bergen Kongsvinger Tildelingsbeslutning uke (tentativt) Drammen Kongsberg Nordagutu Ski Sarpsborg Stavanger Larvik Egersund Nelaug Arendal 9 Kristiansand

10 Målene for konkurransen om Trafikkpakke 1 "Staten vil gjennom konkurranseutsetting av Trafikkpakken bidra til flere og mer fornøyde kunder gjennom at den togoperatør som velges skal kunne levere det mest kundevennlige og kostnadseffektive trafikktilbudet". For Trafikkpakken skal konkurransen spesielt bidra til å oppnå: - Flere kunder og økt kundetilfredshet på Sørlandsbanen, Jærbanen og Arendalsbanen - Optimal drift og godt vedlikehold av Kjøretøy - En effektiv og markedsorientert organisasjon - Et godt samarbeid med berørte fylkeskommuner - Et mest mulig sømløst tilbud mellom lokaltogproduktet på Jærbanen og annen kollektivtransport Foto Njål Svingheim 10 Stavanger

11 Evalueringskriteriene legger stor vekt på fornøyde kunder og ryddige arbeidsforhold Tildelingskriterier Underkriterier Vekt Pris 40 % 1 Pris 40 % 2 Hvordan tilbyder vil oppnå fornøyde kunder 40 % Kvalitet 60 % 3 Hvordan tilbyder forvalter kjøretøy 5 % 4 Tilbyders organisasjon og ledelse 15 % 11

12 Tilbudsforespørsel med bilag Beskriver gjennomføringen av konkurransen Informasjon om - Avtaler leverandør kan/skal inngå - Markedsinformasjon - Orientering om verksteder, hensetting og serviceanlegg - Standard transportvilkår - Virksomhetsoverdragelse - mv. 12

13 Leverandørens satsningsprogram blir viktig Leverandøren satsingsprogram for å tiltrekke seg flere og mer fornøyde kunder: - Planer for videreutvikling av rutetilbudet fra og med desember Dagens rutetilbud er minimumskravet til produksjon. På Arendalsbanen skal tilbudet økes med en ny kveldsavgang. - Samordning av rutetilbudet med øvrig lokal og regional kollektivtrafikk for tilrettelegging av et sømløst reisetilbud - Planer for videreutvikling av ombordkonsepter og servicetilbud - Forslag til tiltak på holdeplasser og stasjoner - Salgs- og distribusjonsstrategi 13

14 Salg og billetter Nasjonal løsning for distribusjon og salg av billetter: - Entur AS opprettet som statens salgs- og billetteringsselskap - Passasjerene skal enkelt kunne kjøpe togbilletter Videreføring av dagens krav til prising i Trafikkavtale med NSB: - Samme prisregulering for ordinær pris - Videreføring av gjennomgående ordinære priser - Samme krav til sosiale rabatter - Togoperatør har store friheter til å selge rabatterte billetter 14

15 Rute-, takst- og billettsamarbeid med Kolumbus as i Trafikkpakke 1 En ny form for tettere samarbeid mellom tog og buss i storbyområdene Alle Kolumbus-billetter vil gjelde på ny operatørs Lokaltog Vesentlig lavere enkeltbillettpris på lokaltogreise med for de lengre reisene (for eksempel Egersund Stavanger) Bedre samordning av ruter for tog og buss Felles informasjon og markedsføring Lokaltog på Jærbanen skal dekoreres i Kolumbusdrakt 15

16