Politisk organisering

Transkript

1 Politisk organisering Sammenstilling av innspill fra partigruppene 5. juni 2015 Innholdsfortegnelse Arbeiderpartiet... 2 Fremskrittspartiet... 2 Høyre... 3 Kristelig Folkeparti... 4 Miljøpartiet de Grønne... 4 Rødt... 5 Senterpartiet... 5 Sosialistisk Venstreparti... 5 Venstre

2 Arbeiderpartiet Kommunens overordnede folkevalgte organer Kommunestyret 47 representanter: I utgangspunktet er all kommunal beslutningsmyndighet (med noen få unntak) tillagt kommunestyret. Kommunestyret kan i stor utstrekning delegere myndighet og avgjørelser til underliggende utvalg, ordfører og administrasjon. I praksis er kommunestyrets oppgaver derfor konsentrert rundt overordnede og prinsipielle spørsmål. Formannskapet 13 medlemmer: Er kommunens driftsstyre og har beslutnings- eller innstillingsmyndighet i en rekke saker som angår kommunens daglige drift. Formannskapet skal også legge fram forslag til økonomiplan (4 år) og årsbudsjett for kommunestyret. I Lillehammer fungerer formannskapet i tillegg som kommuneplanutvalg, og har ansvar for næringssaker. Kommuneplanutvalget legges ned og overføres til formannskapet. Planutvalg 11 medlemmer: Er et fast utvalg for plansaker som kommunen er pålagt å ha etter plan- og bygningsloven. Utvalget legger arealplaner ut på høring og har innstillingsrett overfor kommunestyret, som gjør endelig vedtak i slike saker. Planutvalget behandler dispensasjoner fra kommuneplanen i byggesaker, samt klager på vedtak fattet av administrasjonen. I tillegg skal planutvalget behandle saker som by utvikling, samferdsel og transportløsninger, og samfunnssikkerhet. (I disse sakene innstiller planutvalget til formannskapet.) Fagutvalg Det opprettes 2 fagutvalg med 9 medlemmer i hvert utvalg. Ett utvalg innenfor oppvekst/utdanning/kultur, og ett innenfor Helse- og omsorg. Fagutvalgene har ikke beslutningsmyndighet, men gis oppdrag av formannskapet eller kommunestyret i forhold til å drøfte og innstille i større utrednings- og plansaker. Kontrollutvalget 5 medlemmer som alle sitter i kommunestyret. Kontrollutvalget skal påse at kommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte, at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon). I Lillehammer er det tradisjon for at opposisjonen har flertallet, inkludert leder og nestleder i Kontrollutvalget. Fremskrittspartiet Fortsatt tre fagutvalg, men med følgende endringer: Fagutvalg for samfunnsutvikling erstattes av et fagutvalg for næring. Dagens oppgaver i utvalg for samfunnsutvikling flyttes til planutvalget. Taletid i kommunestyret: som i dag. 2

3 Høyre Komiteene: 1. Egen komite for næring og utvikling -Vi vil løfte satsingen på næring og næringsutvikling. 2. kultur- og idrett blir ny komite -Vi har tatt mål av oss om å være Europas mest komplette destinasjon for vintersport og opplevelse. 3. Komite for samfunnsutvikling går ut. 4. Klima og miljø legges til planutvalget Honorering 1. Ordentlig honorering. En økonomisk kompensasjon vil også kunne stimulere til økt innsats og styrke demokratiet. -Opposisjonsleder godtgjøres som en heltidsstilling. Enklere rutiner for godtgjøring -For mye skjemaer. Skulle ikke være nødvendig å fylle ut skjema for hvert møte. Møtesekretær kan ta seg av dette. Saksdokumenter 1. For omfattende etter at padda kom. Vi kan ikke lese tilsvarende en tykk roman foran hvert møte. Dette svekker demokratiet. Det må være mulig å lage kortere og mer poengterte framstillinger. Taletid 5 minutter hovedinnlegg 3 minutter 1 innlegg pr. Person. 2. På hovedinnlegget. 7 minutter i forbindelse med økonomi og strategiplan. Interpellasjonen / grunngitte spørsmål 1. Kun 12 interpellasjoner / grunngitte spørsmål pr. parti i perioden. 3

4 Kristelig Folkeparti Vi ønsker å fortsette med tre fagutvalg. I stedet for Samfunnsutvikling ønsker vi et fagutvalg for Næring og Miljø. Vi ønsker også å se på tidsbruken på kommunestyremøtene. Noen møter har veldig få saker, mens andre har for mange. Ønsker det spredt litt mer jevnt utover. Vi ønsker også å drøfte om dagmøter hadde vært en mulighet. Det er mer familievennlig, og kanskje enklere for småbarnsforeldre å være aktive politikere. Miljøpartiet de Grønne Politisk organisering i Lillehammer kommune Miljøpartiet De Grønne (MDG) ønsker fortsatt et kommunestyre bestående av 47 representanter og er glade for flertall for dette. 1. MDG Lillehammer ønsker 2 fagutvalg for perioden Fagutvalg for Oppvekst og utdanning - Fagutvalg for Helse og omsorg Hvert av fagutvalgene får 8-10 medlemmer. Fagutvalgene skal kunne innstille direkte til kommunestyret. Vi ønsker å legge ned fagutvalg for samfunnsutvikling og fordele saksområdene på formannskap og planutvalg. 2. MDG Lillehammer ønsker å øke antall medlemmer i formannskapet fra 13 til 15 medlemmer. Dette for å sikre partier med minst to kommunestyremedlemmer plass i kommunens høyeste organ mellom kommunestyremøtene. 3. MDG Lillehammer ønsker å beholde planutvalget og øke antall medlemmer fra 9 11 medlemmer for å sikre flere partier plass i et utvalg med vedtakskompetanse. Dette vil styrke demokratiet. 4. MDG Lillehammer ønsker flere kommunestyrerepresentanter inn i kontrollutvalget. Av utvalgets 5 medlemmer bør minst 3 ha plass i kommunestyret. Dette vil styrke utvalgets kunnskap om kommunestyrets arbeid. 4

5 Rødt Ingen innspill mottatt. Senterpartiet Kort innspill fra Senterpartiet: Kommunestyret 47 medlemmer fordeles slik: Formannskap 13 medlemmer Planutvalg 9 medlemmer 2 fagutvalg, 20 medlemmer Kontrollutvalg 5 medlemmer Gjennomgående representasjon en forutsetning. Oppgavedelingen mellom utvalgene bør diskuteres grundig, da vi foreslår å legge ned et utvalg. Disse oppgavene ( og andre) bør fordeles i første rekke på planutvalg og de 2 fagutvalgene. Samtidig som det nye kommunestyret tar en også tar en grundig gjennomgang av delegasjonsreglementet. Ingen tilhenger av at ledere i utvalgene skal sitte i formannskapet slik noen har tatt til orde for. Men for at kontrollutvalget kun skal ha medlemmer fra kommunestyret. Sosialistisk Venstreparti Legge ned fagutvalg for samfunnsutvikling og fordele saksområdene på de to gjenværende fagutvalgene og planutvalget. Øke antallet medlemmer fagutvalgene og planutvalget. Venstre Innspill til politisk organisering fra Venstre 5

6 Kommunestyret : Det innføres 5 minutter på hovedinnlegg fra partiene og tre minutters innlegg på resten av representantene. Det kan fravikes på større saker som budsjett og økonomi- og handlingsplan, eller når ordfører mener det vil tjene saken. Venstre mener dette vil stille større krav til fagutvalgene og diskusjonene i disse. Fagutvalgene bør kunne komme fram til mest mulig begrunnet og enstemmig beslutninger. I dag får vi samme debatt i fagutvalg, formannskap og kommunestyre og gjerne med forskjellig vedtak Formannskap det gis en ramme på tidsbruk pr sak. En del saker i formannskapet, som i dag kommer fra utvalgene,kan tas direkte i kommunestyret om de blir grundig behandlet i utvalgene. Utvalg Venstre mener dagens modell for utvalg skal bestå, men vil flytte næring til samfunnsutvikling. Dette vi etter vårt syn bedre kunne fange opp signaler fra næringen i et bredere politisk miljø enn i dag. I formannskapet kom det et forslag om å legge samfunnsutvikling til planutvalget. Venstre er ikke helt i mot et utvalg som dette, men vil ikke anbefale det. Venstre ha drøftet og gjort seg opp en mening om hvordan et sånn utvalg kan bli. Vi mener dette kan bli et utvalg som blir for arbeidskrevende, da det vil kreve samme arbeidsform og økonomisk godtgjøring som formannskapet. Leder i dette nye utvalget må også ha en godtgjøring på nivå med varaordfører. Utvalget bør bestå av 11 medlemmer for å gi flest mulige partier mulighet til å sitte i utvalget. Venstre har hatt en diskusjonen på om utvalgslederne bør sitte i formannskapet. Det ville nok styrke utvalgene. Men det vil kreve et større frikjøp og muligens være vanskelig å kombinere med å ha en vanlig jobb for den som er leder. 6