arbeidsmiljø (SHA) Eiendomsgigant Eiendomsgigant Nasjonsbygger Nasjonsbygger 190 år i statens tjeneste 190 år i statens tjeneste

Transkript

1 Styring og oppfølging av sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) Tanja H. Dugstad, Statsbygg 19. oktober 2009 Statsbygg i samfunnet Eiendomsgigant Nasjonsbygger Eiendomsgigant Nasjonsbygger 190 år i statens tjeneste 190 år i statens tjeneste Fra Antarktis i sør til Arktis i nord og fra Beijing i øst til Fra Antarktis i sør til Arktis i San nord Francisco i vest og fra Beijing i øst til San Francisco i vest

2 Statsbygg som byggherre Statsbygg har årlig om lag 140 byggeprosjekter i gang over hele landet Prosjektene varierer i størrelse og type og i hvilken fase de er - Tidligfase, forprosjektering, byggefase Eks: Halden fengsel, Regjeringskvartalet R6 i Oslo, Høgskolen i Vestfold, Horten Statsbygg som byggherre Nytt operahus ferdigstilt april 2008

3 Organisering Hovedkontor i Oslo Regionkontorer i Oslo, Bergen, Porsgrunn, Trondheim og Tromsø 770 ansatte 385 på hovedkontoret Byggherreavdelingen har totalt t ca 100 medarbeidere hvorav 50 er prosjektledere Temaer SHA i Statsbyggt Organisering og planlegging Påseplikt, avvikshåndtering i og revisjoner Kvalifikasjons- og tildelingskriterier for valg av samarbeidspartnere

4 SHA i Statsbygg SHA + ytre miljø = HMS SHA inkluderer: seriøsitet it t lønns- og arbeidsvilkår (sosial dumping) 3 medarbeidere utgjør SHA-teamet teamet i Byggherreavdelingen (rådgiving, SHA-inspeksjoner, utvikling og vedlikehold e d av styringsdokumenter) e Organisering og planlegging i prosjekt Prosjektorganisasjon j Roller og ansvar Oppstartsmøter/rådgiving t t i Styringssystem Kvalifikasjons- og tildelingskriterier

5 Prosjektering SHA-plan risiko grovanalyse SHA fast punkt i prosjekteringsmøter t NS 3420 Rigg og drift standardtekster anbudsgrunnlaget skal sikre rettferdig konkurranse sjekklister Avvikshåndtering Krav i byggherreforskriften, AML og IK Felles avvikslogg for byggeplass føres av koordinator SAMBA elektronisk avvikssystem Vernerundeprotokoll

6 Hvorfor avvikshåndtering? lære av egne feil det gikk bra denne gangen.. fange opp uønskede hendelser for å bli bedre Statsbygg erfarer: liten rapporteringsvillighet i bransjen nytteverdien må synliggjøres motiverende tiltak bør vurderes Tilsynsaktiviteter Ulike former for tilsyn : Revisjoner SHA-inspeksjoner vernerunder befaringer

7 Revisjoner 2 4 revisjoner pr år innen SHA baseres på risikovurdering av prosjektporteføljen dypdykk d i utvalgte t temaer, f.eks: roller og ansvar gjengs lønns- og arbeidsvilkår og påseplikt Risikovurdering av porteføljen

8 SHA-inspeksjoner utføres av SHA-teamet t alle byggeplasser 2 ganger pr år oppfattes som positivt t av alle parter har stor læringsverdi gir ledelsen nyttig tilbakemelding fra prosjektene grunnlag for iverksetting av tiltak den gylne hjelm og diplomer for godt SHA-arbeid Faktaark informasjon fokus på spesielle tema: arbeider i høyden StartBANK ID-kort deles ut på SHA- inspeksjoner etc

9 Faktaark informasjon fokus på spesielle tema: arbeider i høyden StartBANK ID-kort deles ut på SHA- inspeksjoner etc Faktaark informasjon fokusområder: arbeider i høyden StartBANK ID-kort deles ut på SHA- inspeksjoner etc

10 Vernerunder hovedbedrift d ansvarlig for hovedvernerunder d vurder ulike måter for gjennomføring! alle avvik = RUH og bør inn i avvikslogg alle virksomheter plikter å delta gir et godt bilde på hvordan vernearbeidet fungerer våre prosjektledere oppfordres til å delta koordinator skal delta Befaringer Oppfordring til prosjektlederne våre: tenk SHA på hver befaring ha alltid med RUH-blokk og rapporter løpende gå foran med et godt eksempel!

11 Kvalifikasjons- og tildelingskriterier sikre nødvendig kompetanse og erfaring i de ulike rollene hva er riktige kriterier? i differensiere mellom prosjekter for streng eller for snill? Vanskelig balansegang vekting pris eller kompetanse? dokumentasjon fra tilbyderne hva er godt nok? hvilke utdanninger og kurstilbud finnes? kan være vanskelig å evaluere og gi poeng krav om kompetanseheving etter kontraktsinngåelse 8-4 Kvalifikasjonskrav (1) Oppdragsgiver kan stille minimumskrav i til leverandørene, herunder til leverandørenes tekniske kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling. (2) Kravene skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene og skal stå i forhold til den ytelse som skal leveres. (3) Kravene skal ikke diskriminere leverandørene på grunnlag av nasjonal eller lokal tilhørighet.

12 Kvalifikasjonskriterier Byggeleder og SHA-koordinator: 13-2 Kriterier for valg av tilbud (1) Tildelingen skal skje enten på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige, eller utelukkende ut fra hvilket tilbud som har den laveste prisen. (2) Dersom tildelingen av kontrakten skjer på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbud, skal det benyttes kriterier som har tilknytning til kontraktsgjenstanden. Dette kan for eksempel være kvalitet, pris, teknisk verdi, estetiske og funksjonsmessige egenskaper, miljøegenskaper, driftsomkostninger, t i rentabilitet, t kundeservice, teknisk bistand, eller tid for levering eller ferdigstillelse. Alle kriterier som vil bli lagt til grunn skal oppgis i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget. Der oppdragsgiver på forhånd har bestemt seg for prioriteringen eller vektingen av kriteriene skal dette angis i kunngjøringen g eller konkurransegrunnlaget. g

13 Tildelingskriterier Byggeleder og SHA-koordinator: