Utarbeidelse av ny helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse

Transkript

1 Utarbeidelse av ny helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse Per Martin Øfsti Værnes Airshow 2014 Verdens eldste fly (1910) i lufta

2 Forskrift om kommunal beredskapsplikt 2.Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse Kommunen skal gjennomføre en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, herunder kartlegge, systematisere og vurdere sannsynligheten for uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen og hvordan disse kan påvirke kommunen.

3 Forskrift om kommunal beredskapsplikt 2.Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse Kommunen skal gjennomføre en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, herunder kartlegge, systematisere og vurdere sannsynligheten for uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen og hvordan disse kan påvirke kommunen.

4

5 Et utvalg hendelser fra Stjørdal kommune (som ikke var fanget opp av tidligere helhetlige ROSanalyser)

6

7

8

9

10

11 Risiko = sannsynlighet x konsekvens

12 N = R* f p n e f e f i f c L

13 Forskrift om kommunal beredskapsplikt 2.Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse Kommunen skal gjennomføre en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse, herunder kartlegge, systematisere og vurdere sannsynligheten for uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen og hvordan disse kan påvirke kommunen.

14 Utarbeidelsen av Stjørdal kommunes nye helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse

15 Prosess Vedtak om utarbeidelse, akseptkriterier og mandatbeskrivelse Ferdig utarbeidet helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse. Alle anbefalte tiltak er iverksatt Arbeidsprosess

16 Prosess (virkeligheten) Vedtak om utarbeidelse, akseptkriterier og mandatbeskrivelse Ferdig utarbeidet helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse. Alle anbefalte tiltak er iverksatt Arbeidsprosess

17 Organisering Styringsgruppe Formannskapet Stjørdal kommune Referansegruppe Stjørdal kommunes kriseledelse Prosjektleder Per Martin Øfsti

18 Hvordan kom vi fram til hendelsene i vår helhetlige risiko og sårbarhetsanalyse? Hva og hvilke hendelser kan sette min enhet/etat ut av spill slik at vi ikke klarer å produsere tjenester?

19

20 Hva er det mest kritiske som kan skje med Onkel Skues pengebinge og formue? Tap av pengebingen, lykketiåringen og/eller posisjonen som verdens rikeste and

21 Hva er de største trusslene mot Skrues verdier?

22 Onkel Skrues barrierer

23 Beliggenhet

24 Andre barrierer Vakthunder Minefelt Finansielle instrumenter Fallem

25 Sikkerhetsforanstaltninger

26 Skrues konsekvensreduserende tiltak Planer Øver gjennom stadige hendelser

27 Konsekvenser av uønskede hendelser Tap av lykketiøringen og dermed tap av lykke og hell Finansielt tap gjennom ran Tap av omdømme Tap av posisjonen som verdens rikeste and

28

29 Årsaker Sannsynlighets reduserende tiltak Hendelse Konsekvens reduserende barrierer Konsekvenser Magica fra Tryll Rikerud Beliggenhet Vakthunder Skilting Samarbeid Med Petter Smart Tap av lykketiøringen Finansielt tap Omdømmetap B-gjengen Gulbrand Gråstein Minefelt Finansiell kontroll Fallem Planer for håndtering Tap av posisjonen som verdens rikeste and

30 Tilbake til den virkelige verden Vi bytter pengebingen med en barnehage

31 Årsaker Sannsynlighets reduserende tiltak Hendelse Konsekvens reduserende barrierer Konsekvenser Omdømmetap Bortføring Gjerde rundt bhg Smitte utbrudd Barn forsvinner Overgrep Håndvask Sjekk av ansatte Rutiner Planer for håndtering Drift stanser Dødsfall og skader Den enkelte enhetsleders ansvar

32 Hendelsene (et utvalg innspill) Atomkrig Streik Rådhuset sprenges Terror Samferdselulykker Ekstremt ekstremvær Bussulykke med skoleklasse på tur Barn forsvinner fra barnehagen Flystyrt Skogbrann Brudd i vannforsyning Norovirus Kniver forsvinner fra kjøkkenet Ecoli i vannet Dammbrudd Ulykke med gassanlegget Data ute av drift Utro tjenere Mange blir syke Brann Barn bortført fra barnehagen Brann i sykehjem Flykapring

33 Hendelsene i Stjørdal kommunes helhetlige risiko og sårbarhetsanalyse 1. Cyber/IKT/tele/data 2. Ekstremt ekstremvær 3. Industriulykker 4. Pandemi 5. Ras, skred og oversvømmelser 6. Sikkerhetspolitisk krise 7. Tilstrømning av flyktninger eller migranter 8. Strømrasjonering 9. Skoleskyting 10. Terrorhendelser under arrangement i kommunen.

34 Det er gjort vurderinger rundt 1. Sannsynlighet: Hvor trolig er det at scenarioet vil inntreffe? 2. Konsekvenser: Hvordan påvirkes vi? 3. Sårbarhet: Hva har dette å si for vår tjenesteproduksjon? 4. Usikkerhet: Vurderinger av kunnskapsgrunnlaget

35 Det store spørsmålet Hva betyr dette for min enhet og min drift og tjenesteproduksjon?

36

37

38

39

40 Industriulykker

41 Pandemi

42 Ras, skred og flom

43

44 Sikkerhetspolitisk krise

45 Tilstrømning av flyktninger/migranter 45

46 Strømrasjonering

47 Skoleskyting

48 Tilsiktede hendelser under arrangementer i kommunen

49 Oppsummering Gjør det, gjør det, gjennomfør det! Forstå, forebygge, forberede

50 Takk for oppmerksomheten!