Produksjonstilskot i jordbruket - vanleg jordbruksproduksjon. Silje Anette Lyhammer Rådgjevar Landbruksavdelinga Regionale samlingar 2017

Transkript

1 Produksjonstilskot i jordbruket - vanleg jordbruksproduksjon Silje Anette Lyhammer Rådgjevar Landbruksavdelinga Regionale samlingar 2017

2 Vanleg jordbruksproduksjon Grunnleggjande vilkår for å kunne motta tilskot etter forskrifta Krav til produksjon næringsmessig preg Ein må vurdera kvar enkelt produksjon opp mot god agronomisk praksis og godt husdyrhald Ta omsyn til lokale forhold i vurderinga av om føretaket driv vanleg jordbruksproduksjon

3 Husdyrproduksjon Mjølkeku: snittleveransen på landsbasis 7600 liter per ku, under 3800 liter ikkje vanleg jordbruksproduksjon Ammeku: sjå avdrått etter slakteleveransar og selte livdyr Mjølkeku eller ammeku: er snittleveranse låg grunna at kyrne går lenger med kalv enn kva som er vanleg kan ikkje kyrne kallast mjølkekyr. Held buskapen høg nok avdrått etter slakt og livdyrsal kan dei kallast ammekyr Geit: leveranse av mjølk under halvparten av gjennomsnittet i regionen vil vanskeleg kunne karakteriserast som vanleg

4 Husdyrproduksjon forts Sau: avdrått vert rekna etter slakteleveransar, sal av ull og skinnfellar og sal av livdyr krevst ein viss avdrått Alle søyer som ikkje skal utrangerast, skal parast. Dette gjeld òg årslam, men er ikkje eit krav Slaktevekt under 70 % av snittet for rasen kan indikera at produksjonen ikkje er vanleg Tal fødde lam

5 Varsel Når varselet «vurder vanleg jordbruksproduksjon» kjem opp for eit føretak, er det viktig å vurdera dette!!! Kva rase har føretaket? Få oversikt! Er snittvekta grei sjølv om føretaket har lett rase? Korleis er tal lam i høve til vaksne dyr? Andre faktorar som spelar inn?

6 Forholdet mellom ulike tilskot Beitetilskot og areal- og kulturlandskapstilskot har andre føremål enn husdyrtilskot, desse kan gjevast sjølv om ikkje det kan gjevast tilskot til husdyr Beitetilskotet sitt føremål er å pleia kulturlandskapet ved å få mange dyr på beite og betre nytta utmarksbeiteressursane AK-tilskotet skal bidra til å skjøtta, vedlikehalda og utvikla kulturlandskapet gjennom aktiv drift

7 Diskusjon Er det vanleg jordbruksproduksjon dersom mange lam i ein buskap vert fôra over til neste haust? Er det vanleg jordbruksproduksjon dersom tal lam per søye er 0,5 i ein buskap?

8 Risikobasert kontroll - sannsynlegheit Risiko = sannsynlegheit x konsekvens Opplysningane i søknaden kan ikkje kontrollerast maskinelt Mange ulike produksjonar Søkt tilskot på nye eller endra ordningar Føretak har same produksjon på same eigedom Alle mjølkekyrne har gått 5 veker på utmarksbeite Disponerer store areal eller høg del leigejord

9 Risikobasert kontroll - konsekvens Urettmessig tilskotsutbetaling Like saker vert forskjellshandsama Landbruksforvaltninga får dårleg omdømme grunna dårleg kontroll

10 Eksempel Eit føretak er trekt ut til kontroll då dei driv med hald av villsau. Innhavar av føretaket har ført opp 90 sauer på søknad om tilskot. Ved stadleg kontroll ser ikkje kontrolløren frå kommunen meir enn om lag 40 dyr. Føretaket kan heller ikkje visa til dyrehaldjournal.

11

12 Case 1 Ola har ein flokk med 20 sauer av rasen NKS gjennom vinteren. Om våren får dei til saman 16 lam. Når han sender lamma til slakt om hausten har desse ei snittvekt på 11,7 kg. Er dette vanleg jordbruksproduksjon?

13 Case 2 Kommunen får varsel på føretaket til Kari Olsen, «mjølkemengd 3450 liter er mindre enn 3800 liter vurder vanleg jordbruksproduksjon». Ho melder til landbrukskontoret at det har vore fleire tilfelle av kasting dette året og at dette er bakgrunnen for den låge produksjonen. Når landbrukskontoret sjekkar mjølkeleveransar på føretaket viser det seg at dei to føregåande åra òg hadde låg gjennomsnittsavdrått

14 Case 3 Mattilsynet har vore på rutinebesøk hos føretaket til Jens som driv med sau. Etter besøket fattar MT vedtak om pålegg om å skaffa seg dyrehaldjournal og fôra dyra betre. Jens har ikkje klart å få dette på plass til fristen MT gav. Kommunen får kopi av vedtaket. Kva gjer kommunen?

15 Case 4 Nils og Mette driv med hald av sau. Ida på landbrukskontoret har valt dei ut i sin risikobaserte kontroll av føretak då dei har oppgjeve å ha 30 sauer av bevaringsverdig rase. Dette vert ikkje kontrollert maskinelt mot Sauekontrollen. Det viser seg under kontrollen at sauene er av rasen gammalnorsk spælsau, men er ikkje registrert rasegodkjent i Sauekontrollen. Korleis handterer Ida dette tilfellet?

16 Case 5 Kommunen har motteke kopi av varsel om vedtak om pålegg frå Mattilsynet gjeldande funn av fleire dyr utan godkjent merking hos Samuel Hansen. Kva gjer kommunen i dette tilfellet?