Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen

Transkript

1 Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Thore Egeland Deres ref.: Vår dato: Tlf.: Vår ref.: 2003/2152 Arkivkode: Lyngdal Recycling AS Pb Hokksund Lyngdal Recycling as, Lyngdal kommune. Anlegg for mottak og behandling av marine konstruksjoner. Oversending av revidert utslippstillatelse Fylkesmannen i Vest-Agder oversender med dette revidert utslippstillatelse til anlegget på Hausvik i Lyngdal kommune. Vedtaket kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) innen 3 uker. Vi viser til bedriftens brev av og øvrig kontakt i saken. Fylkesmannen har på grunnlag av de opplysningene som er gitt revidert gjeldende utslippstillatelse. Revidert tillatelse med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. Tillatelsen er gitt i medhold av forurensningsloven av 13. mars 1981, 29, jf 11 og 16 og forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Gjeldende tillatelse m/vilkår av opphører fra dags dato og erstattes av vedlagte tillatelse m/vilkår. 1. Sakens bakgrunn Tillatelsen fra 1997 er revidert fordi den ikke er tilpasset nyere regelverk på forurensningsområdet. Miljøkravene er i vesentlig grad skjerpet. Rammene for tillatelsen er ikke endret. Anlegget består av følgende hovedenheter: Mottaksanlegg for utrangerte marine konstruksjoner. Behandlingsanlegg for konstruksjonene. Utslipp av renset prosess- og overvann fra behandlingsområdene. Vedlagte tillatelse med vilkår gjelder fra dags dato. 2. Generelt om tillatelsen De utslippskomponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at bedriftens forurensninger isolert sett er uønsket, og at bedriften plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås, jf forurensningsloven 7. Det er også bedriftens ansvar å sørge for at utslipp av komponenter som det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelsen, blir holdt på et nivå som ikke fører til skade eller ulempe for omgivelsene. Ved vurdering av hva som regnes Besøksadr. Tordenskjoldsgate 65 E-post postmottak@fmva.no Postadr. Serviceboks 513, 4605 Kristiansand Hjemmeside Telefon Telefaks Org.nr. NO Bankgiro

2 Side 2 av 16 som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Dersom bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen senest 1 måned etter eierskiftet. Det gjøres oppmerksom på at eierskifte kan medføre endringer i tillatelsen i samsvar med forurensningsloven 18. Fylkesmannen gjør oppmerksom på at selv om visse forurensningsskader i enkelte tilfeller må påregnes som følge av de utslipp tillatelsen gir anledning til, er ikke bedriften dermed fritatt for plikt til å betale erstatning eller vederlag etter granneloven, jf forurensningsloven 56. For ordens skyld gjør Fylkesmannen også oppmerksom på at unnlatelse av å overholde utslippsvilkårene er straffbart etter forurensningsloven og straffeloven. 3. Saksbehandling Det har i lang tid kun vært sporadisk aktivitet ved anlegget på Hausvik. Det er nå ønskelig å oppjustere anlegget til dagens krav. Fylkesmannen er anmodet om å vurdere vilkårene i gjeldende tillatelse slik at anlegget på Hausvik skal stå rustet til å håndtere/behandle større marine konstruksjoner fra Nordsjøen. Gjeldende utslippstillatelse ble gitt av SFT i Senere er forurensningsmyndigheten overført til Fylkesmannen i Vest-Agder. Tillatelsen er nå revidert og tilpasset dagens krav. Lyngdal Recycling as har i brev av gitt nødvendige opplysninger til revisjon av tillatelsen. Søknaden/endringene er ikke lagt ut til offentlig ettersyn fordi det anses som unødvendig. Revisjonen medfører en betydelig skjerping av kravene/vilkårene. Jf forurensingsforskriften Alle parter vil imidlertid få vedtaket oversendt og har således mulighet til å påklage dette. Revisjonens hovedinnhold(utdrag) Endringene medfører en skjerping av kravene til anlegget. Demolering av installasjoner fra Nordsjøen medfører at det genereres betydelige mengder farlig avfall. I tillegg vil avrenning fra behandlingsområdene kunne inneholde miljøgifter. Det er kjent at det finnes kvikksølv i avleiringer i rør og stigeledninger. Andre tungmetaller og PCB er også miljøgifter som kan følge avrenningen fra behandlingsområdene. Det er derfor stilt strengere krav til bl.a. følgende: 1. Oppsamling av alt overvann og prosessvann/vaskevann fra behandlingsområdene. 2. Alt vann fra behandlingsområdene skal renses. 3. Det stilles spesifikke krav til utslipp av tungmetaller, olje og TOC(totalt organisk karbon). I tillegg stilles det krav om kartlegging av alle utslipp, både til luft og vann. 4. Det stilles krav om overvåking og kartlegging av resipienten.

3 Side 3 av 16 Forøvrig vises det til vilkårene i sin helhet. 5. Fylkesmannens begrunnelse for vedtaket Fylkesmannens vedtak innebærer at anlegget får betydelig skjerpede krav til virksomheten. De nye kravene representerer strengere krav enn det som tidligere utslippstillatelser til denne type anlegg var basert på. Fylkesmannen er av den oppfatning at regionen har behov for et slikt anlegg, og at det er en miljømessig gunstig måte å behandle denne type avfall på i fremtiden. Forutsetningen er at anlegget drives på en miljømessig forsvarlig måte. Utslipp til vann er et sentralt tema ved drift av dette anlegget. Gjeldende utslippsgrenser skal sikre at resipienten(sjøen) ikke blir forurenset. Det stilles også omfattende krav til overvåking av bedriftens utslipp, og eventuelle effekter av disse. Bedriften skal ikke ha noen utslipp av betydning til luft. Bedriften er likevel pålagt å dokumentere alle sine utslipp. Det stilles blant annet krav om at eventuelle utslipp av organiske stoffer(voc) til luft skal kunne dokumenteres. Støy har vært et problem ved anlegget på Hausvik. Foreløpig endres ikke støykravene. De nye planretningslinjene (T-1442) åpner imidlertid opp for en viss endring/liberalisering av støykravene. Dette må eventuelt vurderes på nytt når det er aktivitet igjen i området. Konklusjon Ved vurderingen av hvilke vilkår som skal stilles i utslippstillatelsen har Fylkesmannen vurdert de forurensningsmessige sidene ved anlegget. Med de vilkår som er fastsatt mener Fylkesmannen at anlegget ikke vil medføre noen forurensning av betydning i området. Fylkesmannen gjør imidlertid oppmerksom på at det senere kan bli fastsatt enda strengere krav til utslipp. 6. Frister for gjennomføring Tillatelsen trer i kraft fra dags dato. Under regulær drift skal det ved konsesjonsmåling og årlig egenrapportering dokumenteres at kravene og tiltakene som kreves i utslippstillatelsen er gjennomført og oppfylt. Målinger og rapportering skal gjennomføres slik det framgår av tillatelsens vilkår.

4 Side 4 av Klageadgang Denne tillatelsen kan påklages til SFT av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen tre uker fra avgjørelsen er kommet fram. Eventuell, begrunnet klage stiles til SFT og sendes Fylkesmannen i Vest-Agder. Med hilsen Tom Egerhei miljøverndirektør Thore Egeland senioringeniør Vedlegg: Tillatelse etter forurensningsloven - vilkår for tillatelse Kopi m/vilkår: adresseliste

5 Side 5 av 16 Adresseliste navn rolle 1 INGEBRETSEN RUNE HJEMMELHAVER Hausvikstrand Vestre, 4580 Lyngdal 2 KRISTIANSEN INGEBORG HJEMMELHAVER Utsiktsveien 5, 4352 Kleppe 3 HAUSVIK DORIS LAURA Kirkeveien 50, 4580 Lyngdal HJEMMELHAVER 4 HAUSVIK BERNT INGVAR HJEMMELHAVER Frydenlundsveien 9, 4631 Kr.Sand S 5 HAUSVIK OVE BERNT HJEMMELHAVER Hagegata 46B, 653 OSLO 6 EITLAND JACK SELMER Eitland, 4580 Lyngdal HJEMMELHAVER 7 LUND ANNIE TONETTE HJEMMELHAVER Romskogveien 14 C, 4580 Lyngdal 8 EITLAND JACK SELMER Eitland, 4580 Lyngdal HJEMMELHAVER 9 LUND ANNIE TONETTE HJEMMELHAVER Romskogveien 14 C, 4580 Lyngdal 10 TØNNESSEN HARALD MAGNE HJEMMELHAVER Vinkelveien 3, 4580 Lyngdal 11 FØRDE ELSE BODIL HJEMMELHAVER Vinkelveien 8, 4580 Lyngdal 12 CHRISTENSEN ELIN HJEMMELHAVER N 100th Way Scottsdale AZ USA Tor Tønnessen, Tunveien 5, 4400 Flekkefjord nabo Formann: Berit Bolt Nordstø/Belland/ 4580 Lyngdal Belland hyttevel Lyngdal kommune Postboks Lyngdal kommune

6 Side 6 av 16 Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Lyngdal Recycling AS (revidert ) Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i brev m/vedlegg av samt øvrig kontakt i saken. Vilkårene framgår på side 7 til og med side 16. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Bedriften må på forhånd avklare skriftlig med Fylkesmannen endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal bedriften sende Fylkesmannen en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at Fylkesmanen kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. Bedriftsdata Bedrift Lyngdal Recycling AS Beliggenhet/gateadresse Hausvik industri område Poststed Lyngdal Kommune og fylke Lyngdal kommune i Vest-Agder Org. nummer (bedrift) NACE-kode og bransje 27 produksjon av metaller Kategori for virksomheten 1 Sats 1 for endring av tillatelse Fylkesmannens referanser Arkivkode Anlegg Risikoklasse /2152 Hausvik 2 Tillatelse gitt: 1997 Endringsdato: Sist Endret: Tom Egerhei (e.f.) miljøverndirektør Thore Egeland senioringeniør 1 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven 2 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 39 om gebyr til statskassen for Statens forurensningstilsyns arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven

7 Side 7 av PRODUKSJONSFORHOLD 1.1 Beskrivelse av virksomheten Tillatelsen gjelder forurensning fra mottak og behandling av utrangerte marine konstruksjoner på Hausvik industri område i Lyngdal kommune. 1.2 Rammebetingelser Bedriften har tillatelse til mottak og behandling av marine konstruksjoner. Med behandling menes opphogging og klipping. Andre behandlingsmetoder må avklares med Fylkesmannen. Avfall og produsert jernskrap kan mellomlagres inntil 12 måneder fra det er mottatt. Generert farlig avfall skal leveres godkjent mottaksanlegg fortløpende. Bedriften har ikke lov til å ta imot farlig avfall utover det som genereres/tas ut av konstruksjonene som behandles. Ved vesentlige endringer skal bedriften søke om endring av tillatelsen, selv om utslippene ligger innenfor de fastsatte grensene. 1.3 Driftstid Tillatelsen gjelder for drift 24 timer i døgnet. Normalt skal bedriften ikke ha aktivitet om natten. Ved behov vil dette bli regulert av Fylkesmannen. Uansett så gjelder kravene til støy. 2. GENERELLE VILKÅR 2.1 Utslippsbegrensninger De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning, er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i denne tillatelsens punkt 3 flg. Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert på denne måten, er omfattet av tillatelsen så langt opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Dette gjelder likevel ikke utslipp av prioriterte stoffer oppført i SFTs prioritetsliste(finnes på Utslipp av slike komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i punkt 3 flg., eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning. 2.2 Overholdelse av grenseverdier Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstider. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra hva som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 2.3 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra bedriften, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser, plikter bedriften å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Plikten omfatter også utslipp av komponenter det ikke gjennom vilkår i punkt 3 flg. uttrykkelig er satt grenser for.

8 Side 8 av Tiltak ved økt forurensningsfare Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter bedriften å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Bedriften skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles i henhold til punkt Internkontroll Bedriften plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette 3. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at bedriften overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Bedriften plikter å holde internkontrollen oppdatert. Bedriften plikter til enhver tid å ha oversikt over alle aktiviteter som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. 2.6 Journalføring Det skal føres journal over alt mottatt avfall. Journalen skal føres slik at bedriften har oversikt over alt avfall som er på bedriftens område, inkludert avfall som er under prosessering. Bedriften skal på kort varsel kunne fremskaffe opplysninger om: Avfallstype, sammensetning og mengde Produsent/opprinnelse, leverandør og transportør For farlig avfall: deklarasjonsnummer Mottaksdato Ev. lagringssted Behandlingsmåte og behandlingsdato Journalen skal oppbevares og være tilgjengelig for inspeksjon i minst tre år. Gjenpart av deklarasjoner, eventuelle analysebevis og andre relevante opplysninger om avfallet, skal oppbevares og være tilgjengelig for inspeksjon i minst tre år. 3. UTSLIPP TIL VANN 3.1 Utslippsbegrensninger Alt overvann og prosessvann fra behandlingsområdene skal samles opp og ledes til renseanlegget. Behandling skal kun skje på tett betong platting som er dimensjonert for aktiviteten. 3 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter forskrift av nr (Internkontrollforskriften)

9 Side 9 av 16 Følgende utslippsbegrensninger gjelder for utslipp til sjø fra renseanlegg: Utslippskomponent Utslippsgrenser Konsentrasjonsgrense (mg/l) Midlingstid: 1 døgn Langtidsgrense (kg/år) Midlingstid: Ett kalenderår TOC d.d. Olje d.d. Cr (tot) 0,1 0,5 d.d. Ni 0,5 2,5 d.d. Cu 0,2 1 d.d. Zn 0,5 2,5 d.d. As 0,05 0,3 d.d. Mo 0,2 1 d.d. Cd 0,02 0,1 d.d. Sn 0,2 1 d.d. Ba 0,5 5 d.d. Hg 0,005 0,03 d.d. Pb 0,1 0,5 d.d. V 0,5 2,5 d.d. Avløpsstrøm (maksimal) 10m 3 /døgn fra prosess Gjelder fra d.d. 100 m 3 / døgn totalt ph 6-9 Gjelder fra d.d. Gjelder fra Totalmengde overvann fra behandlingsområdene må begrenses og bør ikke overstige ca m 3 /år. Renseanlegget skal ha en kapasitet på minst 100 m 3 /døgn. 3.2 Utslippsreduserende tiltak, renseanlegg m.m. Eventuelt oljeholdig avløpsvann fra verksteder eller lignende skal renses tilfredsstillende i oljeavskiller eller tilsvarende renseenhet slik at utslippsgrenser fastsatt i punkt 3.1 overholdes. Virksomheter har plikt til å ha best mulig drift av egne renseinstallasjoner. Dette omfatter både å ha kontroll med at renseinstallasjoner har tilstrekkelig kapasitet til å behandle de faktiske belastninger, og at det benyttes optimale driftsbetingelser. 3.3 Ledningssystemer Avløpsvann skal samles i et fungerende avløpssystem. Dersom det finnes separate ledningssystemer for overvann, kjølevann, sanitæravløp og prosessavløp, skal de ulike avløpsstrømmer ledes til riktig type avløpsledning. Bedriften skal sikre seg at det ikke forekommer feilkoblinger eller utilsiktede overløp i ledningssystemene. Eventuelle pumpestasjoner skal være inkludert i dette. Bruken av begroingshindrende midler i ledninger med utslipp til resipient skal begrenses så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper.

10 Side 10 av 16 Eventuelle begroingshindrende midler som ønskes benyttet i avløpssystemet skal være testet med hensyn på nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. Resultatene av testingen skal forelegges Fylkesmannen. Bare laboratorier som er godkjent i henhold til Good Laboratory Practice (GLP) eller akkreditert i henhold til EN 45000, kan benyttes til uttesting av begroingshindrende midler, og bare midler med testresultater SFT eller Fylkesmannen godkjenner, tillates anvendt. 3.4 Utslippssted for avløp Avløp fra renseanlegget føres ut i Rosfjorden. Bedriften skal sørge for at utslippets plassering og dyp sikrer optimal innblanding i vannmassene. Avløpsledningen skal ikke medføre ulempe for tredjepart. Der det er skipsfart skal bedriften sørge for godkjenning etter havneloven, 6, 3. ledd/ 18, 1. ledd. Myndighet for dette er havnestyret i områder der det er etablert lokal havneadministrasjon og ellers Kystverkets distriktskontor. 3.5 Overflatevann Avrenning av overflatevann fra bedriftens utearealer utenom behandlingsområdet(betongplattingen) skal håndteres slik at det ikke medfører skade eller ulempe for miljøet. 3.6 Sanitæravløpsvann Ved tilknytning til offentlig avløpsnett fastsetter den ansvarlige for nettet nærmere krav. *Kommunen er forurensningsmyndighet for separate utslipp av sanitæravløpsvann. 3.7 Mudring Bedriftens utslipp skal ikke medføre sedimentering eller nedslamming i resipienten. Dersom det som følge av bedriftens virksomhet skulle vise seg å være nødvendig med mudring, skal det innhentes nødvendig tillatelse fra forurensningsmyndigheten. Slik mudring må bekostes av bedriften. 4. UTSLIPP TIL LUFT 4.1 Utslippsbegrensninger Diffuse utslipp fra produksjonsprosesser og fra utearealer, for eksempel lagerområder, områder for lossing/lasting og renseanlegg, som kan medføre skade eller ulempe for miljøet, skal begrenses mest mulig. Bedriften skal kunne beregne sine utslipp til luft f.eks VOC. 4.2 Støv og lukt Bedriftens virksomhet skal ikke medføre støv- og/eller luktulempe i omgivelsene. 4.3 Forbruk av brensel Ved bruk av fyringsolje skal gjeldende lover og regler følges.

11 Side 11 av GRUNNFORURENSNING OG FORURENSEDE SEDIMENTER Virksomheten skal være innrettet slik at det ikke finner sted utslipp til grunnen som kan medføre nevneverdige skader eller ulemper for miljøet. Bedriften plikter å holde løpende oversikt over eventuell eksisterende forurenset grunn på bedriftsområdet og forurensede sedimenter utenfor, herunder faren for spredning, samt vurdere behovet for undersøkelser og tiltak. Er det grunn til å anta at undersøkelser eller andre tiltak vil være nødvendig, skal forurensningsmyndigheten varsles om dette. Graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke forurenset grunn eller forurensede sedimenter, trenger tillatelse etter forurensningsloven, evt. godkjenning fra kommunen TESTING OG SUBSTITUSJON AV KJEMIKALIER OG RÅSTOFFER Med kjemikalier menes her kjemiske stoffer og stoffblandinger som brukes i virksomheten, herunder hjelpekjemikalier som vaskemidler, hydraulikkvæsker, brannbekjempningsmidler m.m. Kjemikalier som benyttes på en slik måte at det kan medføre fare for forurensning, skal være testet med hensyn til nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. Bare laboratorier som er godkjent i henhold til Good Laboratory Practice (GLP) og/eller akkreditert i henhold til N- EN/ICC 17025:1999, kan benyttes til uttesting. Bedriften plikter å etablere et system for substitusjon av kjemikalier og råstoffer. Det skal foretas en løpende vurdering av faren for skadelige effekter på helse og miljø forårsaket av de kjemikalier og råstoffer som benyttes, og av om alternativer finnes. Så vel skadelige effekter knyttet til produksjon, bruk og endelig disponering av produktet, skal vurderes. Der bedre alternativer finnes, plikter bedriften å benytte disse så langt dette kan skje uten urimelig kostnad eller ulempe STØY Bedriftens bidrag til støy i omgivelsene skal ikke medføre overskridelser av følgende grenser for ekvivalent kontinuerlig støynivå i dba, målt ved nærmeste bolig, eller annen bolig som eventuelt blir mer støyutsatt: Område Boligområde og område med undervisningslokaler Område som benyttes til hytteområde og rekreasjonsformål, sykehus/sykehjem Hverdager 06:00-18:00 Kveld 18:00-22:00 Søn- og helligdager 06:00-22:00 Natt 22:00-06:00 50 dba 45 dba 40 dba 40 dba 35 dba 35 dba Høyeste maksimale lydnivå målt i dba-fast skal ikke overstige grenseverdien for ekvivalentnivået med mer enn 10 dba. 4 Jf Forurensningsforskriftens kapittel 2 om opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. 5 Jf Produktkontrolloven av nr. 79 3a

12 Side 12 av 16 Det vises forøvrig til Retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v, TA ENERGI 8.1 Energistyringssystem Bedriften skal ha et system for kontinuerlig vurdering av tiltak som kan iverksettes for å oppnå en mest mulig energieffektiv produksjon i anleggene. Energistyringssystemet skal inngå i bedriftens internkontroll, jf. punkt Utnyttelse av overskuddsenergi Bedriften skal i størst mulig grad utnytte overskuddsenergi fra anlegg internt. Bedriften skal også gjennom tiltak på eget bedriftsområde legge til rette for at overskuddsenergi skal kunne utnyttes eksternt med mindre det kan godtgjøres at dette ikke er teknisk eller økonomisk mulig. 8.3 Spesifikt energiforbruk Spesifikt energiforbruk, uttrykt som kwh/tonn avfall, skal beregnes og rapporteres årlig, jf. punkt AVFALL 9.1 Generelle krav Bedriften plikter så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper å unngå at det dannes avfall som følge av virksomheten. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes begrenset mest mulig. Bedriften plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften 6. Avfall som oppstår i bedriften, skal søkes gjenbrukt i bedriftens produksjon eller i andres produksjon, eller for brennbart avfall søkes utnyttet til energiproduksjon internt/eksternt. Slik utnyttelse må imidlertid skje i overensstemmelse med gjeldende regler fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, samt krav fastsatt i denne tillatelsen. Bedriften plikter å behandle det farlige avfallet på en slik måte at det i minst mulig grad fører til skade/ulempe i omgivelsene. 9.2 Krav til egen avfallsbehandling Farlig avfall som oppstår i bedriften skal til andre anlegg for videre håndtering. Farlig avfall skal deklareres i henhold til avfallsforskriften. Annet avfall som oppstår i bedriften regnes som ordinært næringsavfall. Opplysninger om bedriftens næringsavfall skal dokumenteres i en egen journal. 6 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av , nr. 930.

13 Side 13 av Krav til lagring av farlig avfall Lagertanker for farlig avfall skal ha overfyllingsvern. Lagertanker for farlig avfall skal ha oppsamlingsbasseng for tankens volum. Lagertanker for farlig avfall skal ha alarm ved utilsiktet nivåendring, eller tilsvarende. Annen lagring av farlig avfall skal skje under tak, på fast dekke med oppsamling for videre levering. Typer farlig avfall som ved sammenblanding/kontakt kan gi farlige gasser, brann/eksplosjon skal lagres med god avstand. Farlig avfall skal ikke blandes sammen med annet avfall. Enhver lagring av farlig avfall skal være risikovurdert. Lagret avfall skal være merket. Bedriften skal ha kart over området hvor det fremgår hvor forskjellige typer farlig avfall er lagret. Virksomheten skal ha etablert et system for registrering av lagret farlig avfall som gir oversikt over alt farlig avfall som er lagret, avfall inn og avfall ut. Systemet skal holdes løpende oppdatert. Virksomheten skal etablere tilstrekkelig rutine for kontroll og overvåking av lageret slik at lekkasjer og andre uregelmessigheter raskt kan oppdages og korrigerende tiltak iverksettes. Lageret skal være sikret slik at det er utilgjengelig for uvedkommende. 9.4 Økonomisk sikkerhet for mottatt avfall Bedriften skal stille økonomisk sikkerhet for å sikre at mottatt avfall blir forsvarlig håndtert og behandlet videre dersom bedriften legger ned sin virksomhet eller på annen måte ikke er i stand til selv å behandle avfallet. Denne sikkerheten skal omfatte alt avfall som er tillatt lagret hos bedriften, jf. punkt 1.2 i denne tillatelsen. Bedriften skal oversende Fylkesmannen dokumentasjon som viser at sikkerhetsstillelsen er tilfredsstillende ivaretatt. 10. FOREBYGGENDE OG BEREDSKAPSMESSIGE TILTAK MOT AKUTT FORURENSNING 10.1 Miljørisikoanalyse Bedriften skal gjennomføre en miljørisikoanalyse av sin virksomhet. Bedriften skal vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann, grunn og luft skal kartlegges. Miljørisikoanalysen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved virksomheten som kan medføre akutt forurensning med fare for helseog/eller miljøskader inne på bedriftens område eller utenfor. Ved modifikasjoner og endrede produksjonsforhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Bedriften skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre Forebyggende tiltak På basis av miljørisikoanalysen skal bedriften iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Bedriften skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene.

14 Side 14 av Etablering av beredskap Bedriften skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som virksomheten til enhver tid representerer. Beredskapen mot akutt forurensning skal øves minimum en gang pr. år Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift 7. Bedriften skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller Rapportering i forhold til krav om beredskap Bedriften skal rapportere om status for og utviklingen av beredskapen mot akutt forurensning på standardiserte skjemaer som sendes ut årlig av Fylkesmannen. Rapportering skal skje i henhold til SFTs veileder til bedriftenes egenrapportering, se Fylkesmannen forutsetter at bedriften kan legge frem mer utfyllende dokumentasjon, for eksempel ved tilsyn, om bedriftens aktiviteter knyttet til miljørisikoanalysen, de forebyggende tiltakene og beredskapen. 11. MÅLING OG BEREGNING AV UTSLIPP. RAPPORTERING TIL FYLKESMANNEN Måling og beregning av utslipp Bedriften skal gjennomføre målinger og beregninger av utslipp til luft og vann, samt støy i omgivelsene. Formålet med målingene er å sikre og dokumentere at gjeldende krav i tillatelsen og relevante forskrifter overholdes. Målinger og beregninger skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp. De skal omfatte både de komponenter som er uttrykkelig regulert gjennom grenseverdier og andre komponenter som er omfattet av rapporteringsplikten i henhold til SFTs veileder til bedriftenes egenrapportering. Veilederen er lagt ut på Målinger og beregninger skal gjennomføres etter et program som skal inngå i bedriftens dokumenterte internkontroll. Måle- og beregningsprogrammet skal blant annet beskrive fastlegging av målemetode og prøvetakningsmetode, utvelgelse av måleperioder, samt beregningsmodeller og utslippsfaktorer som benyttes. Bedriften skal i forbindelse med utarbeidelse og revidering av måle- og beregningsprogrammet vurdere usikkerheten i målingene, og søke å redusere denne mest mulig. Prøvetaking og analyse skal utføres etter CEN-standard eller Norsk Standard (NS). Dersom disse ikke finnes, kan annen utenlandsk / internasjonal standard benyttes. Fylkesmannen kan akseptere at annen metode brukes også der standard finnes, dersom det dokumenteres tilfredsstillende at den er minst like formålstjenlig. Bedriften er ansvarlig for at metoder og 7 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av , nr. 1269

15 Side 15 av 16 utførelse er forsvarlig kvalitetssikret, og at prøvetakingspunkter etableres på steder som gjør det mulig å ta prøver av utslippene i henhold til aktuelle standarder. Dersom bedriften bruker eksterne laboratorier / konsulenter for prøvetaking og analyse, skal akkrediterte laboratorier / tjenester benyttes der dette er mulig Rapportering til Fylkesmannen Bedriften skal rapportere innen 1. mars året etter utslippsåret på standardiserte skjemaer som sendes ut av Fylkesmannen. Rapportering skal skje i henhold til SFTs veileder til bedriftenes egenrapportering, se Bedriften skal i forbindelse med rapportering av utslippsdata til Fylkesmannen angi og kommentere usikkerheten i datamaterialet. 12. OVERVÅKING AV RESIPIENT. RAPPORTERING TIL FYLKESMANNEN. Bedriften skal sørge for overvåking av effekter av utslippene til vann og sedimenter i resipienten (Rosfjorden) i henhold til et overvåkingsprogram. Overvåkingsprogrammet skal gjennomføres hvert fjerde år, og skal oversendes Fylkesmannen i god tid før undersøkelsen igangsettes. Rapport fra undersøkelsen sendes Fylkesmannen senest innen ett år etter at den er initiert. Bedriften skal gjennomføre den første resipientvurderingen før utslipp til resipienten er startet. I tillegg skal bedriften undersøke sedimentene i anleggets nærområder før bedriften på nytt mottar konstruksjoner til behandling og senest innen UNDERSØKELSER OG UTREDNINGER Bedriften skal utarbeide et eget program for karakterisering av prosessavløpsvannet, og da spesielt med hensyn til komponenter som inngår i TOC-fraksjonen. Dette programmet sendes Fylkesmannen for eventuelle kommentarer og skal først og fremst utarbeides for å kartlegge innholdet av organiske miljøgifter(f.eks PCB) i henhold til SFTs liste over prioriterte stoffer. Prosessavløpsvannet skal karakteriseres i henhold til fastsatt program innen ett år etter oppstart av virksomheten. 14. UTSKIFTING AV UTSTYR Dersom det skal foretas utskifting av utstyr i virksomheten som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensninger på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal Fylkesmannen på forhånd gis melding om dette. All utskifting av utstyr skal baseres på at de beste tilgjengelige teknikker med sikte på å motvirke forurensning skal benyttes.

16 Side 16 av EIERSKIFTE Hvis bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen så snart som mulig og senest 1 måned etter eierskiftet. 16. NEDLEGGELSE Hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eieren eller brukeren gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke fare for forurensninger. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til Fylkesmannen. Fylkesmannen kan fastsette nærmere hvilke tiltak som er nødvendig for å motvirke forurensning. Fylkesmannen kan pålegge eieren eller brukeren å stille garanti for dekning av framtidige utgifter og mulig erstatningsansvar. Ved nedleggelse eller stans skal bedriften sørge for at råvarer, hjelpestoff, halvfabrikat eller ferdig vare, produksjonsutstyr og avfall tas hånd om på forsvarlig måte, herunder at farlig avfall håndteres i henhold til gjeldende forskrift 8. De tiltak som treffes i denne forbindelse, skal rapporteres til Fylkesmannen innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal også inneholde dokumentasjon av disponeringen av kjemikalierester og ubrukte kjemikalier og navn på eventuell(e) kjøper(e). Ved nedleggelse av en virksomhet skal den ansvarlige sørge for at driftsstedet settes i miljømessig tilfredsstillende stand igjen. Dersom virksomheten ønskes startet på nytt, skal det gis melding til Fylkesmannen i god tid før start er planlagt. 17. TILSYN Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. 8 Avfallsforskriftens kapittel 11 om farlig avfall