Straf fe sa ker Pressens tilgang til dokumenter under hovedforhandling Sivile saker... 73

Transkript

1 Innhold 01 Offentlighet og medienes rolle i rettergangen Of fent lig hets prin sip pet Dommernes taushetsplikt og diskresjonsplikt Redaktøransvaret ligger hos den ansvarshavende redaktør, ikke hos dommeren Hovedsynspunkt: Størst mulig grad av åpenhet i domstolene Medienes rett til informasjon om rettsmøter Alle kan kre ve å få opp lyst tid og sted for et berammet retts mø te i en be stemt sak Be ram mings lis ter Opplysning om hva saken gjelder Pres sen har rett til inn syn i tiltalebeslutninger i be ram me de sa ker Hvilke rettsmøter omfattes av opplysningsplikten? Anonymisering av saker på berammingslisten Når skal partenes navn ikke fremgå av berammingslistene? Registrering i Lovisa Bør opplysninger gis til mediene om innkomne, ikke berammede saker? Ret ten til å være til ste de i rettsmø ter Hovedregelen om offentlige rettsmøter Lukkede dører Saker etter barneloven og ekteskapsloven Saker som gjelder overprøving av administrative tvangsvedtak i helse- og sosialsektoren Sær lig om barnevernsaker Særlig om straffesaker der siktede/tiltalte er under 18 år Lukkede dører ved forklaringer fra personer undergitt taushetsplikt Andre særlige regler om taushetsplikt Fremgangsmåten ved behandlingen av spørsmålet om lukkede dører Avgjørelser om lukkede dører under saksforberedelsen I rettsmøte føres forhandlingene om lukkede dører for lukkede dører

2 Avgjørelse om at dørene lukkes, må begrunnes Ankeadgangen Særskilt om lukkede dører i fengslingssaker And re kan gis ad gang til å være til ste de når dørene lukkes (delvis lukking) De mest benyttede begrunnelser for lukkede dører Når hensynet til privatlivets fred eller ærbarhet krever det (domstolloven 125 første ledd bokstav b) Når sær li ge for hold gir grunn til frykt for at of fent lig het vil vanskeliggjøre sakens opplysning, og lukkede dører derfor er påkrevd (domstolloven 125 første ledd bokstav c) Referatforbud kan være et godt alternativ til lukkede dører Særlig om tvangsfullbyrdelse, konkurs mv Medienes rett til å referere fra rettsmøter Hovedregler Unntak Rettsmøter utenfor hovedforhandling Rettens avgjørelser om referatforbud Barne- og familiesaker Saker om administrative tvangsvedtak i helse- og sosialsektoren etter tvisteloven kapittel Meddelelse om begrensninger i forhandlingenes offentlighet Anke over kjennelser om referatforbud Brudd på referatforbudet Bruk av sosiale medier og håndholdt kommunikasjonsutstyr i rettsmøter Fotografering, lyd- og fjernsynsopptak Det rettslige grunnlaget Generelt for alle rettsmøter Straffesaker Sivile saker Tjenesteloven Nærmere om fjernsynsoverføring av rettergang Utvalgets grunnleggende standpunkt til fjern syns over fø ring av ret ter gang Hvilke saker kan det tillates overføring fra? Hvil ke de ler av sa ken bør det til la tes over fø ring fra? dommerne og mediene

3 Straffesaker Sivile saker Vektleggingen av partenes mening Praktiske restriksjoner og vilkår for fjernsynsoverføring Medienes rett til å referere fra rettsavgjørelser Hovedregelen: Alle rettsavgjørelser kan gjengis offent lig så snart de er truf fet Unntaksbestemmelser (forbud mot offentlig gjengivelse) Utgangspunkter (domstolloven 130) Personvernhensyn (domstolloven 130 første ledd bokstav a) Sivile saker Straf fe sa ker Etterforskningshensyn (domstolloven 130 første ledd bokstav b) Barne- og familiesaker Saker om administrative tvangsvedtak i helse- og sosialsektoren etter tvisteloven kapittel Hvem treffer beslutningen om forbud mot offentlig gjengivelse? Anke Utsatt adgang til offentlig gjengivelse av rettsavgjørelse Merking av avgjørelser i Lovisa Ret ten til inn syn i og utskrift av rettsbøker, rettsavgjørelser og saksdokumenter Inn led ning Mer of fent lig het Retts av gjø rel ser Hovedregel sammenfatning Unn tak Ret ten til ut skrift når det er ned lagt for bud mot offentlig gjengivelse av avgjørelsen Ret ten til ut skrift i barne- og fa mi lie sa ker og sa ker om administrative tvangsvedtak i helse- og sosialsektoren Retten til utskrift av kjennelser i straffesaker Utskrift av beslutninger i straffesaker Utskrift av kjennelser og beslutninger i sivile saker Særlig om kravet til identifisering Prosesskriv, bilag og andre saksdokumenter Sivile saker

4 Medienes og allmennhetens innsynsrett omfatter det materialet som er lagt frem for ret ten, og som ret ten kan byg ge sin av gjø rel se på Når inntrer medienes og allmennhetens inn syns rett i saks do ku men ter? Unn tak fra ret ten til inn syn i and re saks do ku men ter enn rettsbøker og retts av gjø rel ser Av gjø rel sen av innsynsspørsmål Straf fe sa ker Pressens tilgang til dokumenter under hovedforhandling Sivile saker Straf fe sa ker Særlig om rettsmekling og forlik Gjennomføring av retten til utskrift Retten til utskrift kan gjennomføres på ulike måter Hvor lang tid kan det bru kes på å av gjø re inn syns kra vet? Når inntrer innsynsretten i sivile saker? Meroffentlighet under hovedforhandling og ankeforhandling i sivile sa ker med fri rå dig het? Pres se map per Pressetjenester på Internett elektroniske pressemapper Oppsummering Domsavsigelse i mediefokuserte saker Sanksjoner Rettergangsstraff Rettspraksis om bruk av rettergangsstraff mot media Ut vis ning av pres sen et ter domstolloven 133 tredje ledd Andre reaksjoner som retten kan iverksette ved vilkårsbrudd Kla ge til Pres sens Fag li ge Utvalg (PFU) Kort om offentleglova Dom me rens uttalelser til mediene Dommerrollen og ytringsfrihet Dommeres uttalelser om rettsspørsmål generelt Uttalelser om dommer og andre enkeltavgjørelser Etiske prinsipper for dommeratferd Sa ker som er el ler kan være på vei til dom sto le ne Saker som er til behandling ved domstolene dommerne og mediene

5 Retts li ge av gjø rel ser Sa ker som er til be hand ling ved and re dom sto ler Formen for uttalelser In ter vju Pres se mel din ger kort ver sjo ner av av gjø rel ser Pres se kon fe ran se Deltakelse i debatter Dommernes mediegruppe VEDLEGG 1: Lov om dom sto le ne (domstolloven) ut drag VEDLEGG 2: Tvisteloven kapittel 14. Offentlighet og innsynsrett VEDLEGG 3: Straffeprosessloven VEDLEGG 4: Forskrift om offentlighet i rettspleien VEDLEGG 5: Forskrift om fotografering, filmopptak og opptak for radio eller fjernsyn under hovedforhandling i straffesak VEDLEGG 6: Vær Varsom-plakaten VEDLEGG 7: Eksempel hovedforhandling orientering til mediene VEDLEGG 8: Eksempel domsavsigelse orientering til mediene Litteraturliste Stikkordregister