MØTEINNKALLING. SAKSLISTE NR 13 Del 5. Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 124/09 09/18784 GNR.317/146 - HØNENGATA 1- FELLING AV SPISSLØNN

Transkript

1 RINGERIKE KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: formannskapssalen Møtedato: Tid: Forfall meldes til sekretariatet, tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE NR 13 Del 5 Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 124/09 09/18784 GNR.317/146 - HØNENGATA 1- FELLING AV SPISSLØNN Ringerike kommune, KJELL HANSEN ordfører

2 GNR.317/146 - HØNENGATA 1- FELLING AV SPISSLØNN Arkivsaksnr.: 09/18784 Arkiv: BYG 317/146 Saksnr.: Utvalg Møtedato 590/09 Bygningsrådet /09 Formannskapet Forslag til vedtak: 1. Det vises til søknad om etablering av sti fra Hønengaten ned til Galtved Brygge samt felling av spisslønn som er plassert ved Riddergårdens inngang, på vestsiden av eiendom gnr. 317, bnr Det vises videre til uttalelser fra interne og eksterne myndigheter, deriblant uttalelse fra Buskerud Fylkeskommune og kultursjef i Ringerike kommune som begge motsetter seg en felling av spisslønnen, bl.a. fordi den befinner seg i et miljø med høy verneverdi. Det vises også til rådmannens saksframlegg. 2. Formannskapet finner, etter en helhetsvurdering, å kunne tillate at spisslønnen felles og at sti etableres. Tillatelse til felling av tre godkjennes bl.a. på bakgrunn av de tiltak som skal gjennomføres i området og den risiko det vil kunne medføre å la treet stå, dersom skader på dette skulle forekomme under arbeid med etablering av grøfter for VA-anlegg og fjernvarme. Formannskapet finner ikke at argumentene som er kommet frem i Buskerud Fylkeskommune eller kultursjefens sine uttalelser, tilsier at søknad om felling av spisslønnen bør avslås. 3. Spisslønnen tillates felt under forutsetning at det beplantes nytt tre. Nytt tre som skal beplantes skal ta hensyn til omgivelsene og evt. nærliggende/underliggende installasjoner. Det forutsettes også at fjerning av spisslønn, samt etablering av ny sti fra Hønengaten ned til Gladtved brygge, gjennomføres på et vis som ikke medfører noen form for risiko eller skade på den fredede/verneverdige bygningsmasse på Riddergården, eller dets fundament. 4. Myndighet til å viderebehandle søknad om felling av spisslønnen delegeres til administrasjonen. Se vedlagt orientering om klageadgang. Utskrift sendes: COWI AS, Hvervenmoveien 45, 3511 HØNEFOSS Hønefoss fjernvarme AS, Hvervenmoveien 31, Pb. 3093, 3501 HØNEFOSS Ringerike kommune, teknisk tjeneste v/ Westgård, Serviceboks 4, 3504 HØNEFOSS Ringerike kommune, Grethe Tollefsen, Rådhuset Ringerike kommune, Jan Berg, Rådhuset Buskerud Fylkeskommune, utviklingsavdelingen, Fylkeshuset, 3020 DRAMMEN Statens Vegvesen Region sør v/ Adriana C. Jubskås, Serviceboks 723, 4808 ARENDAL Side 2 av 6

3 Utredning: Det vises til søknad mottatt vedrørende etablering av sti fra Hønengaten ned til Galtved Brygge samt felling av spisslønn som er situert ved inngangen til Riddergården, vest på eiendom gnr. 317, bnr Det vises videre til uttalelser fra interne og eksterne myndigheter, deriblant uttalelse fra Buskerud Fylkeskommune fra kultursjef og miljøvernkonsulent i Ringerike kommune. Tiltakshavere for felling av spisslønn samt etablering av ny sti mellom Hønengaten og Glatved Brygge er Hønefoss Fjernvarme og Ringerike kommunalteknisk tjeneste. COWI AS som er ansvarlig søker for tiltakene har fremlagt i søknadsmaterialet, at felling av spisslønnen anses som nødvendig da det nå vil etableres ny trasé for overvannsledning samt at eksisterende vannledning skal skiftes. Fjernvarmetraseen skal legges i samme trasé som vannledning vest for treet. Oppgraderinger av VA-anlegg anses som viktig for å forhindre fremtidige skader i terreng og på bygningsmasse, som bl.a. kan forårsakes av overvann ved evt. fremtidige klimaendringer. Det er vurdert flere alternative traseer for etableringen av nytt VA- og fjernvarmeanlegg. Disse alternativer er det gått bort i fra da disse bl.a. vil kunne medføre en større risiko for at grunnarbeider vil skade fundamentene til de gamle bygningene i Riddergården. Alternative traseer som vil kunne bevare treet vil også kunne forårsake varige skader på dets rotsystem, samt at det vil kunne medvirke til en merkostnad for prosjektet og skade på annen bebyggelse i kringliggende miljø, da det må tas hensyn til områdets topografi, med tanke på naturlig fallretninger m.m. Et av alternativene som utgår er å legge fjernvarme traseen over det som er parkeringsplassen ved eiendom gnr. 317, bnr. 301 som disponeres av Lys & Kraft Eiendom AS. Grunneier har påpekt at dette vil medføre reduksjon av denne eiendoms verdi, og hindre mulighet for å oppføre bygg, dermed har man måtte se bort i fra denne trasé. Valget av trasé, som medfører at spisslønnen må felles er da valgt bl.a. med hensyn til eksisterende bebyggelse på Riddergården, annen bebyggelse i området som ville berøres ved etablering av annen trasé samt merkostnader for prosjektet. Det foreligger, fra ansvarlig søker, en grundig redegjørelse som tar for seg spisslønnens betydning i det verneverdige miljø i Riddergården og dets nåværende kondisjon. Konklusjonen ut i fra redegjørelsen har falt på at den gamle spisslønnen kan fjernes, da denne er gammel, og faren for at den vil kunne forårsake skader på mennesker og bebyggelse i fremtiden, er påtagende. Da det likevel innen trolig en 50-årsperiode vil være nødvendig å fjerne treet, anses det som fornuftig å felle treet nå, da det vil gjøre arbeidene med vann- og avløpstrasé, samt fjernvarme lettere. Treet anslås å ha en alder på år. I informasjon, datert , fra miljøvernkonsulent i Ringerike kommune: Grethe Tollefsen, fremgår det at treet ikke bærer preg av å ha blitt beskjært noen gang eller på annen måte å ha blitt skjøttet. Treet har flere hovedstammer, og det antas at rotsystemet er stort og omfangsrikt. Det vil dermed være vanskelig å beskjære spisslønnen uten at det vil gå utover treets helsetilstand. Grunnarbeider i området rundt treet vil også kunne berøre/skade røttene. Tiltak av denne art, som beskjæring og arbeider som vil kunne skade røttene til spisslønnen, vil kunne forårsake at treets stabilitet svekkes. Det vil være mer utsatt for vindfall, og i et slikt område vil dette kunne medføre materielle skader, og en fare for mennesker som ferdes i området.

4 Spisslønnen ligger innenfor grense for grøntområde med meget stor verdi. Det vil dermed forutsettes at det blir etablert ny vegetasjon som en erstatning for et flott monumentaltre i et verneverdig miljø. Nytt tre som skal beplantes skal ta hensyn til omgivelsene og evt. nærliggende/underliggende installasjoner. Den omsøkte gangsti fra Hønengata og ned til Glatved brygge er det ingen innsigelser til blant de parter som er hørt i saken. Denne sti vil etableres fra Hønengaten, der den gamle spisslønnen i dag befinner seg, og ned til gangsti ved Gladtved Brygge. Stien vil, i henhold til innsendt situasjonskart, datert , få en bredde på 2 m og vil være grusbelagt. Det fremgår av en e-post fra kultursjef i Ringerike kommune, Jan Berg, datert , at denne trasé, som nå vil etableres, kan dokumenteres å ha vært benyttet fra så langt tilbake som på 1800-tallet. Vegetasjon som befinner seg i dets trasé, vil flyttes og plasseres etter nærmere avtale med grunneier. Det er også vurdert å etablere et lyspunkt langs stien. Naboer er varslet. Det foreligger ingen innsigelser fra disse. Buskerud Fylkeskommune har uttalt seg i saken. I deres uttalelse vises det til befaring avholdt , der bl.a. kulturvernkonsulent Jørn Jensen og kultursjef i Ringerike kommune Jan Berg var til stede. Buskerud Fylkeskommune nevner bl.a. i sin uttalelse at Riddergården i sin helhet bør iakttas ved slike avgjørelser, selv om ikke arealet, rundt eller mellom stedets fredede og verneverdige bygningsmasse, er fredet. Omsøkt spisslønn er blant trærne som anses å ha stor verdi for det verneverdige miljøet i Riddergården, spesielt ved dets sentrale plassering, ved entreen til anlegget. Buskerud Fylkeskommune ytrer i sin uttalelse ønske om at alternative løsninger til en felling bør vurderes. De anmoder om å la spisslønnen stå, samt fravike fra tiltak så nær noen av bygningene i Riddergården slik at grunnforholdene svekkes. De har for øvrig ingen merknader til at det etableres en sti fra Hønengata ned til Glatved Brygge, da med den forutsetning at det tas hensyn til Riddergården og spisslønnen. Kultursjef i Ringerike kommune, Jan Berg, har også uttalt seg i om felling av spisslønnen. Det fremgår av hans e-post, datert at det bør vurderes alternative løsninger, enn det forslaget som har kommet frem til felling av treet. Rådmannens vurdering: Denne saken er av noe spesiell art, da det skal vurderes om et flott monumentalt, levende objekt skal fjernes, til fordel for teknisk installasjoner. Vurderinger som er tatt i betraktning er sikkerhet for bygningsmasse og mennesker, et tre sin levetid, merkostnader for prosjektet som nå foregår i Hønengaten, historisk miljøverdi m.m. Rådmannen anbefaler Formannskapet å godkjenne felling av dette monumental treet, det som er avgjørende for denne anbefalingen er at de installasjoner som skal etableres i området, anses å være vurdert lagt i en egnet trasé. Det at dette må gå på bekostning av en flott spisslønn er vemodig men anses som nødvendig da det som nå skal etableres vil oppgradere VA-anlegg som anses å være viktig for å forhindre fremtidige skader i terreng og på bygningsmasse, som bl.a. kan forårsakes av evt. fremtidige klimaendringer. Det at det samtidig vil kunne etableres en fjernvarmetrasé i samme området anses å være heldig på mange områder, da med tanke på både ressursbesparelser i arbeidsprosessen og med fokus på fremtidig vedlikehold.

5 Den valgte trasé som medfører felling av spisslønnen er en blant flere vurderte alternativer. Andre traseer ville kunne medføre en større risiko for at grunnarbeid vil kunne skade fundamentene til de gamle bygningene i Riddergården. Alternative traseer som ville kunne bevare treet ville likevel kunne forårsake varige skader på dets rotsystem, samt at det ville kunne medvirke til en merkostnad for prosjektet og skade på annen bebyggelse i kringliggende miljø, da hensyn til områdets topografi, for eksempel naturlig fallretninger m.m, måtte i akttas. Da spisslønnen er gammel, og faren for at den vil kunne forårsake skader på mennesker og bebyggelse i fremtiden, og da det likevel innen trolig en 50-årsperiode vil være nødvendig å fjerne treet, anses det som fornuftig å felle treet nå, da det vil gjøre arbeidene med vann- og avløpstrasé, samt fjernvarme, lettere. I og med at det er et levende objekt som fjernes og som med tid og stunder vil kunne få en arvtager som kan stå der flott og monumental igjen, kan Rådmannen gå inn for å gi fellingstillatelse. Det vil dermed forutsettes at det blir etablert ny vegetasjon som en erstatning for et spisslønnen i dette verneverdige miljø. Type størrelse etc. anbefaler rådmannen at formannskapet delegerer myndighet til å avgjøre. Den omsøkte gangsti fra Hønengata og ned til Glatved brygge, som det ikke foreligger noen innsigelser mot, finner Rådmannen å kunne anbefale formannskapet å godkjenne i prinsippet. Denne sti er en reetablering av en sti som av historiske kilder, har røtter tilbake på tallet, og vil dermed bli et viktig ledd i videreføring av historisk verdi i området. Etter en helhetsvurdering, er felling av spisslønn og reetablering av gammel gangsti fra Hønengaten til Gladtved Brygge noe som Rådmannen finner å kunne anbefale Formannskapet, å godkjenne. Myndighet til å viderebehandle saken vil kunne delegeres til administrasjonen. Det haster å få en avgjørelse i saken, og etter at vedtaket er fattet er det ønskelig å få en rask avklaring på om vedtaket blir påklaget av Buskerud Fylkeskommune v/ Utviklingsavdelingen. Saksdokumenter: Trykte dokumenter: Søknad om felling av tre, med følgeskriv, datert Uttalelse fra Buskerud Fylkeskommune v/ Utviklingsavd., datert Uttalelse fra Ringerike kommune v/ Grethe Tollefesen, datert Uttalelse fra Ringerike kommune v/ Jan Berg, datert Uttalelse fra Statens Vegvesen, datert Situasjonskart som viser fremtidig situasjon med etablert sti og ny plassering av tre, datert Utrykte dokumenter: E-postkorrespondanse mellom ansvarlig søker og Ringerike kommune. E-postkorrespondanse mellom ansvarlig søker og hjemmelshavere på naboeiendommer.

6 E-postkorrespondanse mellom interne parter i Ringerike kommune. Ringerike kommune, Wenche Grinderud rådmann Virksomhetsleder: Gunnar Hallsteinsen Saksbehandler (utøvende): Mari Solheim Sandsund