Ekstremvær, flomveier og dimensjonering veivannet Klimatilpasningsdagene august 2017

Transkript

1 Ekstremvær, flomveier og dimensjonering veivannet Klimatilpasningsdagene august 2017 Sivilingeniør Christen Ræstad ( online.no - tel ) Bilder også fra Tor Are Johansen «Det viktige vannet», Magnar Sekse, Norsk Vann m.fl

2 Nå: Harvey i Texas timer 27.8: Opptil 100 mm regn pr time Prognose: 1270 mm på 5 døgn 4 meter vannstandstigning Minst strømløse Mange døde og skadede

3 3

4 4

5 Norge 7-august 2012 Spania 2012 Foto: Rune Folkedal, Drammens Tidende 5

6 6

7 Veien og veibanen som overvannsanlegg Pinoso i Spania okt Planlagt flomvei, men for maks 10 cm vann Veigrøften er overvannskanal for veivann og nabovann Terrengvann inn i veigrunnen Veivann ut til naboområdene Veiplanleggingen må inkludere eller kombineres med overvannsplanleggingen En utfordring for finansieringen og for overvannsgebyret Hva er veianlegg og hva er overvannsanlegg? Forankring i vegloven og PBL 7

8 Hovedutfordring - vann på avveie Kilde: Godt Vann Drammensregionen GVD

9 9

10 Varmere, våtere, villere ikke bare i 2050, men 10 NÅ!

11 11

12 12

13 Ekstremvær mm på 1 time Veldig lokalt,. Ofte meget kortvarig 2-3 ganger så mye som «200-årsregnet» fra MET: Det er ikke nedbørmålere der det regner mest 13

14 Vigrestad Mengder målt vann innrapportert fra private målarar OK å bruke jfr NMI. 72 mm på 1 time Erfaringer fra flommen i Hå Eirik Sør-Reime

15 2.juli 2011: København: mm på 2 timer skader for 6 milliarder kroner 15

16 Frida i Nedre Eiker kommune 6.-7.august mm på 3 timer (skader > 368 mill kr) 16

17 Aftenposten INNSIKT 29.august

18 Vurder flomveier for 80 mm pr time København 2011 og 2014 Nedre Eiker (/Frida) 2012 Vigrestad på Jæren 2014 Malmø 2014 Nesten hvert eneste år i dette området Når skjer det i din kommune? 18

19 Et begrep fra flomberegning av dammer: Påregnelig maksimal nedbør! 19

20 For NYANLEGG er det fornuftig og billig å planlegge for ekstreme hendelser Ekstrem nedbør som København 2011 / 2014 og Frida 2012: 15 mm på 5 minutter 25 mm på 10 min 80 mm på 1 time > 120 mm på 2 timer Mangelvare: Arealer til flomveier der det ikke står hus Veibanen og veikanten er våre viktigste flomveier Ekstreme høyvannstander: Langvarig storm og orkan mer enn 10 timer Lavtrykk 950 millibar Mangelvare: Hus og anlegg som tåler å stå dykket i 1.etasje München: Kjeller er OK, men avløp fra kjeller må løftes 1 etasje opp

21 2.Desember 2015 NOU 2015: kapitler 272 sider Høringsfrist 3.mai 2016

22 NOU 2015: 16 Overvann i byer og tettsteder Som problem og ressurs

23 Jo mere vi samler vannet, jo større blir vannmengdene og problemene! «Stop the Water where it drops!»

24 Stop the water where it drops! Fornebu 2008 Foto: Johan Steffensen 24

25

26

27

28 Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune Kan lastes ned på 28

29 Philadelphia: Green Stormwater Infrastructure

30 En del steder går veivannet til kloakkrenseanleggene der det enkelt kunne slippes ut lokalt. 30 Slik kan vi ikke ha det!

31 Veiarealet med undergrunnen og veigrøften er fremtidens viktigste vannareal, og i bygatene det eneste arealet vi har. Veiens drenssystem tar imot takvannet Veiprofilet er flomveien, særlig veigrøften / veikanten Veikroppen kan og bør brukes til fordrøyning

32 Hva er dette? Takvannet blir vegvann,. men hvem sitt ansvar? Takvann Vegvann 32

33 Aftenposten 29.okt.2014 Flom 152 mm pr DØGN i Etne. Vassdrag 332 mm på 3 døgn Vassdrag går over sine bredder Overvann Oversvømmelse 150 mm på 2 timer i København 2011 Tørre områder under vann 33

34 København 2.juli

35 København 2.juli mm på 2-3 timer forsikringssaker med mer enn 6 mrd kr i skader 1 mrd kr i skader på offentlige anlegg 35

36 I praksis vil veibanen være den viktigste flomveien København Sankt Annæs plass inntil 10 cm vann i veibanen

37 Danmark: Veigrøftene kan lagre og infiltrere regnvannet Foto: Erling Holm 37

38 Overvannsutfordringene må løses av flere enn avløpssektoren (areal, bygg, vei osv.) Pinoso i Spania okt

39 Hva er dette? 1. Vegens overvannsanlegg? 2. Avløpsvirksomhetens overvannsanlegg? 3. Kommunens flomveg? Pinoso i Spania okt Ja takk, alt sammen??? 39

40 Hvordan finansierer vi veivannet? Alternativ 1: Status quo: Del av avløpsgebyret, ikke skilt ut som overvannsgebyr Alternativ 2: Veisektoren bør dekke sine overvannskostnader. Insitament for å finne bedre løsninger lokalt Alternativ 3: Kommunalt klimatilpasningsbudsjett 40

41 Spildevandsudvalget i Danmark (desember 2011) Overvannshåndteringen utgjør 43% av avløpskostnadene.. og denne andelen vil øke med klimaforverringen 1. Er det da fornuftig at dette dekkes etter forbruket av drikkevann? 2. Hvem skal finansiere dette? - VA-abonnentene - Kommunekassen? 3. Bør ikke Lokal OvervannsDisponering (LOD) belønnes? - Innfør LOD og unngå overvannsgebyret Både i Danmark, Sverige og Norge er gebyrsystemet for overvann i støpeskjeen, ref Flæteutvalgets NOU 2010 og Lovutvalget

42 Enkel justering av forurensingsforskriftens 16-5 (evt i 16 4) med følgende tillegg til de øvrige frihetsgradene som angis: Det kan fastsettes årsgebyr for avløp der gebyret deles i en del for spillvann og en del for overvann som tilføres det kommunale avløpsnettet. 42

43 Nye lover og forskrifter Nye definisjoner Ny overvannsmyndighet Nye flomveger Nye samarbeidsformer NYTT! Nye avløpsløsninger --- på overflaten Nye vegtverrsnitt Nytt at vegforurensning kanskje blir til handling. osv. «Håndteringen av overvann fra urbane veger» er ikke i avslutningen. Den er i starten! 43

44 Virkemidler Teknologi Ansvar / jus Økonomi Samarbeid 44

45 Overvann fra urbane veger Norsk Vann 2014

46 Takk for oppmerksomheten

47 47

48 48