MØTEPROTOKOLL. Forfall Parti Møtande varamedlemmer Parti Svein Lang Sp Peter - Hans de Zwarte Sp

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Utval: Formannskapet Møtestad: Lokala til Medio Utleieservice, over butikken i Strandvik Møtedato: Tid: kl.12:00-18:00 Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Saklista og saksdokumenta vart gjort tilgjengeleg elektronisk Møtet vart kunngjort på heimesida. Desse medlemene møtte: Anne-Grete Gjerdevik Atle Kvåle Hans Ekeberg Magne Djuvik Aud-May Boge Bjarte Samnøy Margunn Yndestad Samnøy Mikal Leigland Parti Ap Ap Ap Frp H Krf Sp Sp Forfall Parti Møtande varamedlemmer Parti Svein Lang Sp Peter - Hans de Zwarte Sp Møtenotat: Inhabilitet: Mikal Leigland, Sp, var inhabil i sak nr 13/16. Vararepresentant var ikkje innkalla. Andre som møtte: Konstituert rådmann Elisabeth Farstad Ansvarleg sekretær Gunn Sissel Teigen Einingsleiar samfunnsutvikling, økonomi og service Terje Raunsgard, deler av møtet Einingsleiar teknisk drift Øystein Havsgård, deler av møtet Orienteringar: Orienteringar i starten av møtet: Orientering om næringslivet i Strandvik v/representantar frå ulike verksemder. Helge Ådland orienterte om eit prosjekt. Av omsyn til teieplikta - forretningsmessige grunnar, er informasjonen førebels unnateke frå offentleg innsyn, møtet vart difor lukka, jf. 31 nr 5 i kommunelova. Orienteringar til slutt i møtet Frå ordførar. 1.

2 Grunna møtekollisjon for ordførar vert møte i formannskapet og resten av dei politiske møte flytta frå veke 14 til veke 13. Formannskapet tok det til etterretning. 2. Strandvik IL to lag klare for NM i Tromsø, helga mars. Gutar 17-laget og gutar 15-laget. Kampane er i Tromsø og Oslo. Ordførar Atle Kvåle, Ap, vil gje kr i tilskot til dekning av reiseutgifter. Formannskapet hadde ikkje merknader til løyvinga. 3. Ordførar viste til at kommunen sin styrerepresentant i Strandvik Montesorriskule, Margunn Y. Samnøy Sp, har teke opp at det på ein del område ikkje er nok samarbeid mellom kommunen og private skular. Ordføraren ba rådmannen orientera om status i samarbeidet mellom kommunen og dei private skulane på kommunestyremøtet På spørsmål frå varaordførar Magne Djuvik, Frp, om rekneskapet 2016 vert avlagt innan fristen Konstituert rådmann Elisabeth Farstad svara at det er eit klart mål. Ordføraren ba rådmannen orientera om status og rekneskapsresultat evt. førebels resultat på kommunestyremøtet Orientering frå konstituert rådmann om økonomisk status rekneskap for 2017 pr : 5. «Eining barnehage: Rett til plass for barn fødd i november November månad ligg ikkje inne i saksutgreiinga på saka som vart laga no til saksfristen, men det har komme ein e-post om dette i ettertid frå Fylkesmannen. Ungane har rett til plass i den månaden dei er fødde. T.d. kan dei altså få plass 1. november. Vi kan ikkje krevja betaling av dei frå 1.8 (opptakstidspunktet), slik vi har gjort før. Vi står dermed i fare for å mista 3 mnd med betaling. Vi veit ikkje enno kor mange barn dette vil gjelda og dermed heller ikkje kor mykje pengar det kan vera snakk om. Auka kontantstøtte frå Kontantstøtta er auka betydeleg frå frå kr til kr pr. mnd på full sats. Alle kommunar har fått eit trekk i rammetilskotet som følgje av dette. For heile landet utgjer dette oppunder 78 millionar. For Fusa kommune er det snakk om kroner. Eining undervisning: Etter budsjettarbeidet er det komme store, nye vedtak om spesialundervisning og språkopplæring. Behova er estimert til cirka kr i Elevane går på private skular i Fusa. Det er i utgangspunktet ikkje dekning for desse beløpa. Det er for tidleg å seia om det kan vera andre utgifter i budsjettet som vert mindre enn budsjettert, og som kan bidra til noko inndekking. Eining pleie og omsorg (PLO) Det er stort press på heile PLO. Ombygginga av FBBS startar no, med redusert kapasitet på plassar. Vi må kjøpa ein sjukeheimsplass i Jondal mellombels, fordi vi manglar plassar og løysninga er billegare enn alternativa. Pris kr pr mnd. A. I tillegg har vi betalt kr allereie for utskrivingsklare pasientar. Dei kr som vart lagt på ramma for å handtera plassmangelen knytt til ombygging av FBBS kjem dermed ikkje til å rekka særleg langt. Ombygginga skal etter planen vera over i juni. Vi justerer fortløpande ned utgiftene andre stader, så sant det går. Nærare rapportering i tertialrapporten. «Side 2

3 Ordførar ba om at det vart rapportert også i kommunestyret Merknader til innkalling og sakliste: Det var ingen merknad til innkalling og sakliste. Ordførar Atle Kvåle, Ap, leia møtet. Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune snarast og seinast innan 14 dagar. Eikelandsosen, Atle Kvåle Ordførar Gunn Sissel Teigen Ansvarleg sekretær Side 3

4 Sakliste Sak nr. Tittel 005/2017 Godkjenning av møteprotokoll 006/2017 Delegerte saker 007/2017 Kommunereforma - vidare arbeid 008/2017 Statusmelding om busetjing av flyktningar 009/2017 Medlemskap i Transparency International Norge - tiltak mot korrupsjon 010/2017 Endring av gebyrregulativ - renovasjonsgebyr 011/2017 Utbygging av fv552 - bruk av trafikksikringsmidlar til utarbeiding av kostnadsoverslag 012/2017 Prosjektrapportering formannskapet - rapport pr /2017 Avtale om ombygging av Strandvik idrettsplass 014/2017 Endring av vedtekter for barnehagane i Fusa kommune frå /2017 Søknad om tilskot til restaureringsarbeid på Vinnesholmen 016/2017 Skriv og meldingar 017/2017 Prosjektstilling i høve kommunereforma - Interkommunalt arkvi Side 4

5 005/2017: Godkjenning av møteprotokoll Møteprotokollar frå møta og vert godkjende. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FOR- 005/2017 Vedtak: Møteprotokollar frå møta og vert godkjende. 006/2017: Delegerte saker Delegerte saker vert tekne til etterretning. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FOR- 006/2017 Vedtak: Delegerte saker vert tekne til etterretning. 007/2017: Kommunereforma - vidare arbeid Utval for plan og miljø : Lars Erik Dalland, H, sette fram fylgjande framlegg til uttale: UPM viser til referat frå møte i styringsgruppa Under pkt. 1, prosjektstyring overordna modell for leiing og organisering, går det fram at Fellesnemnda (som kjem i arbeid frå september 2017) skal peike ut rådmann, som og vert prosjektleiar for kommunesamanslåinga frå same tidspunkt. Under pkt. 3 under oppsummeringa står fylgjande: "Spørsmål om intern/ekstern tilsetting rådmann vert gjort etter at Fellesnemnda er Side 5

6 etablert hausten Rekruttering skjer med tillitsvalde som del av prosessen saman med Fellesnemnda ". UPM er samd i at det må tilsetjast prosjektleiar. Prosjektleiar må ikkje vera ein av rådmennene i Os/Fusa. Prosjektleiar må tilsetjast i 100% stilling og kun ha prosjektet som sitt arbeidsfelt. Prosjektleiar må ha inngående kjennskap til og røynsle frå kommunal organisering. Prosjektleiar kan rekrutterast internt/eksternt for ein periode på 2 år. Felles rådmann må evt. tilsetjast på eit langt seinare tidspunkt i prosessen. Magne Djuvik, Frp, sette fram fylgjande framlegg: Fusa kommune er samd i at det må tilsetjast prosjektleiar. Prosjektleiar bør ikkje vera ein av rådmennene i Os/Fusa. Prosjektleiar må tilsetjast i 100% stilling og kun ha prosjektet som sitt arbeidsfelt. Prosjektleiar må ha inngående kjennskap til og røynsle frå kommunal organisering. Prosjektleiar kan rekruterast internt/eksternt. Fellesnemnda tek stilling til når ny rådmann bør tilsetjast. Framlegget til Lars Erik Dalland vart tilrådd med 8 røyster. Magne Djuvik, Frp, stemte i mot. Framlegget til Magne Djuvik fekk ei røyst der resten av utvalet stemte mot. UPM- 004/2017 Vedtak: UPM viser til referat frå møte i styringsgruppa og uttaler dette: Under pkt. 1, prosjektstyring overordna modell for leiing og organisering, går det fram at Fellesnemnda (som kjem i arbeid frå september 2017) skal peike ut rådmann, som og vert prosjektleiar for kommunesamanslåinga frå same tidspunkt. Under pkt. 3 under oppsummeringa står fylgjande: "Spørsmål om intern/ekstern tilsetting rådmann vert gjort etter at Fellesnemnda er etablert hausten Rekruttering skjer med tillitsvalde som del av prosessen saman med Fellesnemnda ". UPM er samd i at det må tilsetjast prosjektleiar. Prosjektleiar må ikkje vera ein av rådmennene i Os/Fusa. Prosjektleiar må tilsetjast i 100% stilling og kun ha prosjektet som sitt arbeidsfelt. Prosjektleiar må ha inngående kjennskap til og røynsle frå kommunal organisering. Prosjektleiar kan rekrutterast internt/eksternt for ein periode på 2 år. Felles rådmann må evt. tilsetjast på eit langt seinare tidspunkt i prosessen. Side 6

7 Uttaler frå ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet var distribuert ut før møtet. På vegne av gruppene fremja Margunn Y. Samnøy, Sp, følgjande fellesforslag som vart samrøystes tilrådd: Fusa kommune er samd i at det må tilsetjast prosjektleiar. Prosjektleiar bør ikkje vera ein av rådmennene i Os/Fusa. Prosjektleiar må tilsetjast i 100% stilling og kun ha prosjektet som sitt arbeidsfelt. Prosjektleiar må ha inngående kjennskap til og røynsle frå kommunal organisering. Prosjektleiar kan rekruterast internt/eksternt. Fellesnemnda tek stilling til når ny rådmann bør tilsetjast. FOR- 007/2017 Vedtak: Fusa kommune er samd i at det må tilsetjast prosjektleiar. Prosjektleiar bør ikkje vera ein av rådmennene i Os/Fusa. Prosjektleiar må tilsetjast i 100% stilling og kun ha prosjektet som sitt arbeidsfelt. Prosjektleiar må ha inngående kjennskap til og røynsle frå kommunal organisering. Prosjektleiar kan rekruterast internt/eksternt. Fellesnemnda tek stilling til når ny rådmann bør tilsetjast. Ungdomsrådet : Fusa ungdomsråd kom fram til slikt samrøystes vedtak: Fusa kommune vil etterlysa rådsorgan for ungdom sin plass i den framtidige politiske styringsstrukturen for Bjørnefjorden kommune, jfr punkt 5 i intensjonsavtale for ny kommune. Det er viktig at ungdom blir involvert tidleg i prosessen med å byggja den nye kommunen. Fusa kommune vil foreslå at det alt frå hausten 2017 vert etablert eit felles rådsorgan for ungdom i Os og Fusa, og at dette kan fungera som eit "interimsstyre" fram til etableringa av ein ny kommune frå Ungdom har ei viktig stemme og erfaringar som vil koma til nytte i førebuinga av den nye kommunen på fleire tenesteområde; som skule, kulturskule, fritid, kollektivtransport,helse og mykje meir. UNG- 006/2017 Vedtak: Fusa kommune vil etterlysa rådsorgan for ungdom sin plass i den framtidige politiske styringsstrukturen for Bjørnefjorden kommune, jfr punkt 5 i intensjonsavtale for ny kommune. Det er viktig at ungdom blir involvert tidleg i prosessen med å byggja den nye kommunen. Fusa kommune vil foreslå at det alt frå hausten 2017 vert etablert eit felles rådsorgan for ungdom i Os og Fusa, og at dette kan fungera som eit "interimsstyre" fram til etableringa av ein ny kommune frå Ungdom har ei viktig stemme og erfaringar som vil koma til nytte i førebuinga av den nye kommunen på fleire tenesteområde; som skule, kulturskule, fritid, kollektivtransport, helse og Side 7

8 mykje meir. Formannskapet : Presentasjoner frå Os kommune og Fusa kommune vert distribuert til møtedeltakarane. Det vart ikkje gjort vedtak i saka. FOR- 004/2017 Vedtak: Det vart ikkje gjort vedtak i saka. 008/2017: Statusmelding om busetjing av flyktningar Saka vert teken til orientering. Kommunestyret ber rådmannen koma tilbake med ny status når ny informasjon ligg føre. Framlegget frå rådmannen vart samøystes tilrådd. FOR- 008/2017 Vedtak: Saka vert teken til orientering. Kommunestyret ber rådmannen koma tilbake med ny status når ny informasjon ligg føre. 009/2017: Medlemskap i Transparency International Norge - tiltak mot korrupsjon Ordførar sitt framlegg til vedtak: Fusa kommune søkjer om medlemskap i organisasjonen Transparancy International Norge. Kommunen skal vidareutvikla og implementera tiltak mot korrupsjon. Side 8

9 Ordføraren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes tilrådd. FOR- 009/2017 Vedtak: Ordførar sitt framlegg til vedtak: Fusa kommune søkjer om medlemskap i organisasjonen Transparancy International Norge. Kommunen skal vidareutvikla og implementera tiltak mot korrupsjon. 010/2017: Endring av gebyrregulativ - renovasjonsgebyr Fusa kommune vedtek for 2017 eit tillegg til BIR sine gebyr for bustad og fritidsbustad på kr 37,50 pluss mva. Summen skal dekka kommunen sine indirekte kostnadar med renovasjonsordninga i samsvar med forureiningslova 34. Framlegget frå rådmannen vart samrøystes tilrådd. FOR- 010/2017 Vedtak: Fusa kommune vedtek for 2017 eit tillegg til BIR sine gebyr for bustad og fritidsbustad på kr 37,50 pluss mva. Summen skal dekka kommunen sine indirekte kostnadar med renovasjonsordninga i samsvar med forureiningslova /2017: Utbygging av fv552 - bruk av trafikksikringsmidlar til utarbeiding av kostnadsoverslag Fusa kommune brukar inntil kr frå prosjekt 070 på investeringsbudsjettet til utarbeiding av kostnadsoverslag for utbetring av strekninga Eikeland Lammaneset på fv 552. Side 9

10 Framlegget frå rådmannen vart samøystes vedteke. FOR- 011/2017 Vedtak: Fusa kommune brukar inntil kr frå prosjekt 070 på investeringsbudsjettet til utarbeiding av kostnadsoverslag for utbetring av strekninga Eikeland Lammaneset på fv /2017: Prosjektrapportering formannskapet - rapport pr Prosjektrapporten vert teken til etterretning. Uttaler av frå ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet var distribuert ut før møtet. På spørsmål om framdrift i prosjekt adressering svara administrasjonen at ein no tek sikte på få sluttført prosjektet innan utgangen av juni. Følgjande fellesframlegg fremja av ordførar Atle Kvåle, Ap, vart samrøystes vedteke: Til prosjekt reguleringsplan Baldersheim I oktobermøtet 2016 vedtok kommunestyret at teknisk drift straks set i gang naudsynte tiltak for å få sluttført reguleringsplanarbeidet ved Søre Fusa oppvekstsenter - ny snuplass bussar, investeringstiltak nr. 33. Formannskapet viser til kommunestyrevedtaket der trafikksikring er førsteprioritet og føreset at rådmannen umiddelbart følgjer opp vedtaket. Følgjande framlegg frå ordførar Atle Kvåle, Ap, vart samrøystes vedteke: Alle investeringsprosjekt skal inn i prosjektrapporteringa til formannskapet - også prosjekt adressering. Rådmannen må snarast iverksetja tiltak for å få gjort ferdig prosjekt adressering. Også tiltak for å få ferdigstilt deler, til dømes oppdeling for å skilta vegane og eigedommane ; Hålandsdalen, så strekninga Eikelandsosen Kilen grensa mot Kvam, osv. Prosjektrapporten elles vart samrøystes teke til orientering. FOR- 012/2017 Vedtak: Side 10

11 Til prosjekt reguleringsplan Baldersheim I oktobermøtet 2016 vedtok kommunestyret at teknisk drift straks set i gang naudsynte tiltak for å få sluttført reguleringsplanarbeidet ved Søre Fusa oppvekstsenter - ny snuplass bussar, investeringstiltak nr. 33. Formannskapet viser til kommunestyrevedtaket der trafikksikring er førsteprioritet og føreset at rådmannen umiddelbart følgjer opp vedtaket. Alle investeringsprosjekt skal inn i prosjektrapporteringa til formannskapet - også prosjekt adressering. Rådmannen må snarast iverksetja tiltak for å få gjort ferdig prosjekt adressering. Også tiltak for å få ferdigstilt deler, til dømes oppdeling for å skilta vegane og eigedommane ; Hålandsdalen, så strekninga Eikelandsosen Kilen grensa mot Kvam, osv. Prosjektrapporten elles vart samrøystes teke til orientering. Ungdomsrådet : Saka vart samrøystes teke til orientering. UNG- 013/2017 Vedtak: Saka vert teke til orientering. 013/2017: Avtale om ombygging av Strandvik idrettsplass Fusa kommune er positiv til Strandvik idrettslag sine planar for Strandvik idrettsplass og at det vert inngått ein ny langsiktig avtale for leige av grunn til idrettsføremål. Avtalen gjeld areal for idrettsanlegg ståande på Gbnr. 83/34. Avtalen omfattar ikkje den offentlege parkeringsplassen på eigedomen. Ordføraren får fullmakt til å forhandla fram og godkjenna ein leigeavtale for heile anlegget med utgangspunkt i utkast til avtale dagsett I tråd med satsar i kommunedelplan og praksis, vert det utbetalt tilskot til drift av kunstgrasbane, kr ,-, frå det første heile driftsåret etter at anlegget står ferdig. Rekkefølgjekravet for parkeringssituasjonen i sentrum, pkt i k-sak 06/14, vert oppheva, og idrettslaget får rett til å stengja idrettsanlegget for parkering. Det vert etablert ein universelt utforma gangveg frå parkeringsplassen ved idrettsanlegget Side 11

12 fram til kyrkjegarden på Åkre som må innarbeidast i detaljert plan og leigeavtale for idrettsanlegget. Uttalar frå ungdomsrådet og senior- og funksjonsrådet var distribuert ut før møtet. Mikal Leigland, Sp, har vore involvert i handsaminga, ved at han har vore inne og levert inn teikningar og medvirka til opplysning om saka elles. Han gjekk frå. Det var ikkje kalla inn vararepresentant. Framlegget frå ordførar Atle Kvåle, Ap, om at Mikal Leigland (Sp) er inhabil, vart samrøystes vedteke. Jf. kommunelova 40, jf. forvaltningslova 6. 2.ledd. Framlegget frå rådmannen vart samøystes tilrådd. (8 røyster) FOR- 013/2017 Vedtak: Fusa kommune er positiv til Strandvik idrettslag sine planar for Strandvik idrettsplass og at det vert inngått ein ny langsiktig avtale for leige av grunn til idrettsføremål. Avtalen gjeld areal for idrettsanlegg ståande på Gbnr. 83/34. Avtalen omfattar ikkje den offentlege parkeringsplassen på eigedomen. Ordføraren får fullmakt til å forhandla fram og godkjenna ein leigeavtale for heile anlegget med utgangspunkt i utkast til avtale dagsett I tråd med satsar i kommunedelplan og praksis, vert det utbetalt tilskot til drift av kunstgrasbane, kr ,-, frå det første heile driftsåret etter at anlegget står ferdig. Rekkefølgjekravet for parkeringssituasjonen i sentrum, pkt i k-sak 06/14, vert oppheva, og idrettslaget får rett til å stengja idrettsanlegget for parkering. Det vert etablert ein universelt utforma gangveg frå parkeringsplassen ved idrettsanlegget fram til kyrkjegarden på Åkre som må innarbeidast i detaljert plan og leigeavtale for idrettsanlegget. Ungdomsrådet : Fusa ungdomsråd samla seg om ein uttale der Fusa ungdomsråd er positive til planane for Strandvik idrettsplass og at saka samrøystes vert teke til orientering. UNG- 007/2017 Vedtak: Fusa ungdomsråd er positive til planane for Strandvik idrettsplass og tek saka til orientering. Side 12

13 014/2017: Endring av vedtekter for barnehagane i Fusa kommune frå Fusa kommune endrar vedtekter for barnehagane frå slik dei ligg føre i framlegget frå rådmannen. Framlegget frå rådmannen vart samøystes tilrådd. FOR- 014/2017 Vedtak: Fusa kommune endrar vedtekter for barnehagane frå slik dei ligg føre i framlegget frå rådmannen. 015/2017: Søknad om tilskot til restaureringsarbeid på Vinnesholmen Fusa kommune løyver kr ,- i tilskot til Vinnesholmen kystlag i samband med restaureringsarbeid på våningshuset i Vinnesholmen slik omsøkt. Tilskotet går frå kt (tilskot til ulike kulturtiltak). Framlegget frå rådmannen vart samøystes vedteke. FOR- 015/2017 Vedtak: Fusa kommune løyver kr ,- i tilskot til Vinnesholmen kystlag i samband med restaureringsarbeid på våningshuset i Vinnesholmen slik omsøkt. Tilskotet går frå kt Side 13

14 (tilskot til ulike kulturtiltak). 016/2017: Skriv og meldingar Skriv og meldingar vert teke til orientering. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FOR- 016/2017 Vedtak: Skriv og meldingar vert teke til orientering. 017/2017: Prosjektstilling i høve kommunereforma - Interkommunalt arkvi Rådmannen orienterte om at dette er ei sak som skal leggjast fram til orientering. Framlegget frå Ordførar Atle Kvåle, Ap, om at saka vert teke til orientering, vart samrøystes vedteke. FOR- 017/2017 Vedtak: Saka vert teke til orientering. Side 14