I r m. ,., -- f mm. TVALG: Kommunestyret ADM-SAK: BLUE KW -. I P ETTER FVLZ F-SAK: 61/96, 77/96 FORSLAG TIL NYE VEDTEKTER FOR LOKALUTVALGENE I DØNNA

Transkript

1 E4 I(),,) DØNNA KOMMUNE E LOKALUTVALGENE -»-, Sentraadminstrasjonen - KOMMUNESTYRET ac," ia. ; ', - i j ' MØTEBOK FOR DØNNA KOMIWUNE side 1 I r m :fbehandung: TIDLIGERE BEHAN ',., -- f mm TVALG: Kommunestyret ADM-SAK: BLUE KW -. I - hifi-0: SAK: 065/96 AMU-SAK: [ VEDTAKSINSTANS: Kommunestyret P-SAK:! KLAGEADGANG D-SAK: P ETTER FVLZ F-SAK: 61/96, 77/96 ETTER SERLOV: K-SAK: SAKSBEHANDLER: Hege Emisen DELEGASJON: ARKIV: 033 FORSLAG TIL NYE VEDTEKTER FOR LOKALUTVALGENE I DØNNA Saksmappevedegg: 1. Utskrift av k.sak 68/93 Ordningen med okautvag evauering. 2. Utskrift av k.sak 47/94 Lokautvagsordningen nedsatt utvag. Oppnevning av nytt medem. 3. Utskrift av k.sak 61/94 Hege Emisen - ny søknad om fritak fra utvag for å utrede aktuee titak for okautvagsordningen. sak 7/91 fattet kommunestyret føgende vedtak: Kommunestyret forutsetter videre at formannskapet sørger for at det bir foretatt evauering av ordningen med okautvag, og at det utredes titak som kan medvirke ti forbedringer av denne ordningen. Dette bør også foreegges kommunestyret som egen sak innen 1. januar Kommunestyret vedtok i sak 68/93 å nedsette et utvag bestående av Trond Hunda, Hege Emisen og Ovar Jørgensen ti å utrede titak/retningsinjer som skue medvirke ti økt samhanding meom okautvagene og kommunen. Hege Emisen be utpekt ti eder av utvaget. Senere be Hege Emisen øst fra sitt verv og Ovar Jørgensen be vagt som ny eder. Ovar Jørgensen varset i apri 1996 skriftig fra om at han anså at dette arbeidet burde forestås av ordfører. Ordfører har tatt kontakt med okautvagene i to skriftige henvendeser. Den ene var en 0PDfOrdring om å invitere ordfører og poitikere ti møtene for derved å bedre kontakten og f0f å få gjensidig informasjon. Den andre henvendesen var en oppfordring ti okautvagene om å komme med synspunkt vedrørende okautvagenes organisering og funion med utgangspunkt i vedtektene for okautvagene i Lurøy kommune.

2 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 2 Løkta okautvag har svart på disse henvendesene. De poengterer okautvagets høringsfoue og ønsker å være høringsorgan ikke bare på saker som angår Løkta, men også iøkonomipansammenheng og større panarbeider som får innvirkning på hee kommunen. De ser med interesse på vagbarhet og nominasjon i forbindese med kommunevagene. Det påpekes at en sik ordning kan styrke tiiten ti okautvagene samt gi en rimeig funksjonstid. Utifra forhistorien i denne saken synes det viktig å få avkart om det er interesse for nye vedtekter for okautvagene i Dønna. Forsag ti vedtekter bygger på Astahaug kommunes vedtekter. Det forsås å dee kommunen inn i sju okautvagsområder. Det egges inn et årig tiskudd på kr. 1000, pr. okautvag ti å dekke kostnadene ved okautvagenes virksomhet. Formannskapet behandet framegg ti nye vedtekter i sitt møte og fattet da sikt vedtak i sak 61/96: ]. Forsag ti normavedtekter for okautvag idønna, med formannskapets endringer, sendes ut ti høring ti samtige okautvag. Høringsfrist settes ti Lokautvagene i Dønna føger dagens skoekretsinndeing, samt Gein. 3. Det egges inn i budsjettet et driftstiskudd stort kr. I. 000, årig ti hvert av okautvagene. Beøpet tidees etter søknad. t J

3 - I. MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 3 Forsaget som har vært ute ti høring er såydende: FoRSLAG TIL REGLEMENT FOR LOKALUTVALGENE I DØNNA KOMIVIUNE 1 Formå Lokautvagene ska ivareta nærhetsprinsippet om kortest muig avstand meom befokning og de besuttende organer, VCd at titak og vedtak ivaretas i okamijøet der dette er rasjonet og hensiktsmessig. 2 Inndeing i utvagsområder 1 Dønna ska det være 7 okautvagsområder som dekker hee kommunen: Nord Dønna Stavseng Sofjesjøen Sør Dønna Vandve Løkta. Gein m/våg m/ Høa og Skaga og Skei 3 Anta medemmer Hvert okautvag består av 5 medemmer med ike mange varamedemmer. 4 Stemmerett ved vag av okautvag Stemmeberettiget er ae over 18 år som er bosatt i utvagsområdet. 5 Vag av okautvag Det enkete utvagsområde veger sev sitt okautvag i amøte. Før amøtet ska de stemmeberettigede ha anedning ti å sette fram forsag på kandidater ti okautvaget, med en frist på 14 dager før møtet avhodes. Forsag på kandidater kan også settes fram i amøtet. Ved fristens utøp ska de innkomne forsag kunngjøres. Vag av okautvag ska varses gjennom avis og oppsag minst 1 uke før vaget avhodes. Vag av nytt okautvag ska være avsuttet innen 31.januar i første år i kommune Vagperioden. Leder og nesteder veges spesiet. LOkautvaget konstituerer seg deretter sev.

4 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 4 6 Vagperiode Vagperioden for okautvagene føger koxmnunevagperioden. Avtroppende okautvag pikter å innkae ti amøte for vag av nytt okautvag, jfr Arbeidsområde/myndighet/uttaerett. Lokautvaget ska i saker som berører utvagsområdet/bygda, og som ska behandes [avgjøres poitisk, ha rett ti å uttae seg før poitiske vedtak treffes. Lokautvagene ska tidigst muig orienteres og tas med på råd i paneggingssaker og utbyggingssaker som berører utvagsområdet. 8 Rett ti å ta opp saker. Lokautvaget ska også kunne ta opp saker i spørsmå der det mener at kretsen vi bi vesentig berørt. Sakene fremmes gjennom det administrative apparat for saksbehanding og avgjørese administrativt eer poitisk. Lokautvaget har krav på veiedning og saksbehanding i henhod ti forvatningsovens bestemmeser. Lokautvaget har ingen partsrettigheter etter samme ov. 9 Kontaktedd. Lokautvaget ska fungere som kontaktedd meom kretsen og kommunen med gjensidig utveksing av informasjon. Saksiste med møteinnkaing ti kommunestyre, formannskap, driftsstyre og pan og utvikingsstyre utsendes ti okautvagene samtidig med representantene. 10 Andre arbeidsområder Kommunen og okautvagene kan avtae andre arbeidsområder når dette er formåstjenig 0g ønskeig. 11 Lokautvagenes økonomi. Kommunestyret budsjetterer årig innti 1000 kr ti det enkete okautvag ti dekning av utvagets utgifter. 12 Kommunestyret overordnet organ. Kommunestyret gir forøvrig anvisning på okautvagets myndighet og struktur.

5 wax-.i MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 10 KoMMUNESTYRETS BEHANDLING: Som saksbehander be Hege Emisen erkært inhabi ifg. kommuneoven 40 punkt 3 bokstav b 0g han fratrådte derfor ved behandingen av saken. Wibeke Lund møtte som varamedem. Dønna Høyre v/gerd Asta Ofot Sofj e a fram føgende forsag: Nytrpunkt I.' Lokaurvagsområdene føger dagens skoekretsinndeing, samt Gein og Skaga. Endring 1' 2.' I Dønna ska det være 8 okautvagsområder som dekker hee kommunen. 3. Sofiesjgen m/omegn (omfater Sofjesjøen, Høa, Ofot og Berfjord). 8. Skaga. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Formannskapets innstiing med Dønna Høyres endringsforsag enstemmig vedtatt. Kopi ti: Lokautvagene. Ordføreren. Serviceavdeingen, Etatsederne.

6 ~_-_ v _-- MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 9 FORMANNSKAPETS BEHANDLING: Som saksbehander be Hege Emiscn erkært inhabi ifg. kommuneoven 40 punkt 3 bokstav b og han fratrådte derfor ved behandingen av saken. På vegne av Dønna A, Dønna SP og Dønna Tverrpo. iste fremmet ordføreren føgende endringsforsag: 1, Rådmannens innstiing punkt 1 og 2. 2_ 2 ivedtektene endres sik: Postområde endres ti skoekrets endres ti: Det enkete utvagsområde veger sev sitt okautvag i amøte. Før amøtet ska de stemmeberettigede ha anedning ti å sette fram forsag på kandidater ti okautva get. De innkomne forsag kunngjøres i amøtet. Forsag på kandidater kan også settes fram i amøtet. Vag av okautvag ska varses med oppsag, eventuet skriftig innkaing, minst 1 uke før vaget avhodes. Vag av nytt okautvag ska være avsuttet innen utgangen av det enkete år. Leder og nesteder veges av amøtet. Lokautvaget konstituerer seg deretter sev. '] FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Ordførerens forsag be enstemmig vedtatt.

7 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 8 7 Arbeidsområde/myndighet/uttaerett. Lokautvaget ska i saker som berører utvagsområdet/bygda, og som ska behandes og avgjøres poitisk i kommunen, ha rett ti å uttae seg før vedtak treffes. Lokautvagene ska tidigst muig orienteres og tas med på råd i paneggingssaker og utbyggingssaker som berører utvagsområdet. 8 Rett ti å ta opp saker. Lokautvaget ska kunne ta opp saker når det mener at kretsen vi bi vesentig berørt. Lokautvaget har krav på veiedning og saksbehanding i henhod ti forvatningsovens bestemmeser. Lokautvaget har ingen partsrettigheter etter samme ov. 9 Kontaktedd. Lokautvaget ska fungere som kontaktedd meom kretsen og kommunen med gjensidig utveksing av informasjon. Saksiste med møteinnkaing ti kommunestyre, formannskap, driftsstyre og pan- og utvikingsstyre sendes ti okautvagene samtidig med utvagsrepresentantene. 10 Andre arbeidsområder Kommunen og okautvagene kan avtae andre arbeidsområder når dette er formåstjenig Og ønskeig. 11 Lokautvagenes økonomi. Kommunestyret budsjetterer årig innti 1000 kr ti det enkete okautvag ti dekning av uagets utgifter. Tiskuddet utbetaes mot søknad vedagt regnskap som viser hvordan tdigere bevigning er brukt. 12 Kommunestyret er overordnet organ. KOmmunestyret gir anvisning på okautvagets myndighet og struktur. 13 Endring av vedtektene og virkningstidspunkt. Endring av vedtektene kan bare foretas av kommunestyret. LOkaIutva] gene ska høres før endring Finner sted. Vedtektene gis virkning fra 1. januar 1997.

8 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 7 2 Inndeingi utvagsområder I Dønna Ska det være 7 okautvagsområder som dekker hee kommunen: Nord Dønna (omfatter Nordøyvågen postområde) ; Stavseng (omfatter Stavseng postområde) 3. Sofjesjøen m/omegn (omfatter Sofjesjøen, Høa, Skaga, Ofot og Berfjord) 4. Sør-Dønna (omfatter Bjørn postområde) 5, Vandve 6. Løkta 7. Gein (omfatter Gein, Sigerstad, Våg og Skei) 3 Anta medemmer Hvert okautvag består av 5 medemmer med ike mange varamedemmer. 4 Stemmerett ved vag av okautvag Stemmeberettiget er ae over 18 år som er bosatt iutvagsområdet. 5 Vag av okautvag Det enkete utvagsområde veger sev sitt okautvag i amøte. Før amøtet ska de stemmeberettigede, med en frist på 14 dager før amøtet, ha anedning ti å sette fram forsag på kandidater ti okautvaget, De innkomne forsag kunngjøres i forbindese med innkaingen ti amøtet. Forsag på kandidater kan også settes fram i amøtet. Vag av okautvag ska varses gjennom avis og oppsag minst 1 uke før vaget avhodes. Vag av nytt okautvag ska være avsuttet innen utgangen av februar det enkete år. LCder og nesteder veges av amøtet. Lokautvaget konstituerer seg deretter sev. ] 6 Vagperiode Vagperioden for okautvagene er to år. Leder og nesteder er på vag hvert år. HVert år veges h.h.v. tre og to medemmer med funksjonstid i to år. Varamedemmer veges samet for to år annet hvert år. Hvis varamedem veges som medem veges nytt Varamedem. Det vagte okautvag pikter å innkae ti amøte for vag av nytt okautvag, jfr. 5.

9 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 6 Saksbehanders kommentar ti høringsuttaesene:. 1. Forsag om tiskudd med innti kr ,- pr. år ti det enkete okautvag oppretthodes. 2, Høa, Skaga, Ofot og Bert] ord hører under Sofjesjøen m/omegn okautvag. Sofjesjøen m/ omegn okautvag kan, om dette er ønskeig, oppretthode Høa okautvag og Skaga okautvag som underutvag. 3. Vagperioden for okautvagene foresås endret ti to år. Hvert år vi henhodsvis tre og to medemmer være på vag. 4. Det foresås ingen fast godtgjørese ti eder. Dette er ikke ti hinder for at okautvag kan gi sik godtgjørese. 5. Forsaget om at okautvagene ska bestå av fem medemmer og fem varamedemmer oppretthodes. 6. Det er ønskeig at okautvagene sames minst en gang årig. Samingene kan benyttes ti å samtae om erfaringer med okautvagsarbeidet og for gjensidig informasjon meom okautvagene og kommunen. Det foresås at det ska tiigge ordføreren å kae inn ti disse samingene. Dette punkt egges ikke inn i vedtektene. Rådmannen egger fram saken for kommunestyret med sik INNSTILLING: Lökautvagsområdene føger dagens skoekretsinndeing, samt Gein. Det egges inn i kommunebudsjettet et årig driftstiskudd på kr..000, ti det enkete okautvag. Beøpet tidees av rådmannen etter søknad. Ved søknaden ska igge regnskap som viser hvordan tidigere tidete mider er brukt. 3. Dønna kommunestyre vedtar føgende vedtekter for okautvagene i Dønna: VEDTEKTER FOR LOKALUTVALGENE I DØNNA 1 Formå i1 Lokautvagene ska ivareta nærhetsprinsippet om kortest muig avstand meom befokning 0g de besuttende organer, ved at titak og vedtak ivaretas i okamijøet der dette er fasjonet og hensiktsmessig.

10 MØTEBOK FOR DØNNA KOMMUNE side 5 13 Endring av regement Endring av regementet kan bare foretas av kommunestyret. Lokautvagene ska høres før endring finner sted. Føgende høringsuttaeser foreigger: f'es'øen m/ome n okautva Forsaget ti vedtekter er gjennomgått i møte og forsaget ser greit ut. Mener et tiskudd på kr ; pr. år er at for ite og at dette må heves ti minst kr ,-. Utvaget mener det er ukart om Berfjord kommer inn under Sofjesjøen eer Sør-Dønna. okautvag. kt okautva Forsaget ti vedtekter er gjennomgått i møte Utvaget har føgende kommentar: 1. 6 endres sik: Vagperioden for okautvagene er 2 år. Vagene føger kommuneog Stortingsvagene. Hvert 2. år er henhodsvis 3 og 2 medemmer på vag. Avtroppende okautvag pikter å innkae ti amøte for vag av nytt okautvag endres sik: Forsag ti tiegg: Leder mottar en årig godtgjørese tisvarende edere for andre sammenignbare utvag. Sør-Dømt okau'va Forsaget ti vedtekter er gjennomgått i møte Utvaget har føgende kommentar: 1. 3: Når det gjeder anta medemmer i styret mener vi at det er nok med fem styremedemmer og to varamedemmer. 2-6: Når det gjeder hvor enge styret skue sitte mener de feste at fire år er for enge. Vi be enige om at to år er en passende periode. V 1d e I kautva Vandve okautvag har ingen merknader og sutter seg ti forsaget. k3 a okautva 7 FOrsaget ti vedtekter er gjennomgått i møte Skaga okautvag ser det uhensiktsmessig å så sammen Skaga, Høa og Sofjesjøen okautvag da dette strir mot mésettingcn i 1, hvor det heter at okattvagene ska ivareta nærhetsprinsippet om kortest muig avstand meom befokning og de besuttende organer.. Skaga okautvag foresiår feesmøter meom iokautvagene minst en gang årig.