Grensesnitt DLE DSB. Saksbehandlingsrutiner

Transkript

1 Grensesnitt DLE DSB Saksbehandlingsrutiner Erling Bakke Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar

2 Grensesnitt DLE - DSB Det lokale elektrisitetstilsyn er et offentlig forvaltningsorgan under DSB Netteiere er gjennom lov og forskrift pålagt p DLE DSB fastsetter hvilke oppgaver DLE skal utføre DSB skal kontrollere at netteierne utfører de pålagte p oppgaver For å oppnå gode resultater er et godt samarbeidet mellom DSB og DLE viktig For å ivareta DSBs oppgaver overfor DLE påp en god måte m er det opprettet 1 stilling ved hvert regionskontor for oppfølging av DLE

3 DSBs oppgaver overfor DLE - fastsette DLEs arbeidsoppgaver - kontrollere at arbeidsoppgavene utføres - gi tilbakemelding/reaksjon i forhold til utførelsen - samarbeide med DLE - behandle klagesaker vedr. vedtak fattet av DLE - Vurdere tvangsmulkt etter anmodning fra DLE - I noen tilfeller overta saksbehandling fra DLE

4 Kontroll av DLE Gjennom årlige instrukser fastsetter DSB DLEs arbeidsoppgaver DLE utarbeider sin tilsynsplan på bakgrunn av DSBs instruks DSB kontrollerer/aksepterer tilsynsplanen DLE sender resultatrapport til DSB når året er ute DSB gir kommentar/reagerer i forhold resultatrapporten I tillegg følger f DSB opp DLE påp andre måter, m blant annet med tilsyn gjennom året. Ved slikt tilsyn kontrollerer DSB blant annet hvordan tilsynsoppgavene utføres (kvalitet påp kontroller og saksbehandling) og DLEs oppfølging av sakkyndige selskap

5 Samarbeid I tillegg til informasjonsutveksling ved tilsyn utvikles samarbeidet mellom DSB og DLE gjennom: - faglig forumsmøter - publikasjoner som Elsikkerhet - DLE-WEB - DLE-forum o.a. - Informasjonsutveksling ved e-post e og telefonsamtaler

6 Forvaltningsloven Forvaltningsloven (fvl( fvl.) og offentlighetsloven (offl( offl.) gjelder den virksomhet som drives av forvaltningsorganer (inkludert DLE) Fvl.. regulerer saksbehandlingsprosessen Offl.. regulerer i hvilken grad forvaltningens saksdokumenter er offentlige og tilgjengelig for innsyn

7 Forhåndsvarsling, fvl.. 16 Partene skal gis anledning til å legge frem sin sak før vedtak treffes Varsel så tidlig som mulig Frist for uttalelse Varslets form og innhold

8 Vedtaket, fvl Skriftlighet Begrunnelse Faktiske forhold Rettslige forhold Underrette partene Informasjon om klageadgang m.v.

9 Klage, fvl Vedtak fattet av DLE avgjøres med endelig virkning av DSB. Førsteinstansvedtak av DSB avgjøres av Justis- og politidepartementet Klagefrist er 3 uker, men adgang til å gi oppfriskning av klagefrist Klagen fremsettes til organet som har truffet vedtak Klagen forberedes av organet som har truffet vedtaket før saken eventuelt oversendes klageinstansen

10 Eksempel på saksgang Generell saksgang ved enkeltvedtak: Varsel om vedtak skriftlig fra DLE til partene Partene kan uttale seg Vedtak fra DLE skriftlig til partene - Ved avvik, vis til (rett) hjemmel i forskrift - Opplysning om klagerett/-frist og mulig tvangsmulkt

11 Eksempel på saksgang Ved klage: ( regionskontor ) Klagen skal sendes via DLE til DSB Saksbehandling av DLE: DLE må vurdere klagen og: - Oppheve eller endre vedtaket (enkeltvedtak), eller - avvise klagen (enkeltvedtak), eller - oversende klagen til DSB ( DLE (sammen med kommentarer fra Saksbehandling av DSB: - Vurdere klagen i forhold til forskrift - Informere klager og DLE om resultat

12 Eksempel på saksgang Ved tvangsmulkt: Grunnlag for eventuell tvangsmulkt må sendes til DSB (regionskontor) (Avvik som ikke er rettet = grunnlag for eventuell tvangsmulkt) DSB (regionskontor) vurderer tvangsmulkt og sender eventuelt: - Varsel om tvangsmulkt - Tvangsmulkt (enkeltvedtak) - NB! DLE må fremdeles følge opp sin sak. Tvangsmulkten er en ny sak som vert behandla av DSB. DSB kan avslutta denne saka (tvangsmulkt) når DLE gir melding om at deres avvik er lukka.