OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 Vestby kommune OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL Plan- og miljøutvalget Møtested: Formannskapsalen Møtedato: Tid: 17:00 19:00. Av 7 medlemmer var 7 tilstede medregnet møtende varamedlemmer. Til stede: Medlemmer: Pål Engeseth (H), Bodil Holter (H), Ruth Brochmann (Frp), Erik Røhne (V), Tom Anders Ludvigsen (Ap), Kjell Meek (Sv). Varamedlemmer: Trond Finstad (Ap). Forfall: I tillegg møtte: Ragnhild L. Johansen (Ap), Benedikte Selsing (barnerepresentanten). Bygningssjef Hans Christian Fæste og sekretær Elin Tokerød. Behandlede saker: F.o.m. sak PLM-3/13 t.o.m. sak PLM-7/13 Møtet startet med befaring i sakene PLM-4/13, PLM-5/13 og PLM-6/13. Det var ingen kommentarer til møteinnkalling eller dagsorden. Det var ingen kommentarer til protokoller eller ref.saker. Det var ingen kommentarer til delegerte vedtak. Det ble stilt spørsmål til pågående saker og svar ble gitt av administrasjonen i møtet. Til å underskrive protokollen ble valgt Ruth Brochmann (Frp) og Tom Anders Ludvigsen (Ap). Det ble ettersendt tilleggsdokumenter i sakene PLM-3/13 og PLM-6/13.

2 Side 2 av 10 SAKSLISTE PLM -3/13 SAKSPROTOKOLL: RAMME GÅRD - KLAGE PÅ VEDTAK OM REGULERINGSPLAN PLM -4/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 135 BNR 67 - RÅDYRVEIEN 3 - NYBYGG ENEBOLIG OG GARASJE - DISPENSASJON FOR FLATT TAK PLM -5/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 160 BNR LØKKEVEIEN 8 - NY ENEBOLIG. DISPENSASJON FOR UTNYTTELSESGRAD OG UTNYTTE LOFT (2. ETASJE) TIL BOLIG PLM -6/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 41 BNR 11 - RAMMEVEIEN 74 OG 76 - DISPENSASJON FOR TILTAK I STRANDSONEN OG FRA AREALFORMÅL - ISTANDSETTING, REHABILITERING OG TILBAKEFØRING AV FRITIDSEIENDOM PLM -7/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 160 BNR 97 - FJELLSTADBAKKEN 8 - TILBYGG, PÅBYGG OG FASADEENDRING. DISPENSASJON FOR ENDRING AV BYGNINGENS MÅLESTOKK OG TAKFORM OG TAKVINKEL

3 Side 3 av 10 PLM -3/13 SAKSPROTOKOLL: RAMME GÅRD - KLAGE PÅ VEDTAK OM REGULERINGSPLAN PLAN- OG MILJØUTVALGETS BEHANDLING: Repr. Tom Anders Ludvigsen (Ap) fremmet følgende forslag: Petter Olsen sin klage på Ramme gård Reguleringsplan tas delvis til følge. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas slike mindre endringer i reguleringsplanen: 1. I bestemmelsenes 3 første setning tilføyes "kulturvirksomhet" i opplistningen. 2. Bestemmelsenes 16 annet avsnitt om formålet med bevaringsområdet for kulturmiljø tas ut. 3. Bestemmelsenes 16 pkt. 1 gis en slik tilføyelse: "Dører og vinduer skal være laget av tre eller annet tradisjonsmateriale." 4. Bestemmelsenes 16 gis et nytt pkt. "3. For følgende bygninger på gnr. 41, bnr. 2; Stranddoen, fuglehuset og i S1 og H570_3 hageområdet; Lekestuen, annekset, Rammestuen, stabbursloftet, lysthuset, gamlelåven, paviljongen, havehuset, kiosken, hagegarasjen, fyrhuset, pagoden, klokketårnet, dragetårnet og boligen i N1, tillates det ikke påbygg eller vesentlige utvidelse av bestående bebyggelse. Tilbakeføring tillates." 5. Til slutt endres numrene på hovedparagrafene slik at disse kommer i løpende kronologisk rekkefølge. Repr. Kjell Meek (Sv) fremmet følgende forslag: Klagen tas til følge. Votering: Repr. Kjell Meeks forslag fikk 2 stemmer (Sv og Frp) Repr. Tom Anders Ludvigsens forslag fikk 5 stemmer og ble vedtatt. PLAN- OG MILJØUTVALGETS VEDTAK: Petter Olsen sin klage på Ramme gård Reguleringsplan tas delvis til følge. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas slike mindre endringer i reguleringsplanen: 1. I bestemmelsenes 3 første setning tilføyes "kulturvirksomhet" i opplistningen. 2. Bestemmelsenes 16 annet avsnitt om formålet med bevaringsområdet for kulturmiljø tas ut. 3. Bestemmelsenes 16 pkt. 1 gis en slik tilføyelse: "Dører og vinduer skal være laget av tre eller annet tradisjonsmateriale." 4. Bestemmelsenes 16 gis et nytt pkt. "3. For følgende bygninger på gnr. 41, bnr. 2; Stranddoen, fuglehuset og i S1 og H570_3 hageområdet; Lekestuen, annekset, Rammestuen, stabbursloftet, lysthuset, gamlelåven, paviljongen, havehuset, kiosken, hagegarasjen, fyrhuset, pagoden, klokketårnet, dragetårnet og boligen i N1, tillates det ikke påbygg eller vesentlige utvidelse av bestående bebyggelse. Tilbakeføring tillates."

4 Side 4 av Til slutt endres numrene på hovedparagrafene slik at disse kommer i løpende kronologisk rekkefølge. PLM -4/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 135 BNR 67 - RÅDYRVEIEN 3 - NYBYGG ENEBOLIG OG GARASJE - DISPENSASJON FOR FLATT TAK PLAN- OG MILJØUTVALGETS BEHANDLING: Repr. Kjell Meek (Sv) fremmet følgende fellesforslag fra Sv, V og Frp: Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsens krav om saltak innvilges, da bygningen er godt tilpasset terrenget og ikke til sjenanse for naboer. Votering: Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Kjell Meeks fellesfortslag ble enstemmig vedtatt. PLAN- OG MILJØUTVALGETS VEDTAK: Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsens krav om saltak innvilges, da bygningen er godt tilpasset terrenget og ikke til sjenanse for naboer. PLM -5/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 160 BNR LØKKEVEIEN 8 - NY ENEBOLIG. DISPENSASJON FOR UTNYTTELSESGRAD OG UTNYTTE LOFT (2. ETASJE) TIL BOLIG PLAN- OG MILJØUTVALGETS BEHANDLING: Repr. Kjell Meek (Sv) fremmet følgende fellesforslag fra Sv og Ap: Søknad om dispensasjon fra maksimalt tillatt utnyttelsesgrad innvilges. Dette fordi bygget da blir mindre dominerende ved at høyden på huset blir lavere. Votering: Rådmannens innstilling fikk 3 stemmer (H og Frp). Repr. Kjell Meeks fellesforslag fikk 4 stemmer og ble vedtatt. PLAN- OG MILJØUTVALGETS VEDTAK: Søknad om dispensasjon fra maksimalt tillatt utnyttelsesgrad innvilges. Dette fordi bygget da blir mindre dominerende ved at høyden på huset blir lavere.

5 Side 5 av 10 PLM -6/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 41 BNR 11 - RAMMEVEIEN 74 OG 76 - DISPENSASJON FOR TILTAK I STRANDSONEN OG FRA AREALFORMÅL - ISTANDSETTING, REHABILITERING OG TILBAKEFØRING AV FRITIDSEIENDOM PLAN- OG MILJØUTVALGETS BEHANDLING: Repr. Ruth Brochmann (Frp) fremmet følgende forslag: A. Dispensasjoner Plan- og miljøutvalget finner at vurderingen av om det skal kunne gis dispensasjoner fra henholdsvis arealformål og forbud mot tiltak i strandsonen er tilnærmet identisk for tiltakene på hovedhuset og annekset. Følgende vedtak gjelder derfor for omsøkte tiltak på begge de to bygningene: Fordelene ved dispensasjonene anses klart større enn ulempene, og hensynene bak bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra settes ikke vesentlig til side ved en dispensasjon. I medhold av plan- og bygningsloven kap. 19 gis dispensasjon fra arealformålet etter Kommuneplan Vestby s arealdel samt fra plan- og bygningsloven 1-8 for fortsatt bruk til fritidsbolig og for tiltak i strandsonen med følgende begrunnelse og betingelser: - Omsøkte tiltak endrer ikke utstrekningen av bygningsmassen vesentlig. - Omfanget av de omsøkte utvendige bygningsmessige endringene på bygningene er av en slik størrelse at de kan sies å ikke øke nedbyggingen av strandsonen vesentlig. - Eiendommen blir ikke mindre egnet som friluftsområde med omsøkte endringer. - Fortsatt bruk til fritidsformål vil ikke hindre at området benyttes til friluftsaktiviteter, både for eier og andre, sistnevnte på eiendommens utmark. - En dispensasjon medfører at bygningen, som har kulturhistorisk verdi, kan bli rehabilitert. - Økt privat belastning på eiendommen som følge av tiltakene kompenseres med følgende: 1. Port og gjerde ved innkjøringen til Nedre Ramme fjernes (porten ligger på grensen mellom gbnr 41/2 og gbnr 41/14). 2. Det må etableres en sti fra nord forbi tunet på Nedre Ramme og videre forbi området med brygge. Stien og området merkes tydelig åpen for allmenn bruk. 3. Regulert sti øst for Nedre Ramme merkes tydelig for allmenn bruk. Dispensasjoner for skulptur: Fordelene ved dispensasjoner som omsøkt anses klart større enn ulempene, og hensynene bak bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra settes ikke vesentlig til side ved en dispensasjon. I medhold av plan- og bygningsloven kap. 19 gis dispensasjon fra arealformålet etter Kommuneplan Vestby s arealdel og fra plan- og bygningsloven 1-8 for plassering av skulptur i strandsonen med følgende begrunnelse:

6 Side 6 av 10 - Eiendommen blir ikke mindre egnet som friluftsområde med plassering av omsøkte skulptur. - Tiltaket medfører ingen vesentlig nedbygging av strandsonen. - Tiltaket kan bidra til å markere eiendommens verdi som kulturminne. B. Bygningsmessige tiltak B.1 Hovedhus Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse for følgende tiltak på bygningen, som vist på tegninger, tegn.nr. 102 revidert , nr. 109 revidert , nr. 108 revidert , nr. 103 revidert , nr. 104 revidert : - Omsøkte utvidelse av gavlbygget mot nord. - Trapp til terreng på sørfasade. - Riving/fjerning av bygningsmessige arbeider utført etter Balkong over inngang på nordfasade. - Nyere vinduer skiftes ut. - De omsøkte planløsningene. Det forutsettes dog at rominndelingen, bortsett fra flytting av deler av kjøkkenveggen mot nord, er dokumenterbar tilbakeføring. - Den omsøkte terrassen mot sør. Tiltaket skal være reversibelt. - Riving av eksisterende kjøkkentilbygg mot vest. - Oppføring av nytt tilbygg mot vest; glassveranda/havestue. B.2 Anneks Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse til at liggende panel på yttervegger mot sør og vest skiftes ut med stående perlestaffpanel som opprinnelig var på fasaden og til omsøkte planløsning, med utforming som vist på plan- og fasadetegninger revidert , mottatt , uten smårutete vinduer. Tillatelsen gis på følgende vilkår: - Reviderte fasadetegninger uten smårutete vinduer innsendes. B.3 Skulptur Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse til oppføring av skulptur som omsøkt. Tillatelsen gis på følgende vilkår: - Kart med endelig plassering av tiltaket innsendes. Votering: Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Ruth Brochmanns forslag ble enstemmig vedtatt. PLAN- OG MILJØUTVALGETS VEDTAK: A. Dispensasjoner Plan- og miljøutvalget finner at vurderingen av om det skal kunne gis dispensasjoner fra henholdsvis arealformål og forbud mot tiltak i strandsonen er tilnærmet identisk for tiltakene på hovedhuset og annekset. Følgende vedtak gjelder derfor for omsøkte tiltak på begge de to bygningene:

7 Side 7 av 10 Fordelene ved dispensasjonene anses klart større enn ulempene, og hensynene bak bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra settes ikke vesentlig til side ved en dispensasjon. I medhold av plan- og bygningsloven kap. 19 gis dispensasjon fra arealformålet etter Kommuneplan Vestby s arealdel samt fra plan- og bygningsloven 1-8 for fortsatt bruk til fritidsbolig og for tiltak i strandsonen med følgende begrunnelse og betingelser: - Omsøkte tiltak endrer ikke utstrekningen av bygningsmassen vesentlig. - Omfanget av de omsøkte utvendige bygningsmessige endringene på bygningene er av en slik størrelse at de kan sies å ikke øke nedbyggingen av strandsonen vesentlig. - Eiendommen blir ikke mindre egnet som friluftsområde med omsøkte endringer. - Fortsatt bruk til fritidsformål vil ikke hindre at området benyttes til friluftsaktiviteter, både for eier og andre, sistnevnte på eiendommens utmark. - En dispensasjon medfører at bygningen, som har kulturhistorisk verdi, kan bli rehabilitert. - Økt privat belastning på eiendommen som følge av tiltakene kompenseres med følgende: 1. Port og gjerde ved innkjøringen til Nedre Ramme fjernes (porten ligger på grensen mellom gbnr 41/2 og gbnr 41/14). 2. Det må etableres en sti fra nord forbi tunet på Nedre Ramme og videre forbi området med brygge. Stien og området merkes tydelig åpen for allmenn bruk. 3. Regulert sti øst for Nedre Ramme merkes tydelig for allmenn bruk. Dispensasjoner for skulptur: Fordelene ved dispensasjoner som omsøkt anses klart større enn ulempene, og hensynene bak bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra settes ikke vesentlig til side ved en dispensasjon. I medhold av plan- og bygningsloven kap. 19 gis dispensasjon fra arealformålet etter Kommuneplan Vestby s arealdel og fra plan- og bygningsloven 1-8 for plassering av skulptur i strandsonen med følgende begrunnelse: - Eiendommen blir ikke mindre egnet som friluftsområde med plassering av omsøkte skulptur. - Tiltaket medfører ingen vesentlig nedbygging av strandsonen. - Tiltaket kan bidra til å markere eiendommens verdi som kulturminne. B. Bygningsmessige tiltak B.1 Hovedhus Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse for følgende tiltak på bygningen, som vist på tegninger, tegn.nr. 102 revidert , nr. 109 revidert , nr. 108 revidert , nr. 103 revidert , nr. 104 revidert : - Omsøkte utvidelse av gavlbygget mot nord. - Trapp til terreng på sørfasade. - Riving/fjerning av bygningsmessige arbeider utført etter Balkong over inngang på nordfasade. - Nyere vinduer skiftes ut. - De omsøkte planløsningene. Det forutsettes dog at rominndelingen, bortsett fra flytting av deler av kjøkkenveggen mot nord, er dokumenterbar tilbakeføring.

8 Side 8 av 10 - Den omsøkte terrassen mot sør. Tiltaket skal være reversibelt. - Riving av eksisterende kjøkkentilbygg mot vest. - Oppføring av nytt tilbygg mot vest; glassveranda/havestue. B.2 Anneks Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse til at liggende panel på yttervegger mot sør og vest skiftes ut med stående perlestaffpanel som opprinnelig var på fasaden og til omsøkte planløsning, med utforming som vist på plan- og fasadetegninger revidert , mottatt , uten smårutete vinduer. Tillatelsen gis på følgende vilkår: - Reviderte fasadetegninger uten smårutete vinduer innsendes. B.3 Skulptur Med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1, jfr gis rammetillatelse til oppføring av skulptur som omsøkt. Tillatelsen gis på følgende vilkår: - Kart med endelig plassering av tiltaket innsendes. PLM -7/13 SAKSPROTOKOLL: GNR 160 BNR 97 - FJELLSTADBAKKEN 8 - TILBYGG, PÅBYGG OG FASADEENDRING. DISPENSASJON FOR ENDRING AV BYGNINGENS MÅLESTOKK OG TAKFORM OG TAKVINKEL PLAN- OG MILJØUTVALGETS BEHANDLING: Repr. Ruth Brochmann (Frp) fremmet følgende forslag: A. Dispensasjon for endret målestokk Fordelene med tiltakene anses som klart større enn ulempene, hensynene bak de bestemmelsene det søkes dispensasjon fra eller bak plan- og bygningslovens formålsbestemmelse settes ikke vesentlig til side dersom de omsøkte dispensasjoner gis, og det kan derfor gis dispensasjoner med hjemmel i plan- og bygningsloven Det gis dispensasjon fra 9 i bestemmelser til reguleringsplan for Son, ytre område, jfr. 8 bokstav b i reguleringsbestemmelser til Son indre område i medhold av plan- og bygningslovens kap. 19 for endring av bygningens målestokk ved påbygg og tilbygg med følgende begrunnelse og betingelser: 1. Påbygget og forlengelsen av eksisterende opprinnelige bygning endrer ikke målestokken på det opprinnelige vesentlig. 2. Tilbyggene medfører at bygningen får et volum som gjør den mer egnet som helårsbolig for en familie med dagens standard. Dermed kan arealformålet bolig oppfylles. 3. Med plassering på baksiden av huset blir tilbyggene mindre eksponert i miljøet.

9 Side 9 av Øvrige betingelser knyttet til byggesaken, herunder eventuelle krav til utforming av detaljer på tiltakene, fastsettes av administrasjonen. B. Dispensasjon for takform og takvinkel Det gis dispensasjon fra takform og takvinkel i 5 bokstav c, jr. 9 i bestemmelser til reguleringsplan for Son, ytre område, jfr. 8 bokstav b. i reguleringsbestemmelser for Son indre område, i medhold av plan- og bygningslovens kap. 19 for omsøkte valmtak på glassverandatilbygget med følgende begrunnelse og betingelser: 1. Omsøkte tilbygg med valmtak plasseres på baksiden av bygningen, og blir dermed mindre eksponert i miljøet. 2. Valmtaket blir lavere enn mønet på hovedbygningen. 2. Øvrige betingelser knyttet til byggesaken fastsettes av administrasjonen. Votering: Rådmannens innstilling fikk 0 stemmer. Repr. Ruth Brochmanns forslag ble enstemmig vedtatt. PLAN- OG MILJØUTVALGETS VEDTAK: A. Dispensasjon for endret målestokk Fordelene med tiltakene anses som klart større enn ulempene, hensynene bak de bestemmelsene det søkes dispensasjon fra eller bak plan- og bygningslovens formålsbestemmelse settes ikke vesentlig til side dersom de omsøkte dispensasjoner gis, og det kan derfor gis dispensasjoner med hjemmel i plan- og bygningsloven Det gis dispensasjon fra 9 i bestemmelser til reguleringsplan for Son, ytre område, jfr. 8 bokstav b i reguleringsbestemmelser til Son indre område i medhold av plan- og bygningslovens kap. 19 for endring av bygningens målestokk ved påbygg og tilbygg med følgende begrunnelse og betingelser: 1. Påbygget og forlengelsen av eksisterende opprinnelige bygning endrer ikke målestokken på det opprinnelige vesentlig. 2. Tilbyggene medfører at bygningen får et volum som gjør den mer egnet som helårsbolig for en familie med dagens standard. Dermed kan arealformålet bolig oppfylles. 3. Med plassering på baksiden av huset blir tilbyggene mindre eksponert i miljøet. 4. Øvrige betingelser knyttet til byggesaken, herunder eventuelle krav til utforming av detaljer på tiltakene, fastsettes av administrasjonen. B. Dispensasjon for takform og takvinkel Det gis dispensasjon fra takform og takvinkel i 5 bokstav c, jr. 9 i bestemmelser til reguleringsplan for Son, ytre område, jfr. 8 bokstav b. i reguleringsbestemmelser for Son indre område, i medhold av plan- og bygningslovens kap. 19 for omsøkte valmtak på glassverandatilbygget med følgende begrunnelse og betingelser: 1. Omsøkte tilbygg med valmtak plasseres på baksiden av bygningen, og blir dermed mindre eksponert i miljøet. 2. Valmtaket blir lavere enn mønet på hovedbygningen.

10 Side 10 av Øvrige betingelser knyttet til byggesaken fastsettes av administrasjonen.