Svar på søknad om kommunalt kompetanse - og innovasjonstilskudd kapittel 0761 post 68

Transkript

1 Svar på søknad om kommunalt kompetanse - og innovasjonstilskudd kapittel 0761 post 68 Tilsagn om kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd 2017 over statsbudsjettet kap 0761 post 68 Fylkesmannen i Buskerud er i 2017 tildelt til sammen 17,6 mill. kroner til kommunalt kompetanseog innovasjonstilskudd, fra statsbudsjettet kap 0761 post 68. Tildelingen gjelder områdene: Kompetansetiltak: grunn-videre og etterutdanning, herunder opplæringstiltak for å styrke helse- og omsorgstjenestenes kompetanse om rus og psykisk helse Opplæring knyttet til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Innovasjons prosjekter Det har kommet inn søknader tilsvarende 42,4 mill. kroner fra kommunene i Buskerud. Midlene fordeles etter regelverk for tilskuddsordning godkjent av Helse- og omsorgsdepartementet I følge regelverket er den primære målgruppen brukere av de kommunale helse- og omsorgstjenestene og deres pårørende. Sekundærmålgruppe er ledere, ansatte, og personer som kan rekrutteres til å jobbe i helse- og omsorgstjenesten. Tilskuddet fordeles etter en skjønnsmessig vurdering. Tilsagn om tilskudd For spesifisering av de ulike tilsagn, se tabellene under:

2 Innovasjonsprosjekt Søknad Tilskudd Velferdsteknologi i Midt-Buskerud Fylkesmannen i Buskerud har for 2017 mottatt søknader på innovasjonsprosjekter fra kommunene på til sammen kr 21,3 mill. kroner. Helsedirektoratet har øremerket fordeling av midlene som tilsier at vi skal fordele ca 5,2 mill. kroner til innovasjonsprosjekter for 2017 i vårt fylke. Vi har prioritert å innvilge flest mulig søknader innenfor et begrenset budsjett, derfor innvilges søknaden kun delvis. Fylkesmannen gir for 2017 tilsagn om tilskudd på inntil ,- kroner til prosjekt «Velferdsteknologi i Midt-Buskerud».. Utbetalingen gjøres samlet. I vår vurdering har vi lagt vekt på tildelingskriterier, søknadens budsjett, forventet måloppnåelse og fremdriftsplan. Kontroll Det tas forbehold om Helsedirektoratets adgang til å føre kontroll med at bevilgningen benyttes etter forutsetningene i hele tilskuddsprosessen, og at opplysninger som legges til grunn for tildeling, og som inngår i den etterfølgende rapportering, er korrekte, jf. Bevilgningsreglementet 10. Mål, føringer og vilkår Tilskuddet skal brukes i samsvar med budsjett og tiltak som er beskrevet i søknaden, regelverket for ordningen og kravene i dette brevet. Tilskuddet skal dekke utgifter til aktivitet som retter seg mot målene: 1)Stimulere kommunene til kompetanseutvikling og innovasjon for å møte fremtidens utfordringer på helse- og omsorgsfeltet med bærekraftige og gode tiltak og tjenester. Sterkere brukerinnflytelse og bedre samspill med pårørende, frivillige og lokalsamfunnet. Forebygge og utsette behov for kompenserende tjenester, og bidra til at brukerne opprettholder eller gjenvinner sin funksjonsevne og selvstendighet. Styrket lederkompetanse, fagutvikling, større faglig bredde og tilstrekkelig, kompetent og stabil bemanning. Etisk refleksjon og kunnskapsbasert praksis. Fylkesmannen legger følgende føringer for innovasjonsprosjekter: Tiltakene skal gjennomføres i samsvar med krav og definisjoner i gjeldende lovverk Plan/tiltak for implementering i ordinær drift etter prosjektperioden må være en integrert del av arbeidet fra oppstart Gjennom tildeling av midler forplikter kommunene seg til å dele erfaringer, overføre kompetanse og bistå andre kommuner slik at midlene benyttes effektivt. Tilskuddet skal ikke dekke utgifter til

3 innkjøp av utstyr eller investeringer Tilskuddet kan ikke omdisponeres til andre formål uten skriftlig godkjennelse fra Fylkesmannen. Tilskuddet utbetales etter at kommunen har returnert aksept av vilkår til Fylkesmannen, se vedlegg. Rapporteringskrav Dere skal rapportere til Fylkesmannen i Buskerud senest innen 1. mars Rapporteringen skal beskrive hvordan og i hvilken grad målene for tilskuddet er oppnådd. Dette gjør dere ved å rapportere på kriteriene for måloppnåelse som er: Beskrivelse av brukernes erfaringer og opplevde nytte I hvilken grad behovet for kompenserende tjenester er blitt redusert/vise til redusert behov for kompenserende tjenester? I hvilken grad har nye løsninger gitt kvalitative og økonomiske gevinster for brukerne og kommunen? I hvilken grad har tiltaket overføringsverdi til andre kommuner og betydning i praksis? I hvilken grad og hvordan har innovasjonsmetodikk blitt benyttet i utviklingen? Regnskapsrapportering Det skal føres regnskap for tilskuddet og egenfinansieringen, skilt fra det øvrige regnskapet for eksempel med en prosjektkode. Regnskapet skal kun vise hvilke utgifter som er dekket av tilskuddet og egenfinansieringen. Regnskapet skal kunne sammenlignes med budsjettet i søknaden. I tillegg skal det legges ved regnskapsutskrift direkte fra økonomisystemet som viser hvilke artskonti utgiftene er fordelt på. Utskriftene kan vise utgifter aggregert per art og trenger ikke å vise de enkelte bilagene. Revisorkontroll Regnskapet skal revideres av registrert revisor, statsautorisert revisor eller oppdragsansvarlig kommunerevisor (jf. 11 i forskrift om revisjon i kommuner og fylkeskommuner) i samsvar med Den norske revisorforeningens standard ISA 805 «Særlige hensyn ved revisjon av enkeltstående regnskapsoppstilling». Tilskuddsmottaker må gi revisor en kopi av tilsagnsbrevet før revisorkontroll. Krav til revisorbekreftelse gjelder ikke for tilskuddsbeløp mindre enn kr Tilskuddets varighet og bruk av ubrukt tilskudd Tilskuddet er innvilget for dette året. Bruk av ubrukt tilskudd:

4 1. Tilbakebetaling av tilskudd: Hvis det på slutten av året gjenstår ubrukte tilskuddsmidler, og dere ikke benytter hele tilskuddet til prosjektet/aktiviteten/driften, må ubrukt tilskudd tilbakebetales umiddelbart til Fylkesmannen. 2. Avkorting av neste års tilskudd dersom det også søkes om nytt tilskudd: Hvis det på slutten av året gjenstår ubrukte tilskuddsmidler, og dere skal søke om nytt tilskudd det påfølgende året, kan dere enten tilbakebetale ubrukte midler, eller så vil neste års tildeling kunne avkortes mot de ubrukte midlene. Dette krever en ny fullstendig søknad som sendes inn i henhold til kunngjøring og årlig søknadsprosedyre. Søknadsbeløpet må inneholde både ubrukt tilskudd og nytt tilskudd. 3. Overføring av tilskuddsmidler dersom prosjektet skal ferdigstilles/avsluttes kun ett år: Hvis det på slutten av året gjenstår ubrukte tilskuddsmidler og prosjektet ikke er ferdigstilt kan det søkes om å få overført tilskuddet ett år. Dette krever en kortfattet søknad per brev eller e-post. Saksbehandler vurderer behov for ytterligere opplysninger eller en helt ny søknad, før overføring kan behandles. Mulige reaksjonsformer dersom mottaker gir uriktige opplysninger eller ikke bruker tilskuddet i samsvar med fastsatte betingelser Dersom mottaker ikke opptrer i samsvar med forutsetningene gitt i tilskuddsbrevet og regelverket, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt. Mislighold kan rå rettslig forfølgelse. Klagerett Avgjørelsen om tilskuddet er ikke et enkeltvedtak. I henhold til forvaltningsloven 28 er det ikke klagerett. Aksept av vilkår Tilskuddet utbetales når Fylkesmannen i Buskerud har mottatt vedlagt «Aksept av vilkår». Akseptbrevet må returneres umiddelbart, og senest innen 4 uker etter mottatt brev. Innvilgelse av tilskudd kan trekkes tilbake etter en purring. Tilsagnsbrevet sendes til kommunens postmottak. I de tilfeller det har kommet inn flere søknader fra samme kommune, sendes kopi til de som er kontaktpersoner i søknadene. I forbindelse med innsending av «Aksept av vilkår» anmoder Fylkesmannen om at kommunen samkjører seg og at det er en kontaktperson som er ansvarlig for innsending av «Aksept av vilkår» på vegne av alle tilskuddsmottakerne. All korrespondanse skal sendes til fmbupostmottak@fylkesmannen.no og merkes med vår referanse 2017/492. Vi ønsker dere lykke til med arbeidet og ser frem til å høre om resultatene. Etter fullmakt

5 Bente Gravdal Fungerende avdelingsdirektør Kari Anne Rønningen seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift