SØKNAD OM GODKJENNING AV

Transkript

1 Eidsvoll kommune Søknadsskjema for godkjenning av barnehager og skoler etc. etter "Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v." SØKNAD OM GODKJENNING AV Navn på skolen, barnehagen etc.: Adresse: Tlf.: Virksomhetens eier: Ansvarlig leder: Underskrifter: Sted, dato Styrer, rektor, leder 2007

2 Godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Innledende merknader. Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. trådte i kraft , og er hjemlet i Lov om helsetjenesten i kommunene av Alle skoler (herunder videregående skoler) og barnehager skal være godkjent av kommunestyret etter denne forskriften. Den gjelder også andre virksomheter som mot godtgjøring gir tilsyn og omsorg for barn under skolepliktig alder, med regelmessig tilbyr en ukentlig oppholdstid på mer enn 10 timer og antall barn som er tilstede samtidig er 3 eller flere. Denne godkjenningen erstatter ikke godkjenning etter andre lovverk. Søknad skal legges fram for godkjenningsmyndigheten når det foreligger plan for etablering, utvidelse eller endring av virksomheten. I Eidsvoll kommune er vedtaksmyndigheten delegert til kommuneoverlegen med mindre saken er av prinsipiell karakter eller medfører store økonomiske eller personellmessige implikasjoner; i så fall fremmes saken for kommunestyret. Dette søknadsskjema er utarbeidet med basis i selve forskriften med merknader. Det bygger delvis på tidligere skjemaer bl.a. utarbeidet av Fylkeslegen i Akershus, samt veileder til forskriften utarbeidet av Statens helsetilsyn i Teksten for de forskjellige forskriftsparagrafer er ikke gjengitt i søknadsskjemaet, men forutsettes tilgjengelig og gjennomlest parallelt med utfylling. Det forutsettes at alle rubrikkene i skjemaet er korrekt utfylt. Dersom enkelte rubrikker ikke er utfylt må dette begrunnes. For den enkelte paragraf i forskriften skal det generelt gjøres rede for hvordan bestemmelsen oppfylles, i tillegg til å svare på de konkrete spørsmål. Dersom det i utfyllingen fremkommer avvik fra bestemmelser eller anbefalinger må dette begrunnes nærmere under hvert punkt. Dersom det er for liten plass på skjemaet, vennligst bruk egne nummererte vedlegg. Alle typer virksomheter som kommer inn under Forskriften skal i prinsippet besvare alle spørsmål. I godkjenningsprosessen vil likevel forskjellige kategorier virksomheter bli bedømt ut fra en samlet vurdering og ulike forutsetninger, antall barn, størrelse m.v.. Eksempelvis vil kravene til en familiebarnehage for 3-5 barn bli vurdert noe ulikt i forhold til en skole med flere hundre elever. Etter 6, 4. ledd skal søknaden inneholde dokumentasjon som viser hvordan virksomhetens eier vil sikre at Forskriftens bestemmelser oppfylles. Der det er relevant må slik dokumentasjon vedlegges. Krav om særskilt dokumentasjon (merket*) angis under den enkelte paragraf. Dersom det i søknaden fremkommer betydelige avvik i forhold til Forskriftens bestemmelser må det angis om det søkes godkjenning på vilkår (tidsbestemt avvik), eventuelt dispensasjon (varig avvik fra bestemmelser). Dersom deler av virksomheten ikke er planlagt i detalj på det tidpunkt planen legges fram, må det i søknaden angis på hvilket tidpunkt disse opplysningene vil foreligge. Godkjenningsprosedyren vil i så fall gå over to etapper: først godkjenning av planen, og deretter endelig godkjenning av virksomheten når alle opplysninger er fremlagt. En søknad om godkjenning må foreligge i god tid helst 4 mnd før ny virksomhet starter opp, i visse situasjoner med kortere frist, dog ikke under 1 mnd før oppstart. Endelig godkjenning skal foreligge senest når skolen/barnehagen åpner. Dersom søknadsskjemaet på ett eller flere punkter synes uklart eller vanskelig å besvare, vil helsetjenesten/kommuneoverlege være til disposisjon for råd og veiledning. 2

3 Rutiner for godkjenning etter Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. i Eidsvoll kommune er som følger: Tiltak (hva) 1. Søknad m/vedlegg sendes kommuneoverlege (KO) 2. Tilbakemelding fra KO om vesentlige mangler, oppklare misforståelser etc. Ansvar (hvem) Eier KO Frist (når) Ny virksomhet: 1-4 mnd før oppstart 3. Supplerende opplysninger sendes KO Eier 4 uker 4. Hvis godkjenning er OK er saken ferdig, svar sendes ut. 5. Hvis omfattende problemer eller større økonomiske konsekvenser: politisk behandling. 6. Ved mindre feil/mangler: Godkjenning på vilkår om retting, evnt plan for retting av forholdene innen en gitt frist. Planen må i så fall godkjennes 7. Ved alvorlige feil/mangler: Godkjenning på vilkår om retting av konkrete forhold innen en gitt frist 8. Ved meget alvorlige feil/mangler: Ikke godkjent! Søknad sendes i retur 9. Dispensasjon betyr varig unntak fra bestemmelsene. Bare i helt spesielle tilfelle. Evnt. politisk behandling. 10. Klage på vedtak. Behandles primært av kommuneoverlegen, videresendes til fylkesmannen. KO KO Eier Eier Eier Eier/KO Eier/KO 1 uke 4 uker fremgår av saken fremgår av saken Frist for ny søknad må settes Klage sendes innen 3 uker etter vedtak 3

4 1. Formål. Ved planlegging og drift av virksomheten er det tatt hensyn til målsettingen i Forskriften Dette kommer godt tilsyne i virksomhetens egen formålsparagraf Eventuell kommentar: 2. Virkeområde. Søknaden gjelder: Grunnskole Videregående skole Annen skole Kommunal barnehage Privat barnehage Familiebarnehage Barnepark Annet, angi Antall barn virksomheten er beregnet for Antall ansatte virksomheten er beregnet for Ukentlig oppholdstid (gjennomsnitt) 4. Ansvar. Internkontroll. Virksomheten har etablert et separat internkontrollsystem (IK) med prosedyrer og dokumentasjon for hvordan forskriftens bestemmelser skal etterleves for Forskriften Virksomheten har etablert et internkontrollsystem (IK) som er integrert med IK- bestemmelser etter arbeidsmiljøloven (Helse, miljø- og sikkerhet for de ansatte) Systemet er satt i drift Ansvarlig leder har gjennomgått opplæring i internkontrollarbeid * IK-systemet er vedlagt søknaden 1 Kommentar til ovenstående punkter: 1 Ved svært omfattende IK-systemer kan et utvalg av systemet være tilstrekkelig. 4

5 5. Opplysnings- og informasjonsplikt. Det er IK-rutiner for informasjon til kommunehelsetjenesten om forhold som ikke er i overensstemmelse med forskriften Det er IK-rutiner for informasjon til foreldre/elever om forhold som kan ha negativ innvirkning på helsen Kommentar til ovenstående punkter: 6. Krav om godkjenning. Søknaden gjelder Ny virksomhet Endring, påbygg etc. Eksisterende virksomhet Ved ny virksomhet eller endringer, når skal virksomheten åpnes/tas i bruk? Dersom søknaden ikke er komplett utfylt i henhold til forskriftens bestemmelser, når vil resterende opplysninger foreligge? Ved eksisterende virksomhet, når ble den sist godkjent og når ble den tatt i bruk Det foreligger godkjenning etter barnehagelovgivningen Det foreligger godkjenning etter plan- og bygningslovgivningen Det foreligger godkjenning av Arbeidstilsynet Det foreligger godkjenning av brannvernmyndighetene Det foreligger godkjenning etter næringsmiddellovgivningen Kommentarer til noen av ovenstående punkter: Hvilke vedlegg følger søknaden (Tegninger, planskisser, IK-system, rapport fra målinger etc: 5

6 7. Generelle krav. Virksomheten/søknaden er basert på veileder fra Statens helsetilsyn (nr. 3/98) Virksomheten/søknaden er basert på andre kilder/veiledere 8. Beliggenhet. Beskriv tomtens omgivelser når det gjelder lek, utfordringer og sikkerhet: Beskriv adkomst til friområder: Beskriv tilgjengelighet for funsjonshemmede til/fra omgivelsene: Trafikk- og parkeringsforhold for ansatte og besøkende: Sol, lys og vegetasjon: Vind, rasfare, avstand til ytre forurensningskilder, kraftlinjer, lukt, støv: Andre forhold i omgivelsene: 6

7 9. Utforming og innredning: Utearealene Er fysisk funksjonshemmedes behov for tilgjengelighet ivaretatt? kommentarer: Kort beskrivelse av utearealet for øvrig: Det er overbygde plasser Inngangspartiet er skjermet fra snø/is Inngangspartiet har fast dekke og avskrapingsrist Det er tilstrekkelig egnet lekeareal ute, ca antall m 2 Innearealene Det er absorberende matter ved inngangsdørene Det er plass for oppbevaring/tørking av sko/yttertøy vekk fra oppholdsrom Det er teppegulv på oppholdsareal ca m 2 Det er lett å holde rent inne Hyller og skap er utformet med sokler Skap går til full takhøyde Fysisk funksjonshemmedes behov for tilgjengelighet er godt ivaretatt kommentarer: Bord og stoler er tilpasset brukerne Arealnormene er oppfylt - for skoler (min. 2 m 2 for hver elev samt 6 m 2 for lærer) - for b.hager (min. 4 m 2 pr. barn over 3 år, 1/3 mer for barn under 3 år) - for annen virksomhet (skjønnsmessig vurdert) Kommentar til noen av ovenstående punkter: 7

8 10. Mulighet for aktivitet og hvile m.v. Utearealene er godt egnet til lek og aktiviteter året rundt Utearealene ligger umiddelbart ved virksomhetens lokaler Det er tilstrekkelig plass i egnede rom for søvn/hvile 11. Måltid. Det er rutiner for håndvask før alle måltider Det er faste måltider i virksomheten Det er kjøkken for regelmessig tilberedning og servering av mat 2 Virksomheten er godkjent av Næringsmiddeltilsynet *Det er utarbeidet system for IK-mat og følges dette Matserveringen er i tråd med anbefalinger fra Statens ernæringsråd Hvor og hvordan foregår bespisning/måltider Hvor lang tid settes av til måltider Barna har voksen tilstedeværelse under måltidet 2 Gjelder også skolekjøkken og matlaging ved skolefritidsordning 8

9 12. Psykososiale forhold. Virksomheten har et pedagogisk opplegg med ulike aktiviteter som fremmer trivsel og gode psykososiale forhold Kort beskrivelse: Det er etablert tverrfaglige team og/eller faste samarbeidsmøter med - skolehelsetjenesten/helsestasjonen - barneverntjenesten - PP-tjenesten - andre hvilke: Det er regelmessige foreldremøter hvor ofte: Det er regelmessig samarbeid med elever (elevråd, samarbeidsutvalg) Det er IK-rutiner for forebygging av mobbing og vold Det er IK-rutiner ved dødsfall, større ulykker og lignende 13. Rengjøring og vedlikehold. Det er utarbeidet en renholdsplan * Renholdsplanen er vedlagt separat eller går fram av IK-systemet. (Renholdsplanen må inneholde bl.a. vaskemetode, valg av renholdsmidler, hyppighet av gulvvask, støvtørk, desinfeksjon av toalett, renhold av leker og utstyr, når på dagen renholdet foregår, hovedrent, renhold av rengjøringsutstyret, samt opplæring av renholdspersonalet.) Alle overflater i bruks- og oppholdsrom er vaskbare 9

10 Hvem står for renholdet, ansatt renholdspersonell? eller andre? hvem Hovedrengjøring gjennomføres minst 1 gang i året Gardinvask gjennomføres årlig Det er rutiner for renhold, rydding og vedlikehold utendørs Det er rutiner for rengjøring og vedlikehold av tekniske anlegg Drifts- og vedlikeholdsinstruks for tekniske anlegg er vedlagt Hvem har kompetanse for tilsyn, rengjøring og vedlikehold av tekniske anlegg? Ved nybygg: Det er foretatt nødvendig renhold og rydding under byggeprosessen Bygget er beskyttet mot fukt under byggingen Bygget er tilstrekkelig uttørket før det tas i bruk 14. Sikkerhet og helsemessig beredskap. Sikkerheten er tilstrekkelig ivaretatt i uteområdet (egen sjekkliste) Sikkerheten er tilstrekkelig ivaretatt i inneområdet (egen sjekkliste) Lekeapparater og utstyr er i samsvar med Forskrift for sikkerhet ved lekeplassutstyr Virksomheten har IK-rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes- og faresituasjoner Det er utarbeidet egne IK-rutiner for kontroll av sikkerhet i spesialrom (laboratorium, rom med maskinelt utstyr etc.) 10

11 Egnet verneutstyr er tilgjengelig i spesialrom Det er utarbeidet spesifikke brannvernrutiner integrert i IK-systemet Badeanlegg er i samsvar med Forskrift for badeanlegg, bassengbad og badstu m.v. Rutinene og plassering av sikkerhetsutstyret er kjent for skolebarn Rutinene og plassering av utstyret er kjent for alle ansatte 15. Førstehjelp. Virksomheten har tilstrekkelig førstehjelpsutstyr Hvor er utstyret plassert? Det er IK-rutiner for regelmessig kontroll av mengde, utløpsdato etc. Alle ansatte er kjent med plassering og bruk av utstyret 16. Tilrettelegging basert på opplysninger om helseforhold. Hvilke rutiner har virksomheten for å innhente opplysninger om helsemessige forhold som krever spesiell tilrettelegging og/eller beredskap i forhold til den enkelte bruker? Kort beskrivelse av rutinene: Foreligger det konsesjon fra Datatilsynet for registrering av helseopplysninger? 11

12 17. Smittevern. Virksomheten har rutiner for å informere foreldre ved utbrudd av smittsomme sykdommer Virksomheten gir ut egnet informasjonsmateriell til foreldre om forebygging og behandling av luseepidemier og ulike smittsomme sykdommer Det er IK-rutiner som sikrer tuberkulinundersøkelse av medarbeidere i henhold til gjeldende forskrift Det er rutiner - eventuelt i renholdsplanen - for håndtering av blodsøl 18. Røyking. Røykeforbudet håndheves effektivt innendørs Det er røykeforbud utendørs innen synlig avstand fra barnas lekeområde Virksomheten har et eget program for forebygging av tobakksrøyking For private hjem: Røykeforbud praktiseres også utenom åpningstiden Inneklima og luftkvalitet. Lufttemperaturen kan kontrolleres i alle oppholdsrom Lufttemperaturen kan reguleres mellom i alle oppholdsrom Det er normal luftfuktighet i lokalene Det er tegn til fuktskader i bygningen Det er tegn til ubehagelig trekk i oppholdsrom 3 Dette er ikke et absolutt krav etter forskriftene 12

13 Overoppheting hindres gjennom effektiv solavskjerming Forekommer dyrehold i virksomheten Hva slags ventilasjon er installert i bygningen? Enkle ventiler på yttervegg i alle oppholdsrom Spalteventiler på vinduer Vinduer kan åpnes i alle oppholdsrom Balansert ventilasjonssystem innstallert når? Annet ventilasjonssystem: innstallert når? * Ventilasjonssystemet er dimensjonert ut fra personbelastning, materialbelastning og eventuelle forurensende aktiviteter i rommet (dokumentasjon vedlagt) CO 2 - nivået er målt og er lavere enn 1000 ppm (1800 mg/m 3 ) Radon-nivået i luft er målt og er lavere enn 200 Bq/m3 Det er åpne nedsenkede himlinger i taket Det er mange støvsamlende flater (hyller, skap, liggende panel) 20. Belysning. Lysforholdene er målt og er funnet tilfredsstillende og i samsvar med normene fra "Selskap for lyskultur" Kommentar til ovenstående punkt: 13

14 21. Lydforhold. Det er lydisolasjon i vegger, dører etc. i samsvar med byggeforskriftene Det er plagsom støy i enkelte deler av lokalene Det er vanskelig akustikk i i enkelte deler av lokalene Det er plagsomme ytre støykilder Lydforholdene er målt og er i samsvar med byggeforskriftene 22. Drikkevann. Drikkevannet er koplet til offentlig godkjent vannverk Hvis nei, kommentar 23. Sanitære forhold. Det er tilstrekkelig antall toaletter for begge kjønn Det er tilstrekkelig kapasitet i dusj/garderober ved rom for kroppsøving Det er håndvask med blandekran i alle toalettrom og garderober Det er håndvask med blandekran i alle klasserom, kjøkken, spiserom/kantiner Det er dispenser for flytende såpe og papirhåndklær ved alle håndvasker Det er eget vaske/stellerom for småbarn Det er håndvask med blandekran i alle vaske/stellerom for småbarn Samtlige toalettrom, dusjer og garderober er tilfredsstillende vedlikeholdt 14

15 24. Avfallshåndtering. Bleier og annet smitteavfall blir oppbevart i bøtter med lokk Alt avfall blir tømt daglig på betryggende måte Eventuell kildesortering foregår etter kommunens retningslinjer Spesialavfall blir håndtert etter gjeldende forskrifter Vilkår. Det søkes godkjenning på vilkår (tidsavgrenset avvik, jfr. merknader til 6) i forhold til følgende paragrafer/bestemmelser: Begrunnelse (eventuelt på eget ark): Dispensasjon. Det søkes dispensasjon (varig unntak) fra følgende bestemmelser i Forskriften: Begrunnelse (eventuelt på eget ark): Ytterligere kommentarer eller opplysninger (bruk eventuelt tilleggsark): Sendes til: Kommuneoverlegens kontor, rådhusgt. 1, 2080 Eidsvoll 15