Groruddalssatsingen : Viktige innsikter i håndbok-format v/ Elisabeth Sem Christensen, Byrådsavd. for byutvikling, Oslo kommune NIBR - Oslo

Transkript

1 Groruddalssatsingen : Viktige innsikter i håndbok-format v/ Elisabeth Sem Christensen, Byrådsavd. for byutvikling, Oslo kommune NIBR - Oslo 29.mars 2017

2 LYNKURS: Groruddalssatsingen spleiselag for stat kommune om bærekraftig byutvikling, synlig miljøopprustning, bedre livskvalitet og samlet sett bedre levekår Bydelene Alna, Bjerke, Grorud, Stovner Ca mennesker ca. halvparten innvandrerbakgrunn 1, 5 milliard ekstraordinære kroner Over 300 prosjekter Fysiske og sosiale tiltak 17 statlige aktører, 18 kommunale, pluss organisasjoner, beboere, borettslag, sameier, private aktører/næringsliv Ny Groruddalssatsing : Nærmiljø, oppvekst/utdanning, sysselsetting

3

4

5

6

7 Håndbok 1- innføring Tilnærming: Helhetlig, tverrfaglig, samarbeidsbasert, koordinert, flerårig etc (H-1) Samspill med ordinær virksomhet Bygger på lokale behov Ressursmobilisering, medvirkning, involvering (H-2) Bruk av systematisk kunnskap fra mange kilder (H-3) Hvilke ekstra krav stilles til kommunen?(h-1) Stegene i fremgangsmåten (H-1, men også 2 og 3) Overføringsverdi til f.eks. Innovasjonsarbeid i offentlig sektor; samskaping Folkehelse Inkludering og tillitsbygging Byutvikling

8 Begrunnelse: Områdeinnsats skal bidra til at alle steder i kommunen oppleves som gode steder å bo og vokse opp områdepolitikk Området er i fokus ikke enkeltmenneskers levekår og individrettede tjenester Lik, men forskjellig fra tradisjonell stedsutvikling velferdpolitisk begrunnet, bottum-up Kobler virkemidler, jobber helhetlig, felles krafttak Mobiliserer lokale ressurser sosial kapital Bygger på systematisk og sammensatt kunnskap Mulighetsorientert og inkluderende

9 Hyggelige gresssletter eller villniss? 2007 og 2016

10 Systematisk endringsarbeid Sammensatte utfordringer sammensatt kunnskap sammensatte løsninger fellestrekk med innovasjonstilnærming Anvender prosjekt- og programverktøy

11 Hvorfor arbeidsmetoden kan øke kommunens innovasjonskapasitet: Kombinerer fag, sektorinnsats og virkemidler Involverer innbyggerne samskaping (håndbok 2) Mulighet og aksept for å prøve og feile Organisatoriske rammer som fremmer læring i nettverk og relasjonsbygging over tid Systematiske og kunnskapsbasert innsikt; kvantitative og kvalitative metoder (håndbok 3) Gir trening i samarbeid og håndtering av friksjon styrker endringskompetanse

12 Helhetsperspektiv og folkehelse

13 Folkehelsearbeid og områdeinnsats felles mål Forslag til ny folkehelseplan, Oslo Innbyggerne opplever god helse og trivsel, uavhengig av hvem de er og hvor de bor i Oslo Folkehelsearbeid der folk lever sine liv Folkehelsearbeid - et felles ansvar Områderettet arbeid Alle steder i kommunen oppleves som gode steder å bo og vokse opp Viser til Groruddalssatsingen og andre områdesatsinger Viser til håndbok 2 i kapittel om medvirkning, og erfaringer fra GDS Unge ledere fra Alnaskolen hjelper til på Kom deg ut-dagen 2016, Furuset

14 Inkludering og tillit Brochmann II: NOU 2017: 2 Integrasjon og tillit kap. 9: Samhold og tillit Politikk for å skape tillit og dempe potensialet for konflikter og polarisering Motvirke prosesser som kan utvikle seg til utmelding og marginalisering.

15 Selve metoden er inkluderende Mulighetsorientert hva er bra, hva bør utvikles? Fokus på bostedet og nærmiljøet det folk har felles Alle kan bidra med kunnskap, innsikt, innsats Med VIRKNING, folk blir tatt på alvor Lavterskel og oppsøkende - mange blir sett Jevnlig kontakt rundt konkrete oppgaver, bygger relasjoner

16 Mulige gevinster for tillit og styrking av «samfunnslimet» Horisontal tillit på tvers av alder, kjønn, etnisitet (samhandling rundt oppgaver, samlokalisering av tilbud og tjenester, som Kulturhuset Veitvet og Furuset bibiliotek og aktivitetshus, felles kulturarrangementer etc) Vertikal tillit til systemet (gjør det man sier man skal gjøre, synlige resultat, forutsigbare involveringsprosesser, synlig tilstedeværelse blant folk etc) Flere får øvelse i medvirkning og demokrati Opplæring, praktisk trening og empowerment Flere blir i stand til å forsvare områdets og egne interesser

17 Forebyggende byutvikling og tilrettelegging for utvikling av tilgrensende arealer

18 Takk for meg