FAGDAG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Anskaffelsesstrategi og bruk av ulike entrepriseformer ved SVG Med utgangspunkt i siste 5 år STAVANGER LUFTHAVN SOLA

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "FAGDAG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Anskaffelsesstrategi og bruk av ulike entrepriseformer ved SVG Med utgangspunkt i siste 5 år STAVANGER LUFTHAVN SOLA"

Camilla Borgen
6 år siden
Visninger:

1 FAGDAG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Anskaffelsesstrategi og bruk av ulike entrepriseformer ved SVG Med utgangspunkt i siste 5 år

2 Våre største prosjekt siste 5 år - Prosjektkostnader Rehab. og påbygg Flysikringsbygget 2013, 60 mil

3 Vårt store pågående prosjekt USO1 USO = Utvidelse av sentralt område USO1 Ferdig nov Prosjektkostnad 379 mil

4 Innkjøpsregelverk som gjelder for Avinor Forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene (forsyningsforskriften) LOA Havner og lufthavner. Forskriften gjelder for aktiviteter som har til formål å utnytte et geografisk område for å stille til rådighet luft-, sjø- eller innlandshavner eller andre terminalanlegg for luft-, sjø- eller elvetransportører. Forskrift om offentlige anskaffelser (anskaffelsesforskriften) LOA Gjelder som utfyllende bestemmelser for LOA 403 En forskjell er at LOA 402 har terskler for Innland og EØS / LOA 403 har bare terskel til EØS

5 Innkjøpsstrategi Hva konkurranseutsetter / «anskaffes» av Avinor: (PS- Ikke en komplett opplisting) - Drift av kommersielle arealer, typisk 5 årsavtaler Dutyfree, restauranter, kiosker og andre butikker, drift av parkeringsarealer mm - Renhold - Kontrolloppgaver knyttet til CSRA som omfatter reisende og ansatte - Ulike typer bygge- og anleggstiltak - Bagasjeanlegg, avgang og ankomst - Passasjerbroer - Løftesystemer - Rammeavtaler for vedlikehold / mindre tiltak, bygg, anlegg og tekniske systemer - Rammeavtaler for datautstyr, ulike skannere, belysning, rekvisita mm - Serviceavtaler knyttet til Drift og vedlikehold - Anleggsmateriell (f. eks. brannbiler)

6 Innkjøpsstrategi Spesielle krav og utfordringer knyttet til bygg og anlegg på lufthavna: - Vi skal ha en åpen lufthavn 24/365. Alle aktiviteter må tilpasses dette kravet Enhver forsinkelse forårsaket av våre aktiviteter kan skape store ulemper for reisende og kostnader for flyselskapene. En falsk brannalarm kan påføre flyselskap og Avinor store kostnader. - Krevende å gjennomføre ombygninger/oppføring av tilbygg m. lufthavna i full drift. - Våre tiltak på flysiden / CSRA medfører krav om Avinor ID-kort (Utvidet vandelsattest, HMS-kurs og kjentmannskurs) - Alle bevegelser over soneskiller må skje via kontrollpunkt - Alle varer som skal inn på CSRA må kontrolleres - Kjøring på flyside Følgebil eller spesiell tillatelse (kurs) og utrustning.

7 Innkjøpsstrategi Avinor ønsker å anskaffe til: a) den laveste prisen b) den laveste kostnaden eller c) det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet. C er mest brukt, med angivelse av tildelingskriterier og vekting Avinor foretrekker konkurranser med forhandlinger Velge kvalifikasjonskriterier som ikke unødvendig eksluderer gode mindre leverandører Entrepriseformer som er benyttet: - Byggherre koordinerte (delte) entrepriser, med anskaffelse basert på beskrivelser i ht NS Er i stor grad benyttet ved tilbygg / ombygninger - Hovedentreprise + delte entrepriser (byggherrekoordinert) - Bygningsmessig + Teknisk(e) Totalentrepriser (byggherrekoordinert grensesnitt) - Totalentrepriser

8 Innkjøpsstrategi Byggherre koordinerte entrepriser (NS8405) - Gir etter vår erfaring den mest fordelaktige løsningen for Avinor Vi sparer TE-sitt risikopåslag og fortjeneste på UE Endringer kompenseres etter avtalte enhetspriser. - PL/BL med nødvendig kompetanse til å forestå koordinering utstyrsleveranser som bagasjeanlegg / passasjerbroer kan kontraheres separat. Totalentrepriser (NS8407) - Etter vår vurdering og erfaring vel egnet for nybygg med kjente byggemetoder og liten risiko for endringer etter kontrakten er skrevet. Det kan også konkurreres på byggemetode / -systemer i denne type konkurranser Benyttet ved bygging av: - Nytt hotell, ferdig Bygningsmessige arbeider i forbindelse med bygging av parkeringshus ble kontrahert i ht gml NS 3431 (TE-kontrakt). Konkurransen omfattet også valg av byggemetode, med definert krav til levetid / korrosjonsbeskyttelse.

9 Konkurranse med forhandlinger Fordeler: - Gir partene mulighet til å drøfte- og avklare uklarheter i grunnlaget og mottatte tilbud. - Avinor får anledning til å utdype tilbudsgrunnlaget ytterligere i forhandlingene. - Fremdrifts- og risikoelementer kan drøftes og kanskje reduseres ved justeringer - Alle tilbydere får samme mulighet til å spisse tilbudet sitt, basert på dialogen som føres NB: - Konkrete opplysninger om tilbyders stilling / rang eller konkurrenters tilbud gis ikke i forhandlinger. Ulemper: - Tar noe lenger tid ( alle tilbydere innkalles til forhandlinger) - Medfører høyere anskaffelseskostnader, på begge sider av bordet. Derfor bør noen typer anskaffelser ikke gjennomføres etter denne prosedyren. Eksempel er mindre entrepriser hvor det foreligger en NS3420-beskrivelse eller andre oversiktlige vareleveranser med «normerte» krav til funksjon og kvalitet.

10 Dagens status på byggeplass Ny ankomsthall

11 Vår masterplan er under revisjon På grunn av mer vær er «Pir Sør» lagt bort og Avinor vil beholde begge rullebaner (Bare SVG har tverrullebane i Norge) Derfor innarbeides nå «Pir Nord» i vår masterplan Ny masterplan er ikke vedtatt enda Den kommer ut i nær fremtid Status - Etter ferdigstillelse av USO1 er terminalens kapasitet ca. 6 mil / år. - Dagens (fly) trafikk er ca. 4 mil. Toppåret hittil var 2014 med 4,8 mil Videre utbygging styres av passasjervekst / behov - Vi har mistet Utenlandsruter = Redusert tilbud = Redusert trafikk En spiral vi gjerne skulle snudd fortegnet på! Et godt rutetilbud Utenlands betinger at vi benytter direkteruter fra SVG.

12 Masterplan Pir Nord

13 Kapasiteter og trafikkprognose

14 Hva tror vi kommer de første årene: Ordinære opprustning av terminal / infrastruktur (Leiebil, toaletter, kommersielle arealer, ladepunkter, VA mm) Vi bruker titalls millioner per år på vedlikehold og tilpasningstiltak Av større prosjekter: Opparbeiding av infrastruktur for Drifts og GA-område i sør Nye passasjerbroer på gate (Innland) Nytt driftsbygg Opprusting av rullebaner forlengelse / taksebane / hurtigavkjøring Det planlegges nye fjernoppstillingsplasser for fly Hangarer / bygg må saneres som forberedelse til Pir Nord Pir Nord, styres av passasjerutviklingen Trafikkprognoser angir 6 mil reisende i 2030 Takk for oppmerksomheten!

Like dokumenter

P Pir nord Faste passasjerbroer

P Pir nord Faste passasjerbroer P-72251 Pir nord Faste passasjerbroer BILAG A ORIENTERING OM ANSKAFFELSEN 1. OMFANG TERMINAL 2 PROSJEKTET 1.1 Kort historikk OSL har siden åpningen av lufthavnen i 1998 hatt en sterk trafikkvekst og gjennomførte