Dialogmøte 7. april 2017 Utviklingsplan HMR

Transkript

1 Dialgmøte 7. april 2017 Utviklingsplan HMR Med bakgrunn i Helse Møre g Rmsdal HF sitt ppdrag i å utarbeide ein utviklingsplan fr planperiden , kalla direktøren inn til eit ekstrardinært dialgmøte 7. april Fr å understøtte mål m framtidsretta pasientbehandling g gd bruk av ressursar, var frmålet med dialgmøtet å priritere utviklingsmråder helseføretaket g kmmunane i fellesskap skal satse på. Dette var det første av ttalt tre dialgmøter i lys av utviklingsplanarbeidet g det var gd ppslutning m møtet. Ordførarar, rådmenn, fagsjefar/ansvarlige g fastlegar frå kmmunane samt direktørar, klinikksjefar g fagsjefar i helseføretaket møtte. Det var gså deltaking frå brukarutvalet i Møre g Rmsdal, KS, Fylkesmannen, tillitsvalte g verneteneste. Dialgmøte mellm kmmunane g helseføretaket i Møre g Rmsdal er nedfelt i samhandlingsavtalen sin delavtale 12. «Dialgmøte er et frum der representanter fr plitisk g administrativ ledelse i helsefretaket g kmmunene møtes fr infrmasjnsutveksling g drøfting av prinsipielle saker» (Samhandlingsavtalen, 2015:delavtale 12). Samandrag frå møtet Innleiing I møtet innleia administrerande direktør Espen Remme med å vise til merksemda sm vert retta mt helse. Innbyggjarane i fylket er pptekne av tryggleik g helsetenester sm er likeverdige med gd kvalitet. Dette frdrar ei heilskapleg planlegging m utvikling av helsetenestene i eit føretaksperspektiv. Samstundes er det gså ei samfunnsplitisk interesse i krleis helsetenestene vert rganiserte g utvikla knytt til det enkelte lkalsjukehus. Til utviklingsplanarbeidet vert det stilt klare nasjnale frventingar til å tenke heilskap g gjensidige planprsessar. Kmmunane skal til dømes ikkje berre infrmerast, men skal invlverast. Dette er i tråd med vedteken Samhandlingsavtale (2015:Punkt 5). Utfrdringsbiletet viser til dømes til ei beflkningssamansetning fram mt 2030 med ein vekst på 25 % fr eldre ver 67 år. I følgje direktøren må helseføretaket g kmmunane i fellesskap identifisere g rette inn tiltak fr å møte framtida, g det er behv fr nytenking kring krleis helsetenestene best kan utviklast. Eit gdt samarbeid er ein føresetnad fr å lukkast slik at pasienten pplever ei samla helseteneste i Møre g Rmsdal. 1

2 Utviklingsmråde kmmuneperspektivet Styreleiar i KS g leiar i Overrdna samhandlingsutval Anders Riise, peika på at helseføretaket er «ei grein» kmmunane skal jbbe med g har ein annan kmpleksitet i høve til breidde i ppgåver. Perspektiva er difr ulike. Eit felles dialgmøte er eit viktig tiltak fr å sikre invlvering i debatten m krleis helsetenestene best kan utviklast. Strategisk planarbeid bør vere eit samarbeid mellm helseføretaket g kmmunane, der utgangspunktet er beflkninga sine behv. Kmmunane ønskjer å vere aktivt deltakande i arbeidet med utviklingsplanen g aktuelle fra fr medverknad er dei lkale samhandlingsutvala i fylket. Samhandling, pasientflyt g behandlingsfrløp er viktigare enn fkus på struktur g funksjnsfrdeling. Sentrale drivarar er IKT-utvikling, digitalisering g samarbeid. Nye ppgåver fr kmmunane, til dømes innan rus- g psykiatri, vert trekte fram, g kmmunane er avhengige av å ha eit gdt samarbeid med helseføretaket fr å kunne gi eit gdt tilbd til denne pasientgruppa. Stre mstillingar av tenestene i kmmunane føreset gd leiing g tilstrekkeleg kmpetanse. Prfesjnsnøytralitet bør vere eit berande prinsipp g lkale behv blir styrande. Det er behv fr å integrere legetenesta i kmmunehelsetenesta g tverrfagleg samarbeid er sentralt fr å kunne gi betre g heilskaplege tenester til sårbare g utsette grupper. Riise viste elles til merksemda sm vert retta mt auken i eldre g kva fr tiltak ein bør rette inn fr å møte dei utfrdringane dette vil føre med seg. Ein må i tillegg hugse på den ppveksande generasjnen g rette inn tiltak sm fangar pp dei sm er i risiksna fr å utvikle sjukdm g sikre best mulig helse fr framtida. Brukarmedverknad er viktig i planarbeidet, samstundes bør det leggjast til rette fr at innbyggjarane sikrast infrmasjn g naudsant medverknad i prsessen. Kmmunesektren kan ta ansvar fr nye ppgåver g vidareutvikle eksisterande ppgåver. Samstundes viste Riise til at nye plikter, større ansvar g fleire ppgåver må følgjast av tilstrekkeleg med ressursar, mynde g tillit. Utviklingsmråde føretaksperspektivet Assisterande direktør Helge Ristesund viste til at samarbeid fr å sikre heilskaplege tenester med gd ressursbruk, er eit felles ansvar mellm kmmunane g helseføretaket i fylket. Krdinerte tenester med fagleg frsvarleg tilbd fr barn g unge vart trekt fram sm eit viktig utviklingsmråde. Det vart vist til utfrdringa med å sikre rekruttering g utvikling av helsepersnell i fylket med rett kmpetanse. Det er tidlegare utført eit arbeid i samarbeid mellm Helse Møre g Rmsdal HF g Sunnmøre reginråd 1 sm ikkje fullt ut er implementert. Det er behv fr ein felles plan fr fylket fr å kunne møte utfrdringane g sikre beflkninga eit kmpetent g rbust helsetenestetilbd i fylket. 1 Helse Møre g Rmsdal HF.(2012): Felles rekruttering- g kmpetanseplan mellm Helse Møre g Rmsdal HF g sunnmørskmmunane utval/sakspapirer/sak% %20-%20vedlegg%20-%20kmpetanse- %20g%20rekrutteringsplan_final_redigert_16.5% pdf 2

3 Fagmrådet rus- g psykisk helse skal pririterast med mål m krdinerte tenester, samstundes sm ein skal sikre at pasientgruppa vert ivareteken på rett msrgsnivå. Utvikling g breidding av eksisterande pasientfrløp (ROP) er eit viktig tiltak. Elles bør det rettast merksemd mt utvikling av ambulante tenester, samarbeid m drift av DPS g krleis kmmunane g helseføretaket i lag kan få ned bruken av tvang. Dei akuttmedisinske tenestene utanfr sjukehus skal styrkast g må sjåast i samanheng med heile den akuttmedisinske kjeda. Sentralisering av legevakter frdrar tiltak fr å sikre beredskap i distriktet. Kmmunane g helseføretaket må i lag identifisere viktige utviklingsmråde g tiltak fr å sikre innbyggjarane tryggleik g tilgjengelege tenester uavhengig av kvar dei bur. Drøfting I drøftinga samla deltakarane seg m følgjande spørsmål; Kva vil vere dei 3-4 viktigaste utviklingsmråda sm bør pririterast fr planperiden? Oppsummering av diskusjnen viser til denne samanstillinga; Barn g unge Nk helsepersnell med rett kmpetanse Styrking av akuttmedisinske tenester utanfr sjukehus Priritere psykisk helsevern g rusbehandling Teknlgi g innvasjn Andre innspel var tenestedesign g utfrdringsbiletet knytt til den eldre pasient. Det er behv fr å rette merksemd mt flkehelse g førebygging. Gde arenaer fr dialg g samhandling vist til sm sentrale drivarar fr å utvikle helsetenester sm er heilskaplege g likeverdige. Organiseringa av arbeidet Krleis gå frå tanke til handling, var tittelen på innlegget til samhandlingsrådgivar Lena Bjørge Waage g strategirådgivar Anne Strand Alfredsen Larsen. Utviklingsplanarbeidet skal gjennmførast fr å perasjnalisere helseplitiske mål, der det lkale arbeidet handlar m å gjere greie fr styrkar g svakheiter ved n-situasjnen, truslar g mgelegheiter sm følgje av utviklingstrekk. Sette visjn fr ønska framtidsbilete g peike ut strategiar/utviklingsmråder fr å nå den ønskte tilstanden. Frist fr samla utviklingsplan frå Helse Møre g Rmsdal til Helse Midt-Nrge, er sett til 1. mars 2018, samstundes er det viktig å peike på at planarbeidet er eit kntinuerleg utviklingsarbeid, med ein langsiktig hrisnt fram mt Utviklingsplan fr Helse Møre g Rmsdal HF skal samanstillast sm del av den reginale utviklingsplanen til Helse Midt-Nrge RHF g gå sm innspel til neste revisjn av Nasjnal Helse- g sjukehusplan. Fr å sikre reginal krdinering av arbeidet er det etablert ei reginal ressursgruppe. Ressursgruppa krdinerer arbeidet i reginen, identifisere felles tema innan reginale rammer g har tener sm eit infrmasjns- g drøftingsrgan mellm dei tre helseføretaka i reginen g det reginale helseføretaket.. 3

4 Reginalt helseføretak skal vidare legge til rette fr at ein skal nytte felles metdikk i utgreiingsg analysearbeidet. Reginalt helseføretak har gått inn ein rammeavtale med Sykehusbygg HF fr å nytte desse sin framskrivingsmdell i arbeidet. I samband med dette, er det sett ned ei gruppe fr framskriving av helsetenester med brei fagleg representasjn frå alle føretaka i reginen. Denne gruppa skal i samarbeid med Sykehusbygg vurdere g drøfte dei kvalitative elementa i mdellen sm skal leggast til grunn fr framskrivinga. Leiargruppa i helseføretaket har tatt avgjersle m at utviklingsplanarbeidet fr Helse Møre g Rmsdal HF skal skje gjennm den rdinære linjerganisasjnen med pririterte støtteleveransar. Leiargruppa med tillitsvalte g vernetenestea er styringsgruppa fr arbeidet. Brukarar? Fr gjennmføring av utviklingsplanarbeidet er det etablert ei krdineringsgruppe. Hvudfunksjnen er å sikre samrdning, krdinering g at arbeidet gjennmførast i samsvar med føringar m invlvering g prsess jamfør Mandat fr lkal utviklingsplan g Veileder fr arbeidet med utviklingsplaner. Krdineringsgruppa samarbeider tett med styringsgruppa. Mål med utviklingsplanen er å understøtte mål m framtidsretta pasientbehandling g gd bruk av ressursar. Fr å nå mål må tiltak fr dei identifiserte utviklingsmråda gjerast m til praktiske handlingar. Ei slik framdrift kan best støttast gjennm pne g invlverande planprsessar. Utviklingsplanen til helseføretaket har både interne g eksterne interessentar sm frtløpande må vurderast fr å sikre tilstrekkeleg invlvering. Kmmunane, brukarane g tillitsvalte g verneteneste får særskilt merksemd i denne prsessen. Arbeidet skal rganiserast i tre hvudprsessar/perspektiv; 1. Føretaksperspektivet 2. Klinikkperspektivet 3. Samhandlingsperspektivet Arbeid på føretaks- g klinikknivå skal følgjast av dei same krava til invlvering g knsekvensutgreiing der dette er aktuelt. Arbeidet er i startfasa. Fr samhandlingsperspektivet er det sett pp tre dialgmøte fr å frankre på verrdna administrativt g plitisk nivå. Dialgmøter: 7. april Føremål: Priritere g frankre utviklingsmråde 20. juni Føremål: Presentasjn av arbeid, viktige avklaringar 30. ktber Føremål: Presentasjn av samla utviklingsplan Sjølve utviklingsplanarbeidet vert lagt til arbeidsgrupper fr dei pririterte utviklingsmråda. Det vert tilrådd at eksisterande arbeidsgrupper/utval fr dei pririterte mråda får mandat til å utarbeide grunnlag fr avgjersle. Fr å sikre representativitet i gruppene/utvala, vert frslag til grupper g tilråding fr justeringar retta mt styringsgruppa, reginråd, brukarutval g det vert lagt til rette fr tillitsvalte. Arbeidsgrupper: Arbeidsperide frå mai g ut august Tidsramma er tentativ. 4

5 Orientering i ulike fra: Ein vil frtløpande rientere m utviklingsplanarbeidet i møte i Overrdna samhandlingsutval, lkale samhandlingsutval g reginråd. Brukarutvalet vil haldast rientert. Vidare prsess Avgjersle m dei pririterte utviklingsmråda fr samhandlingsperspektivet vert gjrt i styringsgruppemøte 2. mai. Grunnlaget fr avgjersla vil bygge på dei mråda det var semje m i dialgmøtet 7. april. Arbeidsprsessane fr utviklingsmråda skal bygge på mandat fr arbeidet, fr å sikre at det er i tråd med føringar fr utviklingsplanarbeidet. Krdineringsgruppa vil krdinere gjennmføring av arbeidet fram til samanstilling. Samanstilling av samla utviklingsplan skal følgjast av ei frmell høyring tentativt nvemberdesember Tentativ tidslinje Meir infrmasjn m utviklingsplanarbeidet g presentasjnar frå dialgmøtet finn de her. 5