Utkast åpningstidforskrift for Oslo kommune

Transkript

1 Utkast åpningstidforskrift for Oslo kommune Kapittel 1. Innledende bestemmelser 1-1 Formål og virkeområde Forskriftens formål er å regulere Oslo kommunes åpnings- og skjenketider for serverings- og skjenkesteder og salgstider i butikk. Forskriften gjelder for alle serverings-, salgs- og skjenkesteder som driver bevillingspliktig virksomhet etter serveringsloven og alkoholloven. Serveringssteder som ikke har skjenkebevilling og ikke skjenker alkohol er ikke omfattet av forskriftens regler om åpningstid. 1-2 Definisjoner Sentrum Med sentrum skal i denne forskriften forstås området innenfor følgende grenser: Nylandsveien, Hausmannsgate, Storgata, Thorvald Meyersgate, Søndre gate, Hausmannsgate, Møllergata, Henrik Ibsensgate/Arne Garborgs plass, Teatergata, Pilestredet, Holbergsgate til Holbergs plass, Sven Brunsgate, Staffeldtsgate, Wergelandsveien, Parkveien til Henrik Ibsens gate, opp Henrik Ibsens gate til Lapsetorget, fra Henrik Ibsens gate ned Løkkeveien, Ruseløkkveien, Munkedamsveien, Dokkveien rundt Aker brygge til Rådhusplassen, Akershuskaia, Vippetangen og sjøsiden tilbake til Nylandsveien. I tillegg er følgende gater å regne som sentrum: Nylandsveien, fra Dronning Eufemias gate til Hausmanns bru Grønnland og Grønnlandsleiret fra Lakkegata til Åkebergveien Hausmannsgate, fra Hausmanns bru til Storgata Storgata, fra Hausmanns gate til Trondheimsveien Trondheimsveien fra Chr. Kroghs gate opp til Lakke gata skole Thorvald Meyersgate, fra Trondheimsveien til og med Birkelunden Adresser med fasade mot Birkelunden, mot Olaf Ryes plass og mot Tøyen torg Søndre gate, Ankerbrua og Torggata til Hausmannsgate Hausmannsgate til Møllergata Møllergata til Hammesborggata Hammersborggata til Arne Garborgs plass Teatergata Pilestredet fra St. Olavs gate, rundkjøringen ved Bislett, og opp til og med Thereses gate nr. 52B Holbergsgate med Holbergs plass til Sven Brunsgate, Sven Brunsgate til Staffeldtsgate Parkveien fra Hegdehaugsveien til Henrik Ibsens gate Henrik Ibsens gate fra Parkveien til Solli Plass Løkkeveien fra Henrik Ibsens gate til Ruseløkkveien Ruseløkkveien fra Løkkeveien til Cort Adlers gate Cort Adlers gate fra Rusløkkveien til Munkedamsveien Munkedamsveien fra Løkkeveien til Sjøgata

2 Sjøgata til Filipstad Brygge, gangvei ned til Bryggegangen og hele Tjuvholmen (Odden, Holmen og Skjæret). Tjuvholmen(serveringssteder som med adkomst mot sjøen/kanalen, fra Strandpromenaden 2 til og med Landgangen 1, inkludert Skjæret) Dronning Eufemias gate fra Langkaia til Ladegården busstasjon i Bispegata Operagata fra Langkaia, via Tomtekaia/ Paulsenkaia, Bispekaia til Sørengkaia Middelalderparken Sukkerbiten Carl Berner krysset og Trondheimsveien opp til Bjørn Stallares vei Maridalsveien fra Møllerveien til Waldemar Thranes gate Vulkan 1-42 Brenneriveien, over Grünerbrua og til Nordre gate 2 Sannergata/ Waldemar Thranes gate fra Toftes gate til Alexander Kiellands plass Stedene som har fasade mot Alexander Kiellands plass Stedene rundt krysset Uelands gate/waldemar Thranes gate som har fasade mot Waldemar Thranes gate Waldemar Thranes gate 1-10 Krysset Waldemar Thranes gate/ullevålsveien Ullevålsveien fra Bjerregaards gate til Schwensens gate St. Olavs plass Bislett og områdene langs Pilestredet mellom Dalsbergstien, via rundkjøringen ved Bislett, og opp til og med Thereses gate nr. 52B Cort Adlers gate til Solligata, Solligata fra Cort Adlers gate til Observatorie gata, Observatoriegata til Solli plass Frognerveien fra Solli plass til og med krysset Niels Juels gate Bygdøy allè fra Solli plass til Gabels gate Frognerveien 67 (Frognerparken) Kirkeveien fra Middelthuns gate til Valkyriegata «Trekanten» Bogstadveien/Valkyriegata, Bogstadveien fra Hegdehaugsveien til Sørkedalsveien Sørkedalsveien til og med nr. 5 Hegdehaugsveien fra Parkveien til Bogstadveien Indre Sentrum Med indre sentrum skal i denne forskriften forstås: Karl Johans gate fra Fredriksgate til Oslo sentralstasjon med tilliggende sidegater frem til gatekryss (Øvre Slotts gate, Nedre Slottsgate, Kongens gate, Kirkegata, Dronningens gate, Skippergata, Fred. Olsens gate) Universitetsgata fra Roald Amundsens gate/ Rådhusplassen til Pilestredet Rosenkrantz gate fra Kristian IVs gate til Pilestredet Akersgata fra Prinsens gate til og med Apotekergata Stortingsgata, med tilliggende sidegater frem til gatekryss Jernbanetorget Kirkeristen Stortorvet Møllergata til og med Youngstorget Torggata fra Stortorget til Youngstorget Grensen Lille Grensen

3 Arbeidergaten Kristian IVs gate Prof. Aschehougs plass Kristian Augusts gate Pilestredet frem til St. Olavs gate Fredriks gate fra Nationaltheateret stasjon til Kristian Augusts gate Apotekergata C.J. Hambros plass Munchs gate frem til Teatergata Sehesteds gate og Sehesteds plass Wergelandsveien fra Staffelfeldsgate til Parkveien Rådhusgata frem til Christiania Torg, og hele Christiania Torg. Rådhusplassen Fridtjof Nansens plass H. Heyerdahls gate Tordenskioldsgate Kjeld Stubs gate Otto Sverdrups gate Olav Vs gate Klingenberggata Haakon VIIs gate Munkedamsveien fra Nationaltheateret stasjon frem til Dronning Mauds gate Ruseløkkveien fra Dronning Mauds gate til og med Nationaltheateret stasjon Dronning Mauds gate Solli Plass og Henrik Ibsens gate 90 Stranden til Rådhusplassen Grundingen Holmens gate 1, 2, 3 og 4 Dokkveien fra Brynjulf Bulls plass til Støperigata Støperigata fra Dokkveien til Bryggegata Akershuskaia fra Rådhusplassen, Vippetangenområdet, Vippetangenkaia, Langkaia til Operahuset i Operagata Strandgata fra Jernbanetorget til Tollbugata Tollbugata fra Strandgata til Operagata Skippergata fra Prinsens gate frem til Storgata Nygata Strandgata mellom Biskop Gunnerus`gate og Storgata Biskop Gunnerus gate mellom Skippergata og Fred. Olsens gate/strandgata Strandgata fra Biskop Gunnerus gate til Nygata Nylandsveien fra Dronning Eufemias gate til Operagata Hele Bjørvikautstikkeren, mellom Operagata og Kirsten Flagstads Plass Boligområde Serverings- og skjenkesteder som ligger inntil 50 meter i luftlinje fra en boligenhet, anses for å ligge i et boligområde. Avstanden skal regnes fra nærmeste punkt mellom byggenes yttervegger, og fra serveringsstedets uteservering om stedet har det. Overnattingssted skal i vurdering av boligområde ikke regnes som bolig.

4 Kapittel 2. Åpningstider 2-1 Åpningstider for serveringssteder med alkoholservering a) I sentrum Serveringssteder i sentrum skal holde lukket inne mellom kl og kl Uteserveringer i sentrum skal holde lukket mellom kl og kl Uteserveringer i indre del av sentrum skal holde lukket mellom kl og kl b) Utenfor sentrum Serveringssteder i boligområder skal holde lukket inne mellom kl og kl Uteserveringer i boligområder skal holde lukket mellom kl og kl Serveringssteder utenfor boligområder skal holde lukket inne mellom kl og kl Uteserveringer utenfor boligområder skal holde lukket mellom kl og kl c) Bakgårder i og utenfor sentrum Uteserveringer i bakgårder hvor minst en boligenhet har vindu, dør eller balkong mot gårdsrommet, eller hvor overnattingssted har minst ett soveromsvindu mot gårdsrommet, skal holde lukket mellom kl og kl Uteserveringer i bakgårder uten tilknytning til bolig eller overnattingssted som nevnt i bokstav c) følger åpningstidene fastsatt for uteserveringer i 2-1 bokstav a) og b). Næringsetaten kan gi uteserveringer i bakgårder som er særlig skjermet, omsluttet av annen bebyggelse, uten boligenheter med vindu, dør eller balkong mot gårdsrommet og uten overnattingssted med minst ett soveromsvindu mot gårdsrommet åpningstid til kl d) Fjordcruise Fjordcruiseskip skal holde lukket mellom kl og kl e) Særlige grunner Når særlige grunner foreligger, kan det gjøres unntak fra åpningstidene fastsatt i 2-1 a) til d), jf. serveringsloven 15 andre ledd. Søknad om unntak skal forelegges bydelen for uttalelse før Næringsetaten fatter vedtak. f) Musikk på uteserveringer Det er ikke tillatt å spille musikk ute, eller slik at musikken høres ute, etter kl , for serverings- og skjenkesteder som ligger nærmere enn 50 meter fra boliger. Næringsetaten kan stille vilkår om at det ikke kan spilles musikk ute der andre omstendigheter gjør at et slikt vilkår vurderes som nødvendig. Næringsetaten kan gi unntak fra reglene i bokstav f) for musikk som spilles i bakgårder som er særlig skjermet, omsluttet av annen bebyggelse og uten boligenheter med vindu, dør eller balkong mot gårdsrommet og uten overnattingssted med minst ett soveromsvindu mot gårdsrommet. Kapittel 3. Skjenketider

5 3-1 Skjenketider for alkoholholdig drikk Skjenking av alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent kan ikke skje før kl på hverdager, og ikke før kl på, søn-, høytids- og helligdager. Skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer kan ikke skje før kl For øvrig skal skjenketiden for alkoholholdig drikk følge skjenkestedets åpningstid, likevel slik at skjenkingen skal opphøre senest ½ time før stedet skal stenge, jf. 2. Det kan ikke i noe tilfelle skjenkes alkoholholdige drikker lenger enn til kl Vilkår om kursdeltagelse for ansatte på skjenkesteder Skjenkesteder som holder åpent etter kl må dokumentere at en personkrets av ansatte som har befatning med skjenking og servering av alkohol har bestått Næringsetatens kurs i ansvarlig alkoholhåndtering, jf. alkoholloven 3-2. Næringsetaten fastsetter den nærmere personkretsen som omfattes av kravet. Kapittel 4. Salgstider 4-1 Salgstider for alkoholholdig drikk i butikk Salgs- og utleveringstiden for alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol følger utsalgsstedets åpningstid, likevel slik at alkoholholdig drikk ikke kan selges eller utleveres fra kl til kl på hverdager. På dager før søn- og helligdager, unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag, kan alkoholholdig drikk ikke selges og utleveres før kl , og ikke etter kl Søn- og helligdager, 1. og 17. mai er salg og utlevering av alkoholholdig drikk ikke tillatt. Med salgs- og utleveringstid forstås innslagstidspunktet på kassaapparatet. Kapittel 5. Delegasjon til bydelene 5-1 Delegasjon Bydelsutvalgnene kan etter serveringsloven 15 første ledd vedta lokale åpningstidsforskrifter som fastsetter hvilke områder i bydelen som gis åpningstid tilsvarende sentrum, jf. 2-1 bokstav a. Delegasjonen omfatter samtlige bydeler. Delegasjonen er avgrenset til områdene i bydelene som ligger utenfor områdene som i denne forskriften er definert som indre sentrum og sentrum. Næringsetaten fatter vedtak om skjenke- og åpningstid etter bestemmelsene i denne forskriften og de lokale åpningstidsforskriftene. 5-2 Definisjoner

6 Ved utforming av lokale åpningstidsforskrifter må bydelene legge til grunn definisjonene som fremgår av 1-2 i denne forskriften. 5-3 Klage Klage på vedtak om åpningstid i henhold til lokale åpningstidsforskrifter skal sendes til Næringsetaten. Næringsetaten forbereder klagesaken. Klagen skal ved tvilstilfeller forelegges bydelen for uttalelse. Klagen oversendes fagbyråden for vedtak før eventuell videre oversendelse til Fylkesmannen i Oslo og Akershus. 5-4 Regler for behandling av bydelenes forskrifter Tilstøtende bydeler skal samarbeide slik at serveringssteder i samme område får mest mulig lik åpningstid. 1. Alle bydelsforskrifter skal forelegges for Kommuneadvokaten før de vedtas eller endres, jf. Oslo kommunes rettsinstruks, bystyresak 10/01 og 398/02, punkt 5 bokstav e). 2. Alle bydelsforskrifter skal forelegges for Næringsetaten og tilstøtende bydeler før de vedtas eller endres. 3. Bydelene må varsle Næringsetaten umiddelbart etter at de har vedtatt eller endret sine respektive åpningstidsforskrifter. Kapittel 6. Ikraftredelse 6-1 Ikraftredelse Denne forskrift trer i kraft umiddelbart etter kunngjøring i Norsk Lovtidend. Ved kunngjøringen oppheves forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger i Oslo kommune av Tidligere avgjørelser og politiske saker som regulerer åpningstidene i Oslo kommune oppheves ved ikrafttredelse av denne forskriften.