Rammetillatelse 8136 NORDARNØY. ARNØYBYGG AS Att. Jørgen Mortensen Arnøy Gård

Transkript

1 Byggesakskontoret ARNØYBYGG AS Att. Jørgen Mortensen Arnøy Gård Rammetillatelse 8136 NORDARNØY Dato: Saksbehandler:...Kjell Selsøvold Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2017 Saksnr./vår ref.: /930 Arkivkode:...233/10 Byggeplass: Støvset, 8102 SKJERSTAD Eiendom: 233/10 Tiltakshaver: Lise Dankertsen Bygningsnr: Søker: ARNØYBYGG AS Tiltakstype: Enebolig Tiltaksart: Nytt bygg - ikke boligformål over 70 m² Søknaden gjelder oppføring av ny enebolig. I medhold av plan- og bygningsloven 20-3, jf bokstav a), godkjennes søknaden med følgende vilkår: Terrengskjæring og oppfylling må gjøres mest mulig skånsomt med slakt fall. Skjæring og fylling må planeres og overflater beplantes/revegeteres med stedegne vekster. Vilkår angitt av Statens vegvesen for dispensasjon fra vegloven må etterkommes. Varsling av Nordlandsnett AS for byggevirksomhet nærmere høyspentlinje enn 30 meter. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra reguleringsplan for Støvset Nedre, vest og fra plan- og bygningsloven 1-8 for plassering av ny bolig er i 100-metersbelet langs sjø og i område avsatt til friområde og litt inne på landbruksområde. Bygningssjefen kan ikke se at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering finner bygningssjefen at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Statens vegvesen har gitt dispensasjon for plassering av bygget inntil 13,0 m fra senter av fylkesvei 554. Dispensasjonen er gitt med 7 stk. vilkår. Det foreligger ikke naboprotester. Forskrift om tekniske krav til byggverk av 26. mars 2010 nr. 489 (TEK10) er lagt til grunn i søknaden. Tiltaket tillates ikke igangsatt før det foreligger igangsettingstillatelse. Saken behandles i medhold av delegert myndighet. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven Denne tillatelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av protesterende naboer, gjenboere og andre med rettslig klageinteresse. Byggesakskontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: Besøksadresse: Ekspedisjon: kjell.selsovold@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, Gjerdåsveien 2, 8010 Bodø Telefax:

2 Søknaden: Søknaden, datert , mottatt 1. supplering og siste supplering/revidering gjelder oppføring av ny enebolig (bolig nr. 2). Bruksareal (BRA) for boligen er 84 m 2. I tillegg BRA for åpent, overbygd uteareal 16 m². Bebygd areal for ny bolig er 113 m². Spesielle forhold: Det er ingen særlige forhold knyttet til søknaden. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Støvset nedre vest, del av gnr 33, planid 915, vedtatt Området er regulert til landbruks- og friluftsområder. Eiendommen omfattes også av kommuneplanens arealdel vedtatt I denne plan er området avsatt til fritidsformål. Grad av utnytting er i reguleringsplanen ikke angitt for landbruksområder, men i areaplanbestemmelsenes er det i slike områder angitt som prosent bebygd areal (%-BYA). Største tillatte %-BYA er 30%. Tiltaket viser en grad av utnytting på 4%. I området kan det oppføres bygninger i hht. plan- og bygningsloven 29-4, dvs. med gesimshøyde 8 m og mønehøyde 9 m. Tiltaket, når det er ferdig, har gesimshøyde 3,1 m og mønehøyde 4,2 m. Parkering er vist på egen eiendom med 2 nye bilplasser. Byggetomten: I hht. snitt-tegninger i søknaden er terreng i området noen fallende og det skal derfor gjøres noe skjæring og fylling for å oppnå hensiktsmessig plass for nytt bygg. Bygget er angitt plassert på kotenivå + 9,6 moh. Veiens nivå er angitt til å være kote + 14,0 moh. Det er gitt dispensasjon fra Statens vegvesen for byggeavstand inntil 13 m fra senterlinje vei og det er også gitt ny avkjørselstillatelse til eiendommen. Plassering: Tiltaket plassering i plan og høyde er vist på revidert situasjonsplan, mottatt (dok 23, vedlegg 3). Minste avstand til nabogrense er 7,3 m. Minste avstand til annen bygning (eldre fjøs på enge eiendom) er 1,6 m. Avstand til senterlinje fylkesvei er angitt til 13,4 m. Toleranser: Minsteavstander og maksimumshøyder gitt i lov, forskrift, plan eller i nabosamtykke er absolutte og kan ikke fravikes. Tiltaket skal plasseres i plan og høyde, i henhold til godkjent situasjonsplan, av ansvarlig utførende foretak. Beliggenhetskontroll: Beliggenhetskontroll skal utføres så snart som praktisk mulig, og rapport om resultatet skal oversendes kommunen. Rammetillatelse 2 av 6

3 Eventuelle avvik i forhold til godkjent situasjonsplan skal fremkomme. Dersom avviket er større enn tillatte toleranser, skal det fremmes søknad om endringstillatelse. Denne skal, om nødvendig, nabovarsles etter plan- og bygningsloven Tillatelse skal være gitt før det kan gis ferdigattest/midlertidig brukstillatelse etter plan- og bygningsloven Protester/bemerkninger: Det foreligger ingen protester/bemerkninger. Ansvar: Ansvarlige foretak på rammenivå har erklært ansvarsrett. Kontroll: Egenkontroll er ikke eget ansvarsområde, men skal inngå i tiltakets kvalitetssikring. Det er obligatoriske krav om uavhengig kontroll for våtrom og lufttetthet i jf. Forskrift om byggesak (SAK10), 14-2, første ledd. Dispensasjoner: Det er søkt dispensasjon fra reguleringsplan for Støvset Nedre, vest og fra plan- og bygningsloven 1-8 for plassering av ny bolig er i 100-metersbelet langs sjø og i område avsatt til friområde og litt inne på landbruksområde. Begrunnelsen er dokumentert ut fra særlige hensyn. Plassering og utforming av bygget er for å gi minst mulig Statens vegvesen har gitt dispensasjon for plassering av bygget inntil 13,0 m fra senter av fylkesvei 554. Dispensasjonen er gitt med 7 stk. vilkår som tiltakshaver må påse blir overholdt. Uttalelser: Byplan har ingen merknader til søknaden forutsatt at tiltaket ikke berører vei regulert i friluftsområdet. Næring og etablering, Landbruk. Jordloven kommer ikke til anvendelse i denne saken. Begrunnelsen for dette er at eneboligens ønskede plassering ligger innen for reguleringsplan for Støvset nedre. Området er regulert bebyggelse og noe til friluftsområde. Sametinget. Etter vurdering av beliggenhet, omfang og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at det omsøkte tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til tiltaket. Det er for øvrig vist til tiltakshavers meldeplikt etter Kulturminneloven dersom det støtes på ting under arbeider i marken. Nordland Fylkeskommune: Hvis kommunen her finner grunnlag for dispensasjon bes det om at det settes vilkår til dispensasjonen som sikrer god landskapstilpasning, høy estetisk og arkitektonisk kvalitet, og allmennhetens tilgang og ferdsel. Ut over dette kan vi ikke se at tiltaket vil være i strid med regional politikk slik dette blant annet er formulert i fylkesplanens arealpolitiske retningslinjer. Tiltaket er også sjekket mot våre arkiver. Så langt en kjenner til, er det ikke i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Det er også vist til tiltakshavers meldeplikt etter Kulturminneloven dersom det støtes på ting under arbeider i marken. Fylkesmannen i Nordland og Reinbeitedistriktet har ikke avgitt noen uttalelser til søknaden. Bygningssjefens vurdering: Bygget er etter siste revisjon endret i takform og bredde. Etter dette oppfattes bygget langt bedre tilpasset området og bebyggelse på stedet. Bygningssjefen har ikke noe å bemerke når det gjelder tiltakets utforming og visuelle kvaliteter, jf. plan- og bygningsloven 29-1 og Rammetillatelse 3 av 6

4 Dispensasjonsbehandling: For å dispensere i medhold av pbl er vilkåret at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må det foretas en interesseavveining, der fordelene med tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Vilkårene i 19-2 annet ledd første og annet punktum må være oppfylt før det er rettslig adgang til å gi dispensasjon. I vurderingen om dispensasjon kan innvilges foretas en interesseavveining, der fordelene med tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Først og fremst er det de formål som planen skal ivareta som må vurderes opp mot det tiltak det søkes igangsatt. Dispensasjonsvurderingen er i første rekke knyttet til areal- og ressursdisponeringshensyn, for eksempel at vurderingen av arealbruken er endret etter at planen ble utarbeidet. Behandlingen av den enkelte søknad om dispensasjon må foretas ut fra en konkret og reell vurdering. Fagmyndighetens uttalelser skal tillegges stor vekt ved avgjørelsen. Til denne søknad foreligger det ingen negative uttalelser etter høringer. Terrenget er noen avgående på tomta og det er vist noe inngrep for å få en optimal plassering av bygget. Det blir viktig å påse at både skjæring og fylling blir foretatt og avsluttet slik at området framstår som helhetlig. Overflater må derfor finplaneres og revegeteres med mest mulig stedegne vekster. Vilkår satt av Statens vegvesen i dispensasjonen som er gitt etter veiloven forutsettes fulgt opp av utbygger. Likeså krav fra Nordlandsnett AS må etterkommes som gjelder varsling før oppstart av byggearbeider da bygget ligger nærmere høyspentlinjen enn 30 meter. Bygget er plassert 13,4 m fra høgspenstlinje. Dette er godt utenfor sikkerhetssone fra slike anlegg, men Nordlandsnett AS har krav om å bli varslet ved all byggevirksomhet nærmere linjen enn 30 m. Dette varslingskrav må etterkommes av tiltakshaver. Med henvisning til vurderinger ovenfor finner bygningssjefen at hensynet bak bestemmelsen og plankart tilknyttet reguleringsplanen ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å gi dispensasjon for oppføring av ny enebolig på eiendommen. Det ansees å foreligge overvekt av positive grunner til å gi dispensasjon for tiltaket. Under henvisning til det som er anført ovenfor finner bygningssjefen det omsøkte tiltak å være i henhold til bestemmelser i gjeldende lov og forskrift og kan godkjennes. Dispensasjon i hht pbl 19-2 innvilges. Gebyrberegning: Gebyr er beregnet etter gjeldende betalingsregulativ. Bygningssjefen gjør oppmerksom på at beregnet bruksareal (BRA) danner grunnlaget for kommunale avgifter. Klageadgang: Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen skal sendes til Bodø kommune v/byggesakskontoret. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem, jf. forvaltningsloven 29. Klageretten gjelder også de som får kopi av dette brev. Med hilsen Rammetillatelse 4 av 6

5 Tor Åseng bygningssjef Kjell Selsøvold saksbehandler Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Kopi til: Lise Dankertsen Breivikveien Bodø Mads Gunnar Petersen Breivikveien Stig Solli Geodata Rammetillatelse 5 av 6

6 Orientering om rett til å klage på vedtaket: Klagerett: (forvaltningslovens 28) Klagefrist: (forvaltningslovens 29, 30 og 31) Rett til å kreve begrunnelse: (forvaltningslovens 24 og 25) Klagens innhold: (forvaltningslovens 32) Utsetting av gjennomføring av vedtaket: (forvaltningslovens 42) Rett til å se sakens dokumenter: (forvaltningslovens 11) Rett til å få veiledning: (forvaltningslovens 11) Kostnader ved klagen: (forvaltningslovens 36) Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket: (forvaltningsloven 27 b) Den som er part eller har rettslig klageinteresse har rett til å klage over vedtaket. Klagen sendes til: Bodø kommune, Byggesak, Postboks 319, 8001 Bodø. Besøksadresse: Herredshuset, Gjerdåsveien 2, 8010 Bodø. Klagefristen er tre uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner eller klager ikke kan lastes for forsinkelsen. Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om dette innen klagefristen utløp. Klagen må nevne det vedtaket det klages over, hva som ønskes endret og være undertegnet av klageren eller hans fullmektig. Klagen bør begrunnes. Vedtaket kan gjennomføres selv om det er påklaget. Klager kan imidlertid anmode om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til anmodning om utsatt iverksetting av vedtaket. Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med kommunens Servicetorg i Postgården. Kommunen vil kunne gi nødvendig veiledning for at alle parter skal kunne ivareta sine interesser på best mulig måte. Det er adgang til å kreve dekning for nødvendige og vesentlige kostnader, f. eks advokatbistand, i forbindelse med klagesaken der vedtaket er endret til gunst for klager. Kravet må være fremsatt innen tre uker etter at underretning om det nye vedtaket er kommet frem til klager. Søksmål om gyldigheten av vedtaket, eller krav om erstatning som følge av vedtaket, kan ikke reises uten at en har brukt sin adgang til å klage på vedtaket og klagen er avgjort av høyeste klageinstans. Søksmål kan likevel reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. Rammetillatelse 6 av 6