Skoleeiermøte 27. og 28. mai 2013 Forslag til lovendringer Prop.129 L v/ seniorrådgiver Sølvi Melum

Transkript

1 Skoleeiermøte 27. og 28. mai 2013 Forslag til lovendringer Prop.129 L v/ seniorrådgiver Sølvi Melum

2 Forslag om lovendringer Lov om grunnskolen og vidaregåande opplæring (opplæringsloven oppl.) Lov om private skolar med rett til statstilskot (privatskolelova prskol.) Forslagene vært på høring med frist 3. jan Departementet tar sikte på ikrafttredelse for de fleste forslagene, men dette avhenger av behandlingen i Stortinget i juni

3 Plikt til å vurdere utbyttet av opplæringen før vedtak om spesialundervisning Lovforslaget en presisering av gjeldende rett dep. mener det er behov for å forankre eksplisitt i loven at skolene har plikt til å vurdere og eventuelt prøve ut nye tiltak før tilmelding til PP-tjenesten Kommunene har ulik forståelse av regelverket og forholdet mellom tilpasset opplæring og spesialundervisning praktiseres ulikt Målet med lovforslaget: sikre at skolene gjør en grundig vurdering av om elevene kan få et tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet før tilmelding PP-tjenesten

4 Forslag endring oppl. 5-4 første ledd Endring i kursiv tekst: Eleven eller foreldra til eleven kan krevje at skolen gjer dei undersøkingar som er nødvendige for å finne ut om eleven treng spesialundervisning, og eventuelt kva opplæring eleven treng. Undervisningspersonalet skal vurdere om ein elev treng spesialundervisning, og melde frå til rektor når slike behov er til stades. Skolen skal ha vurdert og eventuelt prøvd ut tiltak innanfor det ordinære opplæringstilbodet med sikte på å gi eleven tilfredsstillande utbytte før det blir gjort sakkunnig vurdering.

5 Erstatte halvårsrapport om spesialundervisning med èn årlig rapport Lovforslaget skal redusere rapporteringsbyrden i skolen Departementet: hvor mye som skal skriftliggjøres av underveisvurdering må avveies etter hva som er nødvendig. vurderingspraksis skal være ihht. forskrift til oppl. kap. 3 og skoleeier har ansvar for at disse reglene blir fulgt ( 13-10). Rundskriv U-dir Individuell vurdering i grunnskolen og videregående opplæring

6 Forslag endring oppl. 5-5 andre ledd Endring i kursiv tekst: Skolen skal ein gong i året utarbeide skriftleg oversikt over den opplæringa eleven har fått, og ei vurdering av utviklinga til eleven. Utviklinga til eleven skal vurderast ut i frå måla som er satt i eleven sin individuelle opplæringsplan. Skolen sender oversikta og vurderinga til eleven eller til foreldra til eleven og til kommunen eller fylkeskommunen.

7 Forslag om plikt for skolene til å samarbeide om utarbeiding og oppfølging av tiltak og mål i individuell plan Dagens oppl. ikke bestemmelse om individuell plan (IP), men oppl. 5-5: individuell opplæringsplan (IOP) for alle elever med spesialundervisning. IOP er ikke IP, men IOP kan inngå som del av IP. IP er hjemlet i helse- og sosiallovgivningen. Lovforslaget: presisering av skolens plikt til å samarbeide med andre tjenesteytere ved utarbeidelse og oppfølging av individuell plan. Forslaget regulerer ikke koordinatorrollen og pålegger således ikke skolen en plikt til å være koordinator for individuell plan.

8 Endring i kursiv tekst: Forslag ny oppl og prskol. 3-6a Skolen skal, når det er nødvendig for å ivareta elevanes behov for eit heilskapleg, koordinert og individuelt tilpassa tenestetilbod, delta i samarbeid om utarbeiding og oppfølging av tiltak og mål i individuell plan heimla etter anna lov og forskrift.

9 Forslag om bruk av personale i skolen som ikke er ansatt i undervisningsstilling og som skal hjelpe til i opplæringen Formålet med lovforslaget: klargjøre reglene som gjelder for bruk av personale i opplæringen som ikke er tilsatt i undervisningsstilling. Unngå at disse brukes feil i opplæringen og for å sikre at de får adekvat veiledning. Lovforslaget er en presisering av gjeldende rett Krav om at personale som ikke er tilsatt i undervisningsstilling, ikke kan ha ansvar for opplæringen. Krav om veiledning og at hjelpen skal være forsvarlig ut ifra elevens utbytte av opplæringen.

10 Forslag ny oppl og prskol. 4-5 Endring i kursiv tekst: Personale som ikkje er tilsett i undervisningstilling etter 10-1 eller 10-6 kan hjelpe til i opplæringa dersom dei får nødvendig rettleiing. Slik hjelp må berre skje på ei slik måte og i eit slikt omfang at eleven får forsvarleg utbytte av opplæringa. Personale som ikkje er tilsett i undervisningstilling skal ikkje ha ansvaret for opplæringa.