MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 94/09 09/1674 HØRING - ENERGISTRATEGIER FOR FINNMARK

Transkript

1 Ordføreren MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus, bystyresalen Møtedato: Klokkeslett: 0900 Eventuelt forfall meldes på tlf For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på Fra kl kl. 1000: Besøk/omvisning på Sentrum skole/vadsø familiesenter Kl. 1000: Orientering om Varangerfestivalen v/ Kjell Stålsett Ref. delegerte vedtak SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 94/09 09/1674 HØRING - ENERGISTRATEGIER FOR FINNMARK /09 09/1683 VADSØ KIRKE - FYRINGSANLEGG 96/09 09/1612 NORGESMESTERSKAP I KREATIVITET 97/09 09/1714 ORIENTERINGER SEPTEMBER 2009 Vadsø, Svein Dragnes ordfører

2 HØRING - ENERGISTRATEGIER FOR FINNMARK Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 123 S00 Arkivsaksnr.: 09/1674 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 94/09 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og fremmer følgende uttalelse til Dokumentet Energistrategier for Finnmark : Energifylket fremstår som et relevant og godt gjennomarbeidet dokument for videre utvikling av energimulighetene i fylket. Det er noen kritiske forhold utover hva dokumentet tar opp som Finnmark fylkeskommune bør vie større oppmerksomhet: Søke fremsatt ulike utbyggingsscenarier for petroleumsutvinningen i Finnmark. Scenarier som klarere identifiserer muligheter og kan styrke samarbeide og samhandling til beste for Finnmark. Gjennom ulike prosesser vs FeFo søke utarbeidet/presisert en innretning av Finnmark Kraft AS som underbygger visjonene i Energifylket mht utvikling av nettkapasitet og vindkraftutbygginger. Dette fremstår som uavklart. Arbeide for et grønt sertifikatregime som også inkluderer hele/deler av den etablerte fornybare kraftproduksjon for å styrke forutsetningene også i de etablerte aktørgrupper i Finnmark. Vedlegg: Energistrategier for Finnmark Høringsutkast. Bakgrunn: Finnmark fylkeskommune har definert Energifylket Finnmark som et strategisk satsingsområde og legger med dette fram et utkast til strategisk dokument. Det er definert to satsingsområder; Petroleumssektoren Side 2 av 8

3 Sak 94/09 Fornybar energi I kpt 1 omtales de store mulighetene energisektoren i Finnmark har. Videre omfang og utviklingstakt fremheves styrt av forhold utenfor lokale- og regionale myndigheters kontroll. Likeledes påpekes det at all mulighetsforfølging etter hvert må hensynta en stadig mer absolutt klimadimensjon. Det er vel også lagt til grunn en klar forventning og krav om at petroleumsanlegg skal elektrifiseres. Det gir grunnlag for å se petroleumsutviklingen som avhengig av en betydelig utvikling av ny fornybar energi (og vice versa). Forslag til visjon for dokumentet er derfor; Finnmark skal bli Nordområdenes ledende energiregion gjennom aktiv satsing på utvikling av petroleumsressurser og fornybare energikilder. Visjonene konkretiseres hhv så for petroleumssektoren i kpt 2 for petroleumssektoren og kpt 3 for fornybar energi. Utkastet til strategier legges frem for høring med frist for innspill 12 oktober Vadsø kommune har også blitt anmodet om å komme med innspill overfor Øst-Finnmark regionråd som antas å ønske fremme et mer koordinert syn. Vurdering: Strategier for en videre utvikling av Finnmark som petroleumsområde er orientert om; - rammevilkår, nærings- og industriutvikling, norsk-russisk næringssamarbeide, klima- og miljøhensyn, sjøsikkerhet og oljevernberedskap, utdanning og kompetanseutvikling samt forskning og innovasjon. Innenfor alle områder fremsettes det relevante og dekkende utfordringer som krever målrettet og langsiktig innretning. De strategier som da reises kan gjerne oppfattes som runde og lite konkrete. Det handler imidlertid om langsiktig og vedvarende myndighetspåvirkning, tilrettelegging og i et slikt perspektiv synes dette svært relevant og helt naturlig for en regional myndighetsutøver som FFK. Petroleumsmulighetene er også høyt skattet av kommunene i Finnmark. Noen har langt på vei etablert egne strategiske planer og er godt i gang med å posisjonere seg i hht det. I mange sammenhenger kan man ane en innbyrdes konkurranse om f eks fremtidige baselokaliteter som ikke alle kan vinne fram med. Det synes også som om mange tilpasninger kan være vel premature og litt for optimistiske. Det er risikoen ved slik mulighetsforfølging men i mange sammenhenger kan man savne i alle fall et forsøk på et realistisk og mest mulig lokaliseringsnøytralt utbyggingsscenarie. Det er lagt ned enorme midler i en grunnleggende infrastruktur i Snøhvit og man kan ane en økonomisk fornuft i at dette grunnlaget vil prege kanskje både leteprioritet og utbyggingincentiver i mange år fremover. FFK som sentralt medvirkende regional myndighet burde gjerne utfordres på å etablere noen relevante utbyggingsscenarier for Finnmark. Utbyggingsscenarier som kunne vært viktige for innretningen av kommunale planer som gjerne må være mindre runde og mer konkrete enn dette samtidig som det kunne vært grunnlaget for mer kommune koordinert innretning. Når det gjelder satsingen på fornybar energi er det innsatsen konsentrert til følgende områder; rammebetingelser, regional plan for vindkraft, nærings- og industriutvikling, klima og miljøforhold, kompetanseheving og utdanning samt forskningssamarbeid. Side 3 av 8

4 Sak 94/09 Under rammebetingelser er det manglende nettkapasitet samt støtteregime for ny fornybar energi som viktig nok fokuseres. Statnett SF har ansvaret for landets kraftsystem herunder nasjonale og regionale kraftnett. Kraftnettet i Finnmark har en del kjente utfordringer som både går på kapasitet og kvalitet. Kapasitet er en særlig flaskehals i tilknytning til forfølging av de store vindressurser som finnes i fylket. Elektrifisering av videre petroleumsutvinning vil kreve opprustning av både lokal-, regional- og nasjonal kraftoverføringskapasitet. Under rammebetingelser sier FFK intet om Finnmark Kraft AS. Finnmark Kraft AS er et selskap som er stiftet og eid av lokale kraftselskaper samt FeFo. FeFo som grunneier synes med dette å legge opp til at vindressursene i Finnmark skal forbeholdes Finnmark Kraft AS (bl a FeFo selv). Det vil ha som konsekvens at andre utbyggingsaktører utestenges fra mulighetene (og dermed heller ikke blir pådrivere for videre nettutbygginger). Konsekvensene av dette er høyst uklart. Finnmark Kraft AS ved dets eiere har ikke finansiell løfteevne til å i særlig grad realisere det potensialet som finnes når det å bygge ut f eks 1 MW vindkraft koster ca kr mill.. Hva gjelder grønne sertifikater har Norge etter hvert inngått avtale med Svergie om et felles nordisk marked. Det er høyst uklart hvilke fornybare energiressurser som vil kvalifisere for slike sertifikater. Om det f eks bare er ny fornybar energi eller om det også er etablert fornybar energiproduksjon. Vannkraft er fornybart og Finnmark har en del slike allerede. I den grad disse innrømmes grønne sertifikater vil også lønnsomheten i etablerte strukturer strykes. I motsatt fall vil det grønne elementet kun komme vannkraftprodusenter til gode gjennom en høyere systempris. Tilsvarende vil alt forbruk oppleve en høyere kraftpris sfa et slikt regime. Rådmannen vil anbefale formannskapet å avgi følgende uttalelse til fremlagte dokument: Energifylket fremstår som et relevant og godt gjennomarbeidet dokument for videre utvikling av energimulighetene i fylket. Det er noen kritiske forhold utover hva dokumentet tar opp som Finnmark fylkeskommune bør vie større oppmerksomhet: Søke fremsatt ulike utbyggingsscenarier for petroleumsutvinningen i Finnmark. Scenarier som klarere identifiserer muligheter og kan styrke samarbeide og samhandling til beste for Finnmark. Gjennom ulike prosesser vs FeFo søke utarbeidet/presisert en innretning av Finnmark Kraft AS som underbygger visjonene i Energifylket mht utvikling av nettkapasitet og vindkraftutbygginger. Dette fremstår som uavklart. Arbeide for et grønt sertifikatregime som også inkluderer hele/deler av den etablerte fornybare kraftproduksjon for å styrke forutsetningene også i de etablerte aktørgrupper i Finnmark. Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 8

5 VADSØ KIRKE - FYRINGSANLEGG Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 202 D13 &48 Arkivsaksnr.: 09/1683 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 95/09 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og innvilger økonomisk støtte inntil kr til Vadsø menighet i forbindelse med skifte av fyrkjele i Vadsø kirke. Bevilgningen finansieres av budsjettreserven for Vedlegg: Bakgrunn: Vadsø menighet har henvendt seg til Vadsø kommune med en akutt problemstilling knyttet til fyringsanlegget i kirka. Problemet kommer til uttrykk ved at store mengder fyringsgass trenger inn i kirkerommet og anlegget er nå fullstendig ute av drift. Som en følge av dette må kirkebygget stenges. I følge fagfolk er eneste mulige løsning å skifte ut dagens fyrkjele. Det nåværende anlegget er estimert til å være omkring 30 år gammelt, mens normal teknisk levetid for slike anlegg beregnes til år. Vadsø menighet har innhentet tilbud på utskifting av anlegget med ett av samme type og kapasitet. Tilbudet er på kr inkl. moms. I tillegg til dette vil brannvesenet kreve montering av røykspjeld i kanaler mellom fyrrom og kirkerom. Kostnadene for dette er ikke beregnet. Vurdering: Rådmannen vurderer situasjonen for Vadsø kirke til å være alvorlig, og det vil være uholdbart å måtte stenge kirkebygget som følge av dette. Samtidig er kommunen kjent med at menighetens økonomi p.t. ikke tilsier et så vidt tungt økonomisk løft som et skifte Side 5 av 8

6 av fyrkjele innebærer. Rådmannen vil derfor anbefale at Vadsø kommune er positiv til denne anmodningen om bistand i en akutt situasjon. Sak 95/09 Jens R. Betsi Rådmann Side 6 av 8

7 NORGESMESTERSKAP I KREATIVITET Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C Arkivsaksnr.: 09/1612 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 96/09 Formannskapet / Bystyret Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø bystyre slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden om økonomisk støtte til søknad fra Arc Giraff AS. Vedlegg: Søknad av Bakgrunn: På vegne av flere aktører søker Arc Giraff AS Vadsø kommune om kr til gjennomføring av norgesmesterskap i kreativitet i Vadsø. Arrangementet er lagt til festivalen Polar Spectacle 1.-4.oktober Søker melder at dersom prosjektet ikke er fullfinansiert innen gitt tidsrom vil arrangementet bli utsatt til vinterfestivalen på nyåret Som det fremgår av søknaden representerer søker et kreativt miljø i Vadsø og Vardø som har som målsetting å trene de kreative musklene i Øst-Finnmark. Arrangementet skal gå over en hel dag og en tar sikte på å invitere ulike miljøer som til vanlig ikke forbindes med kreativitet til å delta i konkurransen. Se søknad for nærmere beskrivelse. Arrangementet har et budsjett på kr Av dette søkes kr finansiert av Vadsø kommune. Pga beløpets størrelse må søknaden fremmes for bystyret. Vurdering: Rådmannen anser prosjektet for å være både nytenkende og spennende. Gitt de økonomiske og driftsmessige utfordringer Vadsø kommune står overfor kan imidlertid rådmannen ikke se å finne rom for å støtte dette prosjektet økonomisk. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 8

8 ORIENTERINGER SEPTEMBER 2009 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 09/1714 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 97/09 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Rådmannen vil gi følgende orienteringer: Vadsø Maritime Næringspark AS (Unntatt offentlighet, jfr. 13) Varanger Næringssenter AS (Unntatt offentlighet, jfr. 13) Ny stabsorganisasjon Rekrutteringsutfordringer Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 8 av 8