Regional plan for verdiskaping og innovasjon

Transkript

1 Vedlegg Regional plan for verdiskaping og innovasjon Forslag til Handlingsprogram Bakgrunn. Om selve planen Verdiskapingen i Vestfold er lav og har vært fallende de siste 20 år sammenlignet med resten av landet. Med Regional Plan for verdiskaping og innovasjon legger vi grunnlaget for økt verdiskaping og økt velferd. Den overordnede målsettingen er å øke verdiskapingen i Vestfold. Økt verdiskaping er viktig fordi verdiskapingen er en forutsetning for vår fremtidige velferd. Delmålene er å øke bedriftenes og de ansattes verdiskaping og produktivitet, skape nye arbeidsplasser og få flest mulig i arbeid. Planen peker ut de strategiske grepene og tiltakene som må til for at vi skal kunne nå dette målet. Planen formulerer 6 strategiske grep som grunnlag for innsatsen: 1. Reelt og forpliktende samspill 2. Utvikling av bedrifter og næringsmiljøer 3. Utvikling av Vestfolds kapasitet for FoU og innovasjon 4. Satsing på gründere og entreprenørskap 5. Samarbeid skole næringsliv 6. Tydelig og målrettet markedsføring av Vestfold

2 Forslag til 11 vedvarende tiltak Årlig møte mellom ordførerkollegiet og fylkesutvalget om verdiskaping Årlig partnerskapskonferanse Understøtte Norges fremste miljø innen mikro, nano og elektronikk Videreutvikle Vannklyngen til Norges fremste vannbehandlingsmiljø Understøtte arbeidet med næringsstyrt reiselivsutvikling for Vestfold Understøtte prosjektet Grønn Forskning Oslofjorden Understøtte HSNs spissede satsing på Vestfolds kjerneteknologier Kurs, seminarer og målrettede programmer for å styrke kunnskap og kompetanse om offentlige og private finansieringsordninger og kompetansetjenester Sterk satsing på UE og videreutvikling av samarbeid skole næringsliv Videreføre ordning for hospitering av lærere hos bedrifter Videreutvikle forpliktende samarbeid om formidling av læreplass Forslag til 7 videreførte/pågående tiltak Innføre fast rutine i offentlig saksutredning for vurdering av konsekvenser for verdiskaping I stor grad av kapasitetsmessig grunner har tiltaket vært krevende å gjennomføre, og er ikke avsluttet. Intensjonen fikk stor oppmerksomhet og støtte under planprosessen, og det foreslås opprettholdt. Regional kompetansestrategi HKEN er informert om initiativet fra tre departementer om å utarbeide regionale kompetansestrategier som oppfølging av en nasjonal strategi. Vestfold har sammen med 15 andre fylkeskommuner meldt sin interesse og er i ferd med å skrive kortfattet søknad og konkretisering av arbeidet. Arbeidet vurderes å høre hjemme i RPVI, og foreslås å overta for tiltaket «Gjennomføre undersøkelse av næringslivets kompetansebehov». Kommunal- og moderniseringsdepartementet signaliserer at de ser «kompetansepolitisk strategiarbeid» som noe langt mer enn utdanningspolitikk, og som noe av det sentrale i fylkeskommunens nye rolle som samfunnsutvikler. Kartlegge grunnlaget for klyngesatsing innen beredskap/sikkerhet Potensialet innen dette feltet anses ikke å være realisert så langt, og tiltaket anbefales videreført med sterkere deltakelse fra fylkeskommunen i tillegg til HSN.

3 Kartlegge grunnlaget for klyngesatsing innen bio-økonomi Fylkeskommunen har inngått samarbeid med EY om en begrenset forstudie med sikte på bedret beslutningsgrunnlag for hvordan arbeidet videre bør innrettes, avgrenset til bio-økonomi. Regjeringens strategi for bio-økonomi er ett av flere nye initiativ som bidrar til å gi retning på innsatsene i Vestfold. Miljøteknologi er prioritert tema i mobiliseringsprosjektet (oppfølging VRI, pilar 1, se nedenfor). Videreutvikle en helhetlig profesjonell inkubatorsatsing i fylket gjennom å understøtte Silicia AS og en distribuert inkubatorløsning til lokale gründerhus Ny modell for entreprenørskapsinnsatsen, som blant annet er vedtatt i FT, har en struktur med en spiss inkubatorsatsing på topp og et nett av lokale gründerhus. Inkubatoren gis økonomisk støtte fra fylkeskommunen (VSV), gründerhusene er et lokalt ansvar. Da Silicia fortsatt er under utvikling og det jobbes lokalt med flere gründerhus, vurderes det fornuftig å opprettholde tiltaket som viktig forankringspunkt for disse ulike innsatsene. Verdiskapingsinitiativet Prosjektet er basert på skriftlige avtaler mellom kommunene og fylkeskommunen for årene fra Det anses godt kjent og omtales ikke nærmere her. Bred og aktiv markedsføring av Vestfold som attraktivt sted for verdiskaping, næringsvirksomhet, arbeid og bosetting Initiativansvaret ble lagt til de lokale næringsforeningene, men fylkesrådmannen kan ikke se at de har kommet i gang med tiltaket. Tiltaket foreslås opprettholdt. Forslag til 9 nye tiltak Leverandørutviklingsprosjekt BTV Det ble i 2016 bevilget kr til et treårig prosjekt med hensikt å øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser med en grønn innretning. Dette er i tråd med vedtatte regionale planer for verdiskaping og innovasjon, og klima og energi, men også et nytt regelverk om offentlige anskaffelser. Det regionale leverandørutviklingsprosjektet omfatter Vestfold, Telemark og Buskerud folkekommuner. Nasjonalt program for leverandørutvikling bistår med tilsvarende beløp som de tre fylkeskommunene til sammen og har prosjektledelsen. Prosjektet vil vare ut 2019.

4 Omstilling til grønn verdiskaping Tiltaket er ikke formulert, kun intensjonen om å stimulere til overføring av kompetanse fra olje og gass til nye områder. Både NAV og Innovasjon Norge har tydelige mandater innenfor dette, og det er signalisert betydelig politisk interesse for det. Også i Vestfold er både behovet og grunnlaget til stede. Flere initiativ er også allerede i gang. Et konkret innhold kan raskt bli avklart sammen med øvrige aktører for å samle intensjoner og innsats i den felles regionale planen. Prosjekt Vekstetablerere HKEN er tidligere orientert i flere runder om prosjektet. Prosjektleder er nå ansatt med tiltredelse 1. februar på treårig prosjekt med finansiering innenfor fylkesbudsjettets sektorrammer. Prosjektet springer direkte ut av RPVI, og det anses å synliggjøre denne forankringen gjennom å vise til i HP. Strategisk inngang til utvikling av næringsarealer i Vestfold Prosjektet ligger inne i foreliggende, vedtatt HP i RPBA. Det springer ut av behovet for en fornyet, strategisk inngang til næringsarealpolitikken i Vestfold. Prosjektet er allerede startet opp og vil over nyttår integreres som del av RPBA-revideringen. Da flere aktører har pekt på behovet for bedre samsvar mellom RPBA og RPVI, synes det fornuftig å forankre prosjektet også i RPVI. Mobiliseringsprosjekt (videreføring av VRI, «pilar 1») RPVI-tiltaket om plan for VRI etter siste driftsår i 2016 er sluttført og resultert i ny prosjektbeskrivelse for deltakelse i NFRs nye regionale satsing kalt Pilar 1 (av 3) som er godkjent av Forskningsrådet. Ny prosjektfase som følger etter VRI 3 blir dermed Prosjektet er forankret i både VSV og HKEN. Endelig behandling i VSV skjer 8. februar Søke om deltakelse i Forskningsrådets nye program Kapasitetsløft («pilar 2») Mens alle fylker får finansiert deltakelse i «pilar 1», gis det mulighet for 4 6 regionale prosjekter i et «Kapasitetsløft». Målet er å styrke FOU-kompetanse i utvalgte miljøer. Rammene for søknadsprosess er ikke helt avklart. 4 6 prosjekter vil støttes med 4 6 mill. kr årlig i år. Utlysing skjer i januar/februar, skisser vurderes av Forskningsrådet i mai, endelig søknadsprist i september. Prosjektet må være forankret i regionale planer og strategier. Søker skal være Universitet/høgskole, men fylkeskommunen forutsettes å delta i styring av prosjektet. Det vil styrke kompetansen på viktige områder om Vestfold klarer å bli en del av satsingen, og til det er det ønskelig med forankring i RPVI.

5 Videreføre samarbeid med HSN om EU-koordinator og EU Viken I høringen ble det fra flere etterlyst en tydeligere internasjonal dimensjon i RPVI. Samarbeidet med HSN om «EU-koordinator» er videreført etter svært gode resultater, og EU Viken er etablert sammen med flere andre fylker. Det anses hensiktsmessig å gi disse innsatsene forankring i den regionale planen gjennom å skrive inn nytt tiltak i HP. Prosjekt Økt satsing i bruk av ungdomsbedrift i yrkesfag Søknad fra UE Vestfold om et treårig prosjekt for å trekke yrkesfagene bedre inn i arbeidet med ungdomsbedrifter er allerede innvilget. Prosjektet bidrar også til økt ressursgrunnlag for UE. Da prosjektet er direkte knyttet til intensjoner om utvikling av gründerkulturen i Vestfold, anses det naturlig å synliggjøre det i nytt HP. Tiltaket anses også som et element i oppfølgingen av fylkestingets intensjon om økt satsing på gjennomføring. Avklare grunnlag for etablering av et antall bransjenettverk i Vestfold Satsingene på klyngeutvikling treffer en svært liten del av bedriftene i Vestfold. Samtidig er det et større antall mindre og mellomstore bedrifter med betydelig potensial for vekst, som de hver for seg sliter med å realisere. I rulleringsprosessen ble det spilt inn forslag om å avklare grunnlaget for et antall bransjerettede nettverk på tvers av kommunene. Et tiltak bør forankres i næringslivets egne organisasjoner, som NHOs bransjeorganisasjoner. Det anses viktig at innsatsen får en regional innretning, og ikke begrenses av lokale aktørers mandat og interesseområder.