Konsekvenser av store kvoteøkninger

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Konsekvenser av store kvoteøkninger"

Bjørnar Holmen
7 år siden
Visninger:

1 Konsekvenser av store kvoteøkninger

2 Konsekvenser av store kvoteøkninger Forvaltningsregelen for NA torsk slår fast at man i tillegg til hensynet til torskebestanden skal: bidra til stabilitet og forutsigbarhet for næringen, gjennom: fiskedødelighet på føre-var-nivå i treårsperioder, og kvotene skal ikke variere mer enn +/- 10 prosent fra år til år Justert i 2009, for å ta høyde for perioder med sterk vekst og oppskriving av bestanden I «Markedsbasert høsting» var en av konklusjonene at man burde Stabilisere fangstuttak for å øke inntjening Unngå unødvendig kapasitetsoppbygging Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 2

3 1000 tonn Norsk torskekvote Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 3

4 1000 tonn Torsk, hyse og sei Torsk Sei Hyse Sei i sør Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 4

5 Hvilke problemstillinger reises av svingende kvoter? Pris både på første hånd og i markedet Stor betydning for torsk Eksportpris(-indeksen) redusert med 25 % med ICES-anbefaling Ytterligere 5 % ned da kvota ble satt Minsteprisen ned med 32 % fra året før i des 2012 (>2,5 kg) Markedspleie Mange marked er volumsensitive og kan ikke uten videre absorbere store økninger i kvanta Fangsttoppen realiseres på vinteren med ekstra kvantum, et spørsmål om fiskeindustrien kan bearbeide alt innen kort tid Kvalitet Det tar tid å penetrere nye marked Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 5

6 Pris per kg (2013-kr) Førstehåndspris og fangstkvantum 20,00 18,00 16,00 HYSE TORSK SEI Lineær (HYSE) Lineær (TORSK) Lineær (SEI) 14,00 12,00 y = -0,00002x + 19,079 R² = 0, ,00 y = -0,00002x + 11,22 R² = 0,1089 8,00 6,00 y = -0,000006x + 6,6081 R² = 0,0108 4, Norsk fangstvolum (tonn) Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 6

7 Pris per kg (2013-kr) 20,00 Torsk Førstehåndspris = 19,08-2x fangst (i tonn) R² = 0,379 18, , , TORSK Lineær (TORSK) 12, , , Norsk fangstvolum (tonn) Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 7

8 Predikert pris med fulgt handlingsregel (+/- 10 %) Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 8

9 Verdi av torskekvota en skrivebordsøvelse * Kvote (1 000 tonn) 243,1 282,7 337,3 357,2 472,3 Førstehåndspris Kr 12,28 Kr 10,84 Kr 11,89 Kr 10,86 Kr 7,99* Kvote m/handlingsregel 214,9 236,4 260,1 286,1 314,7 Pris (fra modellen) Kr 14,23 Kr 13,74 Kr 13,21 Kr 12,62 Kr 11,97 Totalverdi (mnok) Totalverdi modell verdiforskjell Om modellen er tilnærmet riktig så ville ei samla kvote på 77 prosent av den reelle i perioden generert en førstehåndsverdi på om lag samme nivå = Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 9

10 2013-kr per kg 23,00 Fersk og fryst torsk; , y = -0,0871x + 23,116 R² = 0, ,00 17, Fersk Fryst Lineær (Fersk) Lineær (Fryst) ,00 13,00 11, y = -0,0865x + 28,243 R² = 0,5676 9, Fangst (1000 tonn) Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 10

11 Norsk torskekvote Eksport av fryst torsk Eksport av fryst torsk (til Kina) Torskekvote Andre Kina Eksportpris (2013-kr/tonn) * Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 11

12 januar mars mai juli september november januar mars mai juli september november januar mars mai juli september november januar mars mai jul sep nov jan mar mai jul sep nov jan mar mai Eksport (tonn) Eksportpris (NOK) Eksport av fryst torsk (forts.) Andre Kina PRIS Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 12

13 Hva er utfordringa? Fiskeriminister Gregussen, på Vannøya 17/8-2001: «Hva skjer med fisken som rundfryses ombord? Eksporteres den for videre bearbeiding i EU eller benyttes den til konvensjonell produksjon i Norge? Begge valg kan være problematiske. Ikke ønskelig at Norge eksporterer ubearbeidet fisk til produksjon i andre land (i verste fall til salt- og klippfisk i Portugal). Også problematisk dersom råstoff som tradisjonelt har gått til filet brukes til salt- og klippfisk her hjemme. Produseres det for mye av et produkt i forhold til hva markedet etterspør så vil prisene falle. Det er viktig for konvensjonell sektor at deler av råstoffet går til filetproduksjon fordi det gir bedre markedsrom for salt- og klippfisk. Når vi ønsker sysselsetting og høy verdiskaping basert på våre fiskeressurser er det av avgjørende betydning at vi har et størst mulig produktspekter å velge mellom. Uten en oppegående filetindustri kan det for eksempel bli vanskelig å finne en alternativ anvendelse av hysa. I dag blir ca. 70 % av hysa filetert» «Jo mer vi fryser fisken, desto større internasjonal konkurranse møter vi i markedene» Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 13

14 Hvordan gripe an? Det overordna målet er en bærekraftig høsting Økonomiske faktorer kan ikke overprøve de biologiske Men gitt at ressurssituasjonen og bestandsestimatene var stabile Ville bedre rom for markedspleie gitt tilgang til marked med større betalingsvilje? Gjort markedene i stand til å absorbere mer bearbeidete produkter, og løftet noe ut fra bulk-/«commodity»-markedene, uten påfølgende prisnedgang? Og er det mulig å si noe om kostnaden en større bestand medfører (fare for kannibalisme og større beitepress på andre arter)? Referansegruppemøte i Torskeprogrammet 14

Like dokumenter

Hvem vinner råstoffkampen?

Hvem vinner råstoffkampen? Terje Vassdal Universitetet i Tromsø Presentert på NorFishing, Trondheim, 15. august 2012 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004