Innbyggerundersøkelsen

Transkript

1 Innbyggerundersøkelsen Undersøkelse om innbyggernes syn på det å bo i kommunen og i Norge John Nonseid

2 Hvorfor? Regjeringens fornyingsstrategi fra 2007 Det skal legges større vekt på innbyggernes opplevelse av det offentlige tjenestetilbud

3 Hvorfor? For å få fakta, åpenhet og debatt om Status Forklaringer Tiltak Hva er bra, hvor kan vi bli bedre? Hva er viktig for opplevd kvalitet? Hvilke tiltak har effekt, hvilke har det ikke? Sammenlignbarhet - over tid, mellom tjenester og indikatorer Reformarbeid Tjenesteutvikling

4 Strategisk resultatpresentasjon Prioriteringsmatrise Resultat Opprettholde Forbedre Effekt Nedprioritere Prioritere

5 Innbyggere og brukere Del 1 Innbyggertilfredshet Lokalsamfunn Del 1 Innbyggerperspektiv Om å bo i kommunen Kommunens tjenester Del 2 Brukertilfredshet Storsamfunn Type erfaring, type kontakt, hyppighet Om Standard/kvalitet, å bo i Norge utbytte, tilgjengelighet Statens Informasjon, tjenester kommunikasjon Demokrati Brukerorientering Deltakelse/påvirkning Kompetanse Kommunestyret Totalvurdering av virksomheten Befolkningens Stortinget generelle synspunkter på offentlige tjenester, lokalsamfunn, demokrati etc. Velferdsstat (noen få påstander) Erfaring med tjenesteområder Bakgrunn Del 2 Brukerperspektiv Konkrete erfaringer med spesifikke tjenester

6 Svarskala

7 Tjenesteområder i del 2 Oppvekst, utdanning og kunnskap Skolefritidsordning Barnehage Grunnskole Videregående opplæring Universitet Høyskole Folkebibliotek Helse og omsorg Fastlege Legevakt Sykehus Helsestasjon Hjemmehjelp Hjemmesykepleie Aldershjem/omsorgsbolig Sykehjem Trygghet, sikkerhet, støtte og økonomi Politi Tollvesenet Plan- og bygningsetaten Statens lånekasse for utdanning Skatteetaten Den norske kirke Samferdsel, transport Statens vegvesen Inkludering i fellesskapet NAV arbeid, trygd, sosial

8 Difis rolle Gjennomføring hvert andre år Videreutvikling av undersøkelsen Videreutvikle kunnskapsgrunnlag (analyse, utvikle modeller) Kunnskapsformidling Veiledning Utviklingsprosjekter/ Områdegjennomganger/ Brukerretting/brukermedvirkning

9 Gjennomføring del 1 Bruttoutvalg innbyggere over 18 år Landsrepresentativt utvalg trukket fra folkeregisteret Post-utsending av spørreskjema med muligheter for å svare på Internett. To purringer Selvutfylling Nettoutvalg: (svarprosent 42,2). Antall svar på Internett: (17 % av netto) Største feilmargin +/- 3 prosentenheter eller mindre

10 Svarprosent etter kjønn og alder 60,0 53,5 53,2 50,0 47,7 49,7 44,3 40,0 37,7 38,4 39,2 39,9 33,0 30,0 23,5 27,3 MENN KVINNER 20,0 10,0 0, TOTALT

11 Indeksskår Skår fra Tommelfingerregel Over 80 poeng: Svært fornøyd Mellom 70 og 80: Fornøyd Mellom 60 og 70: Verken fornøyd eller misfornøyd Under 60: Misfornøyd

12 Høy tilfredshet med bostedskommunen og med Norge Et stort flertall er tilfreds med Norge som et land å bo og leve i og med sin kommune Små forskjeller mellom landsdeler og kommunestørrelser

13 Tilfredshet med kommunen og med Norge TOTALSKÅR NORGE SOM STED OG BO Å LEVE 83 Alt i alt, hvor fornøyd eller misfornøyd er du med Norge som et land å bo og leve i? 87 Hvor godt eller dårlig oppfyller Norge dine forventninger til et land å bo og leve i? 83 Forestill deg et perfekt land. Hvor nær et slikt ideal synes du Norge er? 79 TOTALSKÅR KOMMUNEN SOM ET STED Å BO OG LEVE 73 Alt i alt, hvor fornøyd eller misfornøyd er du med din kommune som et sted å bo og leve? 80 Hvor godt eller dårlig oppfyller kommunen dine forventninger til et sted å bo og leve? 73 Forestill deg den perfekte kommune. Hvor nær et slikt ideal synes du din kommune er? 65

14 Områder med høy tilfredshet i kommunen MILJØ 81 TRYGGHET 80 NATUR 79 POST, BREDBÅND 79 KULTUR OG SPORT 77 OPPVEKST 76 ARBEID OG UTDANNING 74 RENOVASJON 72 HANDEL OG SERVICE 72 GJENNOMSNITTLIG TILFREDSHETSKÅR FRA 0-100

15 Arbeid og utdanning i kommunen GJENNOMSNITT ARBEID OG UTDANNING 74 Nærhet til grunnskole (barne- og ungdomsskole) 87 Muligheten for videregående opplæring (både yrkes- og allmenfaglig rettet) 76 Muligheten for norskopplæring for innvandrere 73 Muligheten for grunnskoleopplæring for voksne 71 Muligheten for å etablere egen næringsvirksomhet i kommunen 62 Muligheten for å få arbeid i kommunen 62 TILFREDSHETSKÅR FRA 0-100

16 Post og bredbåndstilbud GJENNOMSNITT POST OG BREDBÅND 79 Postlevering der du bor i din kommune? 82 Bredbåndstilbudet i din kommune? 76 TILFREDSHETSKÅR FRA 0-100

17 Renovasjon og renhold GJENNOMSNITT RENOVASJON OG RENHOLD 72 Innhenting av husholdningsavfall (søppel) 81 Mulighet for sortering av søppel for gjenvinning (kildesor.. 73 Renhold på offentlige steder (gater, parker, torg etc.) 61

18 Oppvekst GJENNOMSNITT OPPVEKST 76 Oppvekstmiljøet for barn i din kommune? 81 Barnevennligheten i bo-området ditt i din kommune? 79 Tilgangen på barnehageplasser i din kommune? 75 Oppvekstmiljøet for ungdom i din kommune? 70 TILFREDSHETSKÅR FRA 0-100

19 Områder med lavt tilfredshetskår i kommunen HELSE OG SOSIAL STØTTE 62 INFORMASJON OG SERVICE 59 HELSE OG OMSORG 56 TRANSPORT OG KOMMUNIKASJON 50 VEDLIKEHOLD AV VEIER OG FORTAU 49 TILFREDSHETSKÅR FRA 0-100

20 Samferdsel vedlikehold, transport, kommunikasjon GJENNOMSNITT VEDLIKEHOLD, TRANSPORT OG KOMMUNIKASJON 50 Parkeringsmuligheter i kommunens sentrum 60 Mulighet for å reise kollektivt 56 Tilrettelegging for fotgjengere 55 Vedlikehold av veier vinterstid (brøyting, strøing o.l.) 50 Sikkerhet på skoleveier 50 Tilrettelegging for syklister 47 Standarden på veier og gater (kapasitet, kvalitet, sikkerh.. 45 Vedlikehold av veier resten av året (asfaltering o.l.) 43 Vedlikehold av fortau og sykkelstier vinterstid 41 Tilrettelegging for personer med nedsatt funksjonsevne 41 Satisfactionscore on a scale from 0-100

21 Helse, sosial støtte, pleie og omsorg GJENNOMSNITT HELSE OG SOSIAL STØTTE 62 Fastlegetilbudet i kommunen 73 Tilgang til sosialtjenesten (sosialhjelp, økonomisk rådgiv.. 54 Ventetid på legevakt 50 GJENNOMSNITT PLEIE OG OMSORG 56 Tilgangen på hjemmesykepleie 65 Tilgangen på hjemmehjelp 63 Tilgangen på boliger spesielt tilpasset eldre (omsorgsboli.. 50 Tilgangen på sykehjemsplasser 47

22 Informasjon og service GJENNOMSNITT INFORMASJON OG SERVICE FRA KOMMUNEN 59 Å forstå skriftlig informasjon fra kommunen 64 Å bruke kommunens internettbaserte tjenester 63 Å finne nyttig informasjon på kommunens internettsider 63 Å forstå hvordan skjemaer skal fylles ut (søknadsskjemaer.. 62 Å få informasjon fra de ansatte i kommunen 54 Å få innsyn i dokumenter og saker som behandles i kommunen 53 Å få rett person i kommunen i tale 52 Å klage til kommunen, dersom du oppfatter deg urettferdig.. 45

23 Andre utfordringer for forvaltningen Forholdet mellom avgiftsnivå og kvalitet på tjenestene Sløsing med ressursene

24 Påstander om det offentlige Helt og delvis uenig Helt og delvis enig Det offentlige følger lover og regler Det offentlige tilbyr tjenester av god kvalitet Det offentlige behandler innbyggerne med respekt Det offentlige er åpent for innbyggernes innsyn i saker Det offentlige tilbyr innbyggerne stor valgfrihet Det offentliges brev, brosjyrer ol. er enkle å forstå Det offentlige tilbyr innbyggerne tjenester som er godt tilpasset den enkelte Det offentlige behandler alle befolkningsgrupper likeverdig Det offentliges skjemaer er forståelige og enkle å fylle ut Det offentlige lytter til innbyggernes meninger Det offentliges tjenester er tilpasset brukernes behov Det offentliges vedtak i enkeltsaker er lette å forstå Det er lett å finne rett myndighet eller person innen det det offentlige Det offentlige sløser ikke med ressursene 58 15

25 Tilfredsheten med tjenestene Tilfredsheten alt i alt med de statlige og kommunale tjenestene er omtrent lik, og god Tilfredsheten med de enkelte tjenestene varierer imidlertid relativt mye

26 Tilfredshet med tjenester GJENNOMSNITT STATLIGE TJENESTER 66 Alt i alt, hvor fornøyd eller misfornøyd er du med disse tjenestene? 67 Hvor godt eller dårlig oppfyller disse tjenestene dine forventninger? 65 Forestill deg et en stat som driver disse tjenestene perfekt. Hvor nær et slikt ideal synes du den norske staten er? 66 GJENNOMSNITT KOMMUNALE TJENESTER 64 Alt i alt, hvor fornøyd eller misfornøyd er du med disse tjenestene? 67 Hvor godt eller dårlig oppfyller disse tjenestene dine forventninger? 64 Forestill deg en kommune som driver disse tjenestene helt perfekt. Hvor nær et slikt ideal synes du din kommune er? 60

27 Kommunale og fylkeskommunale tjenester Folkebibliotek Brannvesen Barnehage Grunnskole Fastlege Skolefritidsordning (SFO) Videregående opplæring/ skole Helsestasjon/ skolehelsetjenesten Fagskoler Hjemmesykepleie Hjemmehjelp Kemner Legevakt Omsorgsbolig/ aldershjem Sykehjem Kollektivtransporten i kommunen Kollektivtransporten i fylket Plan- og bygningsetaten Sosialtjenesten (sosialhjelp, økonomisk rådgivning) TILFREDSHET PÅ EN SKALA FRA 0-100

28 Statlige tjenester Vinmonopolet Universitet Høyskole Offentlige teatre Offentlige museer Den norske kirke Lånekassen Mattilsynet Posten Sykehus Statens vegvesen (førerkort/ tilsyn med kjøretøy o.l.) Tollvesenet (tollkontroll, årsavgift, vareimport) NRK (Norsk Rikskringkasting) Skatteetaten Forsvaret Politiet Barne-, ungdoms- og familieetaten (barnevern, ungdomshjelp.. NSB (Norges Statsbaner) NAV (arbeid, trygd, sosial) TILFREDSHET PÅ EN SKALA FRA 0-100

29 Med og uten erfaring med tjenestene De med erfaring med tjenestene er både mindre og mer tilfredse enn de uten

30 De med erfaring er mer fornøyd ERFARING ERFARING SOM PÅRØRENDE INGEN ERFARING Folkebibliotek Vinmonopolet Offentlige teatre Den norske kirke Hjemmehjelp Hjemmesykepleie Kollektivtransporten i kommunen

31 De med erfaring er mindre fornøyd Mattilsynet ERFARING ERFARING SOM PÅRØRENDE INGEN ERFARING Statens vegvesen (førerkort/ tilsyn med kjøretøy o.l.) Politiet Plan- og bygningsetaten Sosialtjenesten (sosialhjelp, økonomisk rådgivning)

32 Forskjeller kvinner og menn Tilfredshet alt i alt med å bo i Norge Tilfredshet alt i alt med å bo i kommunen Arbeid og utdanning Kvinner Den norske kirke Menn Politiet NSB

33 Tillit til politikere KOMMUNESTYRET Tillit til at kommunepolitikerne arbeider for befolkningens beste 53 Kommunepolitikernes evne til å løse viktige problemer 50 Kommunepolitikernes kunnskaper om sakene de behandler 49 GJENNOMSNITT KOMMUNESTYRET 51 STORTINGET Tillit til at stortingspolitikerne arbeider for befolkningens beste 53 Stortingsrepresentantenes evne til å løse viktige samfunnsspørsmål 50 Stortingsrepresentantenes kunnskaper om sakene de behandler 50 GJENNOMSNITT STORTINGET 49

34 Forskjeller mellom kommunestørrelser - tilfredshet med kommunale tjenester Et mønster: større tilfredshet jo mindre kommune?

35 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Ventetid på legevakt og fastlegetilbudet i kommunen Oslo, Bergen, Mellom Ventetid på legevakt Mellom Fastlegetilbudet i kommunen Mindre enn

36 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser -Tilgangen på boliger spesielt tilpasset eldre og på sykehjemsplasser Oslo, Bergen, Mellom Tilgangen på boliger spesielt tilpasset eldre Mellom Tilgangen på sykehjemsplasser Mindre enn

37 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Oppvekstmiljøet for ungdom og barn i kommunen Oslo, Bergen, Mellom Oppvekstmiljøet for ungdom Mellom Oppvekstmiljøet for barn Mindre enn

38 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Barnehage og SFO Barnehage Skolefritidsordning (SFO) Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

39 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Omsorgsbolig og sykehjem Omsorgsbolig/ aldershjem Sykehjem Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

40 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Hjemmesykepleie og hjemmehjelp Hjemmesykepleie Hjemmehjelp Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

41 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Fastlege og legevakt Fastlege Legevakt Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

42 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - BUF-etat og NAV Barne-, ungdoms- og familieetaten NAV Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

43 Forskjeller mellom kommunestørrelser - tilfredshet med statlige tjenester Mindre forskjeller mellom kommunestørrelsene Et mønster: større tilfredshet jo større kommune?

44 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Kollektivtransporten i kommunen og i fylket Kollektivtransporten i fylket Kollektivtransporten i kommunen Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

45 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Skatteetaten og politiet Skatteetaten Politiet Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

46 Prosentandel positive svar fordelt etter kommunestørrelser - Universitetet og høyskole Universitet Høyskole Oslo, Bergen, Mellom Mellom Mindre enn

47