Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Vidar Ragnvaldson Vindal MEDL AP

Transkript

1 Tokke kommune Møteprotokoll Formannskapet Utval: Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Møtedato: Møtetid: 08:30 Fylgjande faste medlemmer var til stades: Navn Funksjon Representerer Tone Dale Solvang Varaordførar SP Kjell Magne Grave Medlem AP Birgit Johanne Kovajord Medlem SP Olsnes Thor Arne Heggtveit Medlem SP Hilde Alice Vågslid Medlem AP Jarand Felland Ordførar SP Fylgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Vidar Ragnvaldson Vindal MEDL AP Fylgjande varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ellen Ofte Jakobsen Vidar Ragnvaldson Vindal KRF Til stades frå administrasjonen: Navn Stilling John Kleiv Rådmann Niina Personalsjef Laaksonen Ann Wraa Olav Bjørn Bakken Tjøstov Djuve Gunhild Austjord Einar Heggtveit Kst. teknisk sjef Helse- og omsorgssjef (møtte ikkje) Rådgjevar (møtte ikkje) Økonomisjef Plan- og næringssjef Protokollunderskrifter:

2

3 Saksliste Utvalssaksnr RS 17/1 RS 17/2 Innhald Referatsaker 43/1 - Planprogram for reguleringsplanarbeid Rogdeli pukkverk Telemark Næringshage - avtale om etablerertenesta i Vest- Telemark for RS 17/3 Samarbeidsavtale for ungdomsoppfyljing, Tokke kommune - Konfliktrådet - Kriminalomsorgen PS 17/1 PS 17/2 PS 17/3 Politiske saker til behandling Endring av institusjonsplassar Medfinansiering av kjellar, fjellkyrkja Hallbjønnsekken Salg av aksjar i Vegfinans Rv36 Telemark AS PS 17/4 Budsjett Økonomiplan og handlingsprogram budsjettprosess 2017 PS 17/5 23/55 - Dispensasjon frå reguleringsplan Dalen for etablering av kunstinstallasjon Lukka I tillegg hadde kst. teknisk sjef ein orienteringssak Saka blei lukka jmf. Kommunelov 31 og Forvaltningslov 13

4 Referatsaker RS 17/1 43/1 - Planprogram for reguleringsplanarbeid Rogdeli pukkverk RS 17/2 Telemark Næringshage - avtale om etablerertenesta i Vest-Telemark for RS 17/3 Samarbeidsavtale for ungdomsoppfyljing, Tokke kommune - Konfliktrådet - Kriminalomsorgen

5 Politiske saker til behandling PS 17/1 Endring av institusjonsplassar Rådmannen si tilråding: 1. Omsorgsbustader i fløy J vil bli lagt in som omsorgsbustader og tildelt av tiltaksteam i kommunen. 2. Rådmannen får fullmakt til å setje leigeprisar på dei nye omsorgsbustadane utifrå ei heilhetleg vurdering knytt til fasilitetar, tilstand og dei andre omsorgsbustadane i kommunen Saksprotokoll i Helse- og sosialutvalet Framlegg til nytt vedtak frå Olav Storåslid (AP): «Tillegg til punkt 2: HSU får eit referat når leigeprisene er fastsett.» Framlegget frå Olav Storåslid (AP) vart samrøystes tilrådd vedteke. 1. Omsorgsbustader i fløy J vil bli lagt in som omsorgsbustader og tildelt av tiltaksteam i kommunen. 2. Rådmannen får fullmakt til å setje leigeprisar på dei nye omsorgsbustadane utifrå ei heilhetleg vurdering knytt til fasilitetar, tilstand og dei andre omsorgsbustadane i kommunen. HSU får eit referat når leigeprisene er fastsett. Saksprotokoll i Formannskapet Tilrådinga frå helse- og sosialutvalet vart samrøystes vedteke. 1. Omsorgsbustader i fløy J vil bli lagt in som omsorgsbustader og tildelt av tiltaksteam i kommunen. 2. Rådmannen får fullmakt til å setje leigeprisar på dei nye omsorgsbustadane utifrå ei heilhetleg vurdering knytt til fasilitetar, tilstand og dei andre omsorgsbustadane i kommunen. HSU får eit referat når leigeprisene er fastsett.

6 PS 17/2 Medfinansiering av kjellar, fjellkyrkja Hallbjønnsekken Rådmannen si tilråding: Tokke kommune godkjenner at Feltspatcompagniet kan ta inntil 3 valfrie tomter ut av utbyggingsavtala med Tokke kommune og gje desse til Tokke kyrkjelege fellesråd i tråd med saksopplysningane og på desse vilkår: 1. Råtomteprisen kr ,- pr tomt skal gå uavkorta til finansiering av innreiing av kjellar i Fjellkyrkja. Kommunen kan be om dokumentasjon på dette. 2. Om kjellaren ikkje blir ferdigstilt innan 10 år kan Tokke kommune krevje at Tokke kyrkjelege fellesråd betalar inn kr ,- pr selt tomt til kommunen som om tomtene var selt i tråd med utbyggingsavtala mellom kommunen og Feltspatcompagniet av 10.mai Fellesrådet kan - om dei ser at dei ikkje får selt tomtene, velje å la ei eller fleire av tomtene gå inn att i utbyggingsavtala, og vert då fri for plikta til å betale kommunen råtomteprisen. 4. Tomtene må seljast med dei same vilkår som gjeng fram av utbyggingsavtala om tilkopling VA, medlemskap i velforeining, innbetaling til infrastrukturfond m.m. Saksprotokoll i Formannskapet Forslag til nytt punkt 2 i rådmannen si tilråding frå Senterpartiet: «2. Om kjellaren ikkje blir ferdigstilt innan 5 år kan Tokke kommune krevje at Tokke kyrkjelege fellesråd betalar inn kr ,- pr. selt tomt til kommunen som om tomtene vart seld i tråd med utbyggingsavtala mellom kommunen og Feltspatcompagniet av 10. mai 2007.» Forslaget frå Senterpartiet om nytt punkt 2 i rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. Ellers vart rådmannen si tilråding samrøystes tilrådd vedteke. Tokke kommune godkjenner at Feltspatcompagniet kan ta inntil 3 valfrie tomter ut av utbyggingsavtala med Tokke kommune og gje desse til Tokke kyrkjelege fellesråd i tråd med saksopplysningane og på desse vilkår: 5. Råtomteprisen kr ,- pr tomt skal gå uavkorta til finansiering av innreiing av kjellar i Fjellkyrkja. Kommunen kan be om dokumentasjon på dette. 2 Om kjellaren ikkje blir ferdigstilt innan 5 år kan Tokke kommune krevje at Tokke kyrkjelege fellesråd betalar inn kr ,- pr. selt tomt til kommunen som om tomtene vart seld i tråd med utbyggingsavtala mellom kommunen og Feltspatcompagniet av 10. mai Fellesrådet kan om dei ser at dei ikkje får selt tomtene, velje å la ei eller fleire av tomtene gå inn att i utbyggingsavtala, og vert då fri for plikta til å betale kommunen råtomteprisen. 4. Tomtene må seljast med dei same vilkår som gjeng fram av utbyggingsavtala om tilkopling VA, medlemskap i velforening, innbetaling og infrastrukturfond m.m.

7 PS 17/3 Salg av aksjar i Vegfinans Rv36 Telemark AS Rådmannen si tilråding: Vegfinas Rv36 Telemark AS får høve til å løyse inn Tokke kommune sine 10 aksjar i selskapet, til ein samla verdi på ,- kroner. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. Vegfinas Rv36 Telemark AS får høve til å løyse inn Tokke kommune sine 10 aksjar i selskapet, til ein samla verdi på ,- kroner. PS 17/4 Budsjett Økonomiplan og handlingsprogram budsjettprosess 2017 Rådmannen si tilråding: Budsjettarbeidet for 2018 og ØP/HP blir lagt opp i samsvar med figur 1 i saksframstillinga, budsjettprosess Kommunestyret skal i juni 2017 vedta førebelse budsjettrammer for og dette skal vera grunnlaget for det vidare budsjettarbeidet i i hovudutval og andre råd og utval. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen endra si tilråding i høve prosessplan som låg i saksframstilling (figur 1) Rådmannen si endra tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke med fylgjande endringar i prosessplanen Revidert figur 1

8 BUDSJETTPROSESS Budsjett, ØP HANDLINGAR ANSVAR TID 1 Drøfting av budsjettprosessen 2017 i leiargruppa Rådmann 31.jan 2 Drøfting av budsjettprosessen sak i formannskapet - oppstart budsjett 2018 Rådmann 08.feb 3 Drøfting av budsjettprosessen sak i kommunestyret - vedtak budsjettprosess Rådmann 14.feb 4 Drøfting av budsjettprosessen 2017 og budsjettrammer i hovudutvala - utfordringsnotat Etatane Jan-april 5 Budsjettdrøftingsmøte - k.styret, gruppe-/hovudutvalsleiarar, etatssjefar, kyrkjeverje, tillitsvalde Rådmann 10.mai 6 Budsjettsak i f.skapet - førebelse budsjettrammer Rådmann 24.mai 7 Budsjettsak i k.styret vedtak førebelse budsjettrammer budsjett Rådmann 20.jun 8 Framskriving av budsjettal - nye lønsbudsjett Øk.sjef 11.sep 9 Budsjettdrøfting i leiargruppa - endelege prioriteringar Rådmann 11.sep 10 Kontaktmøte tillitsvalde, drøfting av endelege prioriteringar Rådmann 13.sep 11 Statsbudsjettet Regjering ca Rådmannens framlegg til budsjett 2018 og ØP/HP Rådmannen 17.okt 13 Førebels innstilling i formannskapet Rådmann 25.okt 14 Handsaming og fråsegner hovudutval, andre råd og utval H.utvalsleiar, etatssjef Veke Endeleg innstilling i formannskapet Ordførar/rådmann 15.nov 16 Offentleg gjennomsyn Rådmann 15.nov 17 Endeleg vedtak i kommunestyret Ordførar/rådmann 12.des 18 Oversending til fylkesmann Øk.sjef Budsjettarbeidet for 2018 og ØP/HP blir lagt opp i samsvar med revidert figur 1, budsjettprosess Kommunestyret skal i juni 2017 vedta førebelse budsjettrammer for og dette skal vera grunnlaget for det vidare budsjettarbeidet i hovudutval og andre råd og utval Revidert figur 1 BUDSJETTPROSESS Budsjett, ØP HANDLINGAR ANSVAR TID 1 Drøfting av budsjettprosessen 2017 i leiargruppa Rådmann 31.jan 2 Drøfting av budsjettprosessen sak i formannskapet - oppstart budsjett 2018 Rådmann 08.feb 3 Drøfting av budsjettprosessen sak i kommunestyret - vedtak budsjettprosess Rådmann 14.feb 4 Drøfting av budsjettprosessen 2017 og budsjettrammer i hovudutvala - utfordringsnotat Etatane Jan-april 5 Budsjettdrøftingsmøte - k.styret, gruppe-/hovudutvalsleiarar, etatssjefar, kyrkjeverje, tillitsvalde Rådmann 10.mai 6 Budsjettsak i f.skapet - førebelse budsjettrammer Rådmann 24.mai 7 Budsjettsak i k.styret vedtak førebelse budsjettrammer budsjett Rådmann 20.jun 8 Framskriving av budsjettal - nye lønsbudsjett Øk.sjef 11.sep 9 Budsjettdrøfting i leiargruppa - endelege prioriteringar Rådmann 11.sep 10 Kontaktmøte tillitsvalde, drøfting av endelege prioriteringar Rådmann 13.sep 11 Statsbudsjettet Regjering ca Rådmannens framlegg til budsjett 2018 og ØP/HP Rådmannen 17.okt 13 Førebels innstilling i formannskapet Rådmann 25.okt 14 Handsaming og fråsegner hovudutval, andre råd og utval H.utvalsleiar, etatssjef Veke Endeleg innstilling i formannskapet Ordførar/rådmann 15.nov 16 Offentleg gjennomsyn Rådmann 15.nov 17 Endeleg vedtak i kommunestyret Ordførar/rådmann 12.des 18 Oversending til fylkesmann Øk.sjef PS 17/5 23/55 - Dispensasjon frå reguleringsplan Dalen for etablering av kunstinstallasjon Rådmannen si tilråding: I medhald av Plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplan Dalen for etablering av kunstinstallasjon Soria Moria på Tangane, jfr søknad Tiltaket er i samsvar med intensjonane i reguleringsplan og målet om å leggje tilrette for ålmenta sin bruk av områda.

9 Kunnskapsgrunnlaget er godt utgreidd og omsynet til «føre var» prinsippet i naturmangfaldlova 9 er med dette oppfylt. Tilhøvet til naturmangfaldlova 8 12 med tanke på konsekvensane i høve til biologisk mangfald, er med dette vurdert og avklara. Vi meiner tiltaket ikkje vesentleg set tilsides føremålet med reguleringa, men heller styrkjer bruken av området til friluftsføremål. Etter ei samla vurdering av ulemper og fordelar, meiner vi at fordelane ved å gje dispensasjon er klart større enn ulempene. Vilkår: 1. Avbøtande tiltaka skal samlast i ein miljøplan som ligg til grunn for gjennomføringsfasen. Planen skal sikre mot eventuelle uønska utslepp og reduksjon av erosjonsmateriale under byggeprosessen. Bruk av siltgardin skal vurderast. 2. Det skal setjast opp informasjonsskilt ved turvegen og bryggja for å kanalisere badegjester til djupål/ badeplass. 3. Før byggjeløyve kan gjevast, må det ligge løyve etter Føreskrift om fysiske tiltak i vassdrag frå Telemark Fylkeskommune. Saksprotokoll i Formannskapet Saka vart handsama fyrst i møtet. Samrøystes vedtak om å utsetje saka, grunna nye opplysningar i saka. Saka vert utsett. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. I medhald av Plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplan Dalen for etablering av kunstinstallasjon Soria Moria på Tangane, jfr søknad Tiltaket er i samsvar med intensjonane i reguleringsplan og målet om å leggje tilrette for ålmenta sin bruk av områda. Kunnskapsgrunnlaget er godt utgreidd og omsynet til «føre var» prinsippet i naturmangfaldlova 9 er med dette oppfylt. Tilhøvet til naturmangfaldlova 8 12 med tanke på konsekvensane i høve til biologisk mangfald, er med dette vurdert og avklara. Vi meiner tiltaket ikkje vesentleg set tilsides føremålet med reguleringa, men heller styrkjer bruken av området til friluftsføremål. Etter ei samla vurdering av ulemper og fordelar, meiner vi at fordelane ved å gje dispensasjon er klart større enn ulempene. Vilkår: 4. Avbøtande tiltaka skal samlast i ein miljøplan som ligg til grunn for gjennomføringsfasen. Planen skal sikre mot eventuelle uønska utslepp og

10 reduksjon av erosjonsmateriale under byggeprosessen. Bruk av siltgardin skal vurderast. 5. Det skal setjast opp informasjonsskilt ved turvegen og bryggja for å kanalisere badegjester til djupål/ badeplass. 6. Før byggjeløyve kan gjevast, må det ligge løyve etter Føreskrift om fysiske tiltak i vassdrag frå Telemark Fylkeskommune.