Digitaliseringskonferansen, 10. juni 2016 Anders W. Skumsnes, direktør, Statens innkjøpssenter ENKLERE HVERDAG MED STATENS INNKJØPSSENTER

Transkript

1 Digitaliseringskonferansen, 10. juni 2016 Anders W. Skumsnes, direktør, Statens innkjøpssenter ENKLERE HVERDAG MED

2 Statens innkjøpssenter oppdrag/fullmakt «Inngå og forvalte felles avtaler for statlige virksomheter» «Den største forvaltningspolitiske nyheten i statsbudsjettet - etableringen av Statens innkjøpssenter i Difi» (Stat og Styring)

3 Statens innkjøpssenter - hva Etablert Obligatorisk for alle virksomheter i statlig forvaltning (sivilt) Aktivt fravalg i enkeltanskaffelser Frivillig tilslutning fra statlige selskaper Unntak «i konkurranse med private kommersielle aktører» (statsstøtte) Prioritering i dialog med statlige virksomheter Effekt (Merverdi, Kostnadsbesparelser, Transaksjon) Gjennomføring Risiko AWS

4 Statlige innkjøp et stort marked! Omfanget er potensielt NOK 213 mrd NOK 213 mrd. Tre hovedområder Kjøp av varer og tjenester (til offentlig tjenesteproduksjon) - 50 % Investeringer (bruttoinvestering i fast realkapital) - 30 % Direktekjøp varer og tjenester (produktkjøp til husholdningene) - 20 %

5 Bakgrunn hovedtrekk og føringer Hovedsakelig inngå rammeavtaler på avtaleområder som har følgende fellestrekk: Stort volum Likt behov hos de som omfattes Generelle krav med lite behov for individuell avtale tilpasning Ordningen ventes å gi: lavere priser/merverdi reduserte transaksjonskostnader økt bruk av elektronisk handel bedre regelverksetterlevelse. NB! Miljø, Samfunnsansvar, Arbeidslivskriminalitet & Konkurranseforhold AWS

6 Dagens innkjøp +400 statlige virksomheter +50 avtaleområder/konkurranser ca. 5 anbud per konkurranse anbud å evaluere anbud å produsere

7 Forenkling og effektivisering Statens innkjøpssenter Statens innkjøpssenter +50 avtaleområder/konkurranser ca. 10 anbud per konkurranse 500 anbud å evaluere 500 anbud å produsere 500 vs markedsmakt

8 Statens innkjøpssenter - kapasitet og kompetanse Statens innkjøpssenter en del av Difi (+250) Statens innkjøpssenter konkurransegjennomføring og avtaleformidling (+9) Difi ANSKAFFELSESFAGLIG ANS IKT OG DIGITALISERING DIG/IDU STYRING, LEDELSE OG ORGANISERING LEO ADMINISTRATIV STØTTE - ADM Ekstern FAG OG BEHOV - Kompetanse i statlig sektor MULIGHETER OG LØSNINGER - Kompetanse i leverandørmarkedene

9 Prosess Bruker- og markedsdialog EHF Konkurranse Kontrakt EHF Innkjøp Avtale (kom.&adm.) MÅL REALISERE KOMMERSIELT OPTIMALE AVTALER OVER TID!

10 Vi tar jobben! Doffin (TED) Oppdragsgiver 3 1 Kunngjøring Melde interesse 2 Søke kunngjøring Leverandør 4 Hente konkurransedokumenter og -oppdateringer Aksesspunkt 5 Spørsmål og svar 6 Kvalifisering 7 Tilbud m/u katalog Aksesspunkt Leverandørssystem Oppdragsgivers system Kvittering mottatt melding Kontraktsignering Bestilling m/u katalog 11 Faktura

11 Utfordringsbildet - Mulighetene Utfordringene Store statlige virksomheter lav %-andel digitale bestillinger Mindre statlige virksomheter- ingen bruk av digitale bestillingsløsnsinger «Manuell» avtaleformidling (avtale/kataloger) ressurskrevende og unøyaktig Mulighetene Økt bruk av dagens løsninger (ERP/EHP) PEPPOL/EHF/ELMA Vi spør markedet!

12 Statens innkjøpssenter løsningsbeskrivelse Difi - Statens innkjøpssenter Leverandør 1 KGV/KAV - Mercell Aksesspunkt EHF Tilbudskatalog Aksesspunkt Innleveringsløsning Konkurranseansvarlig Tilbudsdokumenter EHF Difi - Statens innkjøpssenter Tilbudskatalog 2 (Ehandelsplattformen) Katalogverktøy EHF Tilbudskatalog Avtaleansvarlig Aksesspunkt EHF Katalog Aksesspunkt Kontraktsforvaltning Kataloger EHF Katalog EHF Katalog eorder Aksesspunkt 3 Enkel webbutikk Innkjøpssystem med integrasjon mot EHP - DFØ Katalogdistribusjon Innkjøpssystem uten integrasjon mot EHP

13 ET EUROPEISK MARKED

14 Bestilling/innkjøp - Enkelt og Elektronisk (E 2 ) NOK 213 mrd.

15 FORENKLING OG EFFEKTIVISERING E 2