Tobias Wessel-Hansen Tangen (H), Angrim Flaten (AP), Rakel Birkeli Søraker (SP), Turid E. Haugstøyl (H) og Ole Martin Retterholt (FRP)

Transkript

1 Møteprotokoll Åmli kontrollutvalg Dato: kl. 09:00 Sted: Rådhuset, møterom Trongedalsnuten Arkivsak: 15/09715 Til stede: Tobias Wessel-Hansen Tangen (H), Angrim Flaten (AP), Rakel Birkeli Søraker (SP), Turid E. Haugstøyl (H) og Ole Martin Retterholt (FRP) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Hovedrevisor Øyvind Nilsen Forvaltningsrevisor Camilla N. Eriksrud Rådmann Christina Ødegård (sak 9/16-11/16) Økonomisjef Vidar Kyrdalen (sak 9/16-10/16) Ordfører Reidar Saga (sak 14/16-4d) Protokollfører: Sekretær Alexander Etsy Jensen Sakskart Side Møteinnkalling 2/16 15/ Godkjenning av møteinnkalling Møteprotokoll 2/16 15/ Godkjenning av protokoll fra møte Saker til behandling 9/16 16/ Årsregnskap og årsmelding 2015 for Åmli kommune - 5 1

2 Kontrollutvalgets uttalelse 10/16 16/ Årsrapport og årsregnskap 2015 fra kemneren i Åmli 7 11/16 16/ Orientering om kommunens rolle knyttet til Åmli Frivillighetssentral 8 12/16 16/ Overordnet analyse og plan for forvaltningsrevisjon /16 16/ Orientering fra revisjonen i møte /16 16/ Eventuelt i møte Åmli, Tobias Wessel-Hansen Tangen Kontrollutvalgsleder Alexander Etsy Jensen Sekretær 2

3 Møteinnkalling 2/16 Godkjenning av møteinnkalling Åmli kontrollutvalg /16 Møteinnkalling godkjennes. Møteinnkalling godkjennes. 3

4 Møteprotokoll 2/16 Godkjenning av protokoll fra møte Åmli kontrollutvalg /16 Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte godkjennes. 4

5 Saker til behandling 9/16 Årsregnskap og årsmelding 2015 for Åmli kommune - Kontrollutvalgets uttalelse 1 Åmli kontrollutvalg /16 Kontrollutvalgets uttalelse til Åmli kommunes årsregnskap 2015: Kontrollutvalget har behandlet Åmli kommunes årsregnskap for Sammen med årsregnskapet forelå årsmelding fra rådmannen. Aust-Agder revisjon IKS har avlagt revisjonsberetning samt revisors oppsummering for regnskapsåret Åmli kommunes årsregnskap viser et netto driftsresultat kr ,- og et regnskapsmessig mindre forbruk på kr ,-. Investeringsregnskapet viser et resultat i balanse. Kontrollutvalget mener at presentasjonen av årsregnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter tilfredsstiller brukernes informasjonsbehov og gir et riktig inntrykk av de forhold som årsmeldingen til rådmannen omhandler. Kontrollutvalget har ingen bemerkninger til årsregnskapet for Åmli kommune for 2015 og slutter seg til revisors beretning av Uttalelsen sendes kommunestyret med kopi til formannskapet. Økonomisjef Vidar Kyrdalen orienterte om kommunens årsregnskap og årsmelding for Hovedrevisor Øyvind Nilsen redegjorde for revisors rapport til kontrollutvalget og revisjonsberetningen for Tilleggsforslag fremsatt av leder i møtet: Kontrollutvalget anbefaler at eventuelle merinntekter fra integreringstilskudd vedtas fondsført som hovedregel. Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret bestreber å legge seg på landssnittet med tanke på gjeldsgrad (77 % for 2015) Tillegg en fremsatt av leder enstemmig vedtatt. 5

6 Tillegg to fremsatt av leder vedtatt mot to stemmer (Angrim Flaten og Rakel Birkeli Søraker). Kontrollutvalgets uttalelse til Åmli kommunes årsregnskap 2015: Kontrollutvalget har behandlet Åmli kommunes årsregnskap for Sammen med årsregnskapet forelå årsmelding fra rådmannen. Aust-Agder revisjon IKS har avlagt revisjonsberetning samt revisors oppsummering for regnskapsåret Åmli kommunes årsregnskap viser et netto driftsresultat kr ,- og et regnskapsmessig mindre forbruk på kr ,-. Investeringsregnskapet viser et resultat i balanse. Kontrollutvalget mener at presentasjonen av årsregnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter tilfredsstiller brukernes informasjonsbehov og gir et riktig inntrykk av de forhold som årsmeldingen til rådmannen omhandler. Kontrollutvalget har følgende bemerkninger til årsregnskapet for Åmli kommune for 2015: Kontrollutvalget anbefaler at eventuelle merinntekter fra integreringstilskudd vedtas fondsført som hovedregel. Kontrollutvalget anbefaler at kommunestyret bestreber å legge seg på landssnittet med tanke på gjeldsgrad (77 % for 2015) Ut over dette har kontrollutvalget ingen bemerkninger til årsregnskapet for Åmli kommune for 2015 og slutter seg til revisors beretning av Uttalelsen sendes kommunestyret med kopi til formannskapet. 6

7 10/16 Årsrapport og årsregnskap 2015 fra kemneren i Åmli 1 Åmli kontrollutvalg /16 Årsrapport og årsregnskap 2015 fra kemneren i Åmli, samt kontrollrapport 2015 vedr. skatteoppkreverfunksjonen i Åmli tas til orientering. Økonomisjef Vidar Kyrdalen var tilgjengelig for å svare på spørsmål om Årsrapport og årsregnskap 2015 fra kemneren i Åmli, samt kontrollrapport 2015 vedr. skatteoppkreverfunksjonen i Åmli. Årsrapport og årsregnskap 2015 fra kemneren i Åmli, samt kontrollrapport 2015 vedr. skatteoppkreverfunksjonen i Åmli tas til orientering. 7

8 11/16 Orientering om kommunens rolle knyttet til Åmli Frivillighetssentral 1 Åmli kontrollutvalg /16 Saken legges frem uten innstilling. Rådmann Christina Ødegård redegjorde for saken og svarte på spørsmål fra utvalgets medlemmer. Sekretariatet fremsatte slikt forslag til vedtak: Kontrollutvalget tar redegjørelsen fra rådmann til orientering. Kontrollutvalget fremmer følgende oversendelsesforslag til kommunestyret: Med bakgrunn i artikkel i Åmli avisa og sak 11/16 i kontrollutvalget anmoder kontrollutvalget om at kommunestyret setter opp en egen orienteringssak for å få dementert påstandene som har fremkommet. Enstemmig for sekretariatet forslag til vedtak. Kontrollutvalget tar redegjørelsen fra rådmann til orientering. Kontrollutvalget fremmer følgende oversendelsesforslag til kommunestyret: Med bakgrunn i artikkel i Åmli avisa og sak 11/16 i kontrollutvalget anmoder kontrollutvalget om at kommunestyret setter opp en egen orienteringssak for å få dementert påstandene som har fremkommet. 8

9 12/16 Overordnet analyse og plan for forvaltningsrevisjon Åmli kontrollutvalg /16 Kontrollutvalget avgir følgende innstilling til kommunestyret: Overordnet analyse av Åmli kommune tas til orientering. Plan for forvaltningsrevisjon godkjennes slik den foreligger med følgende prosjekter med aktuelle tema for forvaltningsrevisjon: 1. Barnevern Risikovurdering: En ny organisering i forma av et interkommunalt samarbeid mellom fem kommuner skaper usikkerhet omkring ressursbruk, organisering og ledelse. Det er også usikkert hvordan ny organisering gir utslag i tjenestetilbudet. Eventuelt todelt forvaltningsrevisjon. En i første og en siste del av fireårsperioden. i. Del 1: Fokus på ressurser, organisering og styring ii. Del 2: Fokus på tjenesteytelsen i enheten 2. NAV- Sosialtjenesten Risikovurdering: Høye utgifter til sosialtjeneste og høy andel personer med sosialstønad. Utfordringer i forhold til bemanning og opprettholdelse av et tilstrekkelig tjenestetilbud. Kommunestyret delegerer myndighet til kontrollutvalget til å foreta endringer og omprioriteringer i planen, samt til å kunne definere og avgrense konkrete prosjekter innenfor de utvalgte områdene i planen. På oppdrag fra Aust-Agder revisjon IKS la forvaltningsrevisor Camilla N. Eriksrud frem overordnet analyse og forslag til plan for forvaltningsrevisjon for kontrollutvalget. Kontrollutvalget er godt fornøyd med analysen som danner grunnlaget for plan for forvaltningsrevisjon. Tilleggsforslag fremsatt av Ole Martin Retterholt (FRP): Dersom det er tilgjengelige ressurser skal prosjektet omsorgstjenester prioriteres som prosjekt nr. 3. Kontrollutvalget avgir følgende innstilling til kommunestyret: 9

10 Overordnet analyse av Åmli kommune tas til orientering. Plan for forvaltningsrevisjon godkjennes slik den foreligger med følgende prosjekter med aktuelle tema for forvaltningsrevisjon: 1. Barnevern Risikovurdering: En ny organisering i forma av et interkommunalt samarbeid mellom fem kommuner skaper usikkerhet omkring ressursbruk, organisering og ledelse. Det er også usikkert hvordan ny organisering gir utslag i tjenestetilbudet. Eventuelt todelt forvaltningsrevisjon. En i første og en siste del av fireårsperioden. i. Del 1: Fokus på ressurser, organisering og styring ii. Del 2: Fokus på tjenesteytelsen i enheten 2. NAV- Sosialtjenesten Risikovurdering: Høye utgifter til sosialtjeneste og høy andel personer med sosialstønad. Utfordringer i forhold til bemanning og opprettholdelse av et tilstrekkelig tjenestetilbud. 3. Omsorgstjenester Risikovurdering: Den totale risikoen i eldreomsorgen vurderes som høy. Kommunestyret delegerer myndighet til kontrollutvalget til å foreta endringer og omprioriteringer i planen, samt til å kunne definere og avgrense konkrete prosjekter innenfor de utvalgte områdene i planen. 10

11 13/16 Orientering fra revisjonen i møte Åmli kontrollutvalg /16 Saken tas til orientering. Aust-Agder revisjon IKS orienterte om følgende i møte: 1. Løpende revisjon Hovedrevisor orienterte om løpende revisjon. Saken tas til orientering. 11

12 14/16 Eventuelt i møte Åmli kontrollutvalg /16 Saken tas til orientering. 1. Innkommen post Ingen innkommen post. 2. Saker behandlet i kommunestyret: a sak RS 016/16 Kommunens eierrolle Eierskapsmelding b sak RS 020/16 Årsmelding 2015 for kontrollutvalget i Åmli kommune c sak RS 021/16 Orientering om arbeidsmiljø ved teknisk avdeling 3. Neste møte kl. 09:00 4. Eventuelt a. Bedriftsbesøk hos IATA IKS b. Invitasjon til vårkonferanse 20. april 2016 (Arr. Temark) c. Invitasjon til FKTs fagkonferanse juni 2016 d. Leder stilte spørsmål til ordfører i møte om kommunens forvaltning av næringstomter på Hegna. Ordfører gav en kort redegjørelse. Kontrollutvalget inviterer rådmann til neste møte for å redegjøre for kommunens praksis på området. Saken tas til orientering. 12