Detaljreguleringsplan for Rv 13 Deildo Djupevik/Espenes - Geithamrane Reguleringsføresegner

Transkript

1 ULLENSVANG HERAD Detaljreguleringsplan for Rv 13 Deildo Djupevik/Espenes - Geithamrane PlanID Saksnummer 06/131 Dato Revidert Generelt 1.1 Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av eksisterande riksveg 13 til tofelts standard med tilfredsstillande kurvatur, gang- og sykkelveg og rassikring av vegen frå Djupevik/Espenes til Geithamrane i Ullensvang herad. Strekninga er totalt 2,6 kilometer. 1.2 Desse reguleringsføresegnene gjeld for det området som på plankartet er markert med stipla linje som plangrense, sjå teikning R 01 og R 02 i målestokk 1:1000, sist revidert I samsvar med 12 i Plan- og bygningslova er arealet regulert til følgjande arealbruk: Bygningar og anlegg ( PLB 12,5. ledd nr. 1): Fritidsbusetnad - frittliggande, felt FB1 (1121) Naust, felt BN1 (1589, jf 570) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur ( PLB 12, 5. ledd nr. 2): Køyreveg, V1 V5 (2011) Gang- / sykkelveg, GS1- GS4(2015) Annan veggrunn - grøntareal, felt AV1 AV8 (2019) Rasteplass, felt RA1 RA3 (2081) Parkeringsplassar, felt PA1 (2082) Landbruks-, natur- og friluftsformål og reindrift (PBL 12, 5. ledd nr 5): Landbruksformål, felt JS1 JS7 (5110, jf føresegnområde) 1

2 Friluftsformål, felt FO1- FO6 (5130, jf føresegnområde) Friluftsformål, felt BF1 BF2 (5130, jf 570) Sone med angitte særlege omsyn (PBL 11, 8. ledd c, jf 12, 6. ledd) Bevaring kulturmiljø, felt BN1, felt BF 1 og BF2 (570, jf 1589 og 5130) Mellombels bygg - og anleggsområde (PBL 12, 7. ledd nr 1) Mellombels anleggsområde på område for skogbruk, felt JS 1, JS2 og JS 5 JS8 (5112) Mellombels anleggsområde for massedeponi på område for skogbruk, felt JS3 og JS4 (5112) Mellombels anleggsområde på område for friluftsformål, felt FO1-FO6 (5130) Mellombels riggområde på del av rasteplass, felt RA2 (2081) Mellombels riggområde på parkeringsplass, felt PA1 (2082) 2 Fellesføresegner 2.1 Desse føresegnene gjeld innafor ramma av Plan og bygningslova (LOV ) med tilhøyrande føresegner for Ullensvang herad. 2.2 Ullensvang herad kan, når særlege grunner talar for det, tillate mindre vesentlege endringar i reguleringsplanen og/ eller desse reguleringsføresegnene. 2.3 Etter at reguleringsplanen med tilhøyrande reguleringsføresegner er endeleg vedtatt, er det ikkje høve til å inngå privatrettslege avtalar som er i strid med reguleringsplanen og reguleringsføresegnene. 2.4 Mindre avvik i skråningsutslag innanfor område AV1 AV8 (annan veggrunn, jf 4, pkt 4.4) vil kunne skje som følgje av grunntilhøve, manglar i kartgrunnlaget eller andre tilhøve ein ikkje kunne føresjå, og kan tillatast. Det kan føre med seg at areal som skal disponerast til vegformå1, vil avvike noko frå det som går fram av formålsgrensene i planen. Areal som ikkje vert disponert til vegformål, vert nytta til det same som tilgrensande formål. Større avvik frå formålsgrensene må handsamast i samsvar med PBL 20-1 bokstav m), evt PBL andre ledd. Om avviket frå reguleringsplanen er så vesentlege at det krev løyve etter 20-1 bokstav m) eller mindre endring av reguleringsplan, skal avgjerast av kommunen. 2.5 Det kan vere uregistrerte fornminne i området. Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar på sjø eller på land, må arbeidet straks stansast og fylkeskonservatoren få melding for nærare gransking på staden. jfr. Kulturminnelova 8, 2. ledd og PBL 12, 7. ledd nr Utforming og estetiske krav (PBL 12, 7.ledd nr 1) Omsynet til landskapet og det biologiske naturmangfaldet skal sikrast gjennom utarbeiding av byggjeplanar og ved god oppfølging i gjennomføring av anlegget. 2

3 Ulike prinsipp for utforming av sideareal, revegetering, korleis ein skal ivareta det biologiske mangfaldet (jf Naturmangfaldloven 9) og utforming av tekniske anlegg, skal gå fram av eigen landskapsplan som skal vere ein del av byggjeplanane. Alle inngrep som vert gjort i samband med veganlegget, skal utformast med omsyn til god terrengtilpassing og utsjånad. Eksisterande vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på. Område som er rørt ved, skal settast i god stand att og det skal leggast til rette for rask etablering av ny vegetasjon i samsvar med utarbeida landskapsplan. Terrenghandsaming og istandsetting skal gjerast ferdig samstundes med resten av anlegget. Landskapsplanen skal og innehelde ein strategi og plan for kartlegging og for korleis ein skal kjempe mot framande skadelege artar i samsvar med Naturmangfaldloven 28 og Statens vegvesen sin regional handlingsplan for framande skadelege artar, region vest. Denne strategien skal gjennomførast som eit ledd i utbyggingsarbeidet. Riggområde og område for massedeponi skal visast i byggjeplanane i samsvar med reguleringsplanen. Anna areal skal ikkje nyttast til dette formålet. 2.7 I prosjekteringa og utbygginga av anlegget skal det veljast løysingar og etablerast tiltak som ivaretek prinsippa om universell utforming. Dette gjeld både for situasjonen etter ferdigstillinga av anlegget, og i utbyggingsfasen av prosjektet. 3 Bygningar og anlegg (PBL 12, 5. ledd nr 1 og 12, 7. ledd nr 1-5) 3.1 Fritidsbusetnad I området, felt FB1, er det ikkje tillete å bygge nye fritidsbustader Utviding av eksisterande fritidsbustader til maksimum 70 m²bya kan tillatast. Vilkåra for utvidinga er at området ikkje får meir privatisert utsjånad og er godt tilpassa terrenget. Største utnyttingsgrad av kvar eigedom vert sett til 15 % BYA Mindre kaiar /flytebryggjer på eigedomane kan tillatast. Kai/ flytebryggja skal ikkje vera lengre enn 5 m ut i sjø, målt frå middelvasstand For å oppnå tilfredsstillande støytilhøve for eigedom gnr 78, bnr 24 og gnr 78, bnr 31 i område for fritidsbustader i felt FB1, skal det vurderast støyskjermande tiltak som del av byggjeplanarbeidet i samsvar med PBL 12, 7.ledd nr 3 og retningslinene for støy i arealplanlegging, T Tiltaka skal utførast i samråd med grunneigar. 3.2 Naust I området, felt BN1, skal eksisterande naust og naustmiljø takast vare på. Tidlegare anlegg for kai/steinbrygge som fungerte som skjerm for eksisterande naust mot hard sjø, kan tillatast gjenoppført. Det er ikkje tillete å bygge nye naust. Det vert vist til nærare omtale om naustområdet i 6, pkt 6.2 sone med angitte særlege omsyn, bevaring av kulturmiljø - naustområde. 3

4 4 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (PBL 12, 5.ledd nr 2 og 12, 7.ledd nr 14) 4.1 Område for samferdselsanlegg skal nyttast til følgjande: Køyreveg Gang- og sykkelveg Annan veggrunn - grøntareal Rasteplass Parkering 4.2 Køyreveg Køyrevegane, V1 V5, skal opparbeidast med lineføring, utforming og dimensjon som vist i planen. Kryss og avkøyrslar er fastlagde i planen og skal ha frisiktsoner i samsvar med vegnormalane. Veghøgdene som er oppgjevne i planen kan fråvikast med +/- 0,5 meter utan at dette medfører reguleringsendring. I frisiktsonene skal det vera fri sikt over ei høgd på 0,5 meter over tilstøytande vegar si planumslinje. Det må ikkje etablerast plantar og vegetasjon som veks seg høgare enn 0,5 meter i siktsonene På rv 13, veg V1, i områda mellom P19400 P19500, P20800 P21000 og P21150 P21350, skal det i det vidare byggeplanarbeidet vurderast å redusere breidda på grøfta mot fjellskjering mest mogleg for å minimalisere terrenginngrepa i spesielt sårbart og bratt terreng. 4.3 Gang- og sykkelveg Gang- og sykkelveg; GS1 GS4, skal etablerast som vist i planen. 4.4 Annan veggrunn - grøntareal I område med annan vegrunn, felt AV1 AV8, skal grøftar, murar, vegskjeringar og fyllingar formast som ein del av veganlegget. Fjellskjeringane skal utformast på ein tiltalande måte. Fyllingar og anna areal som er rørt ved, utanom fjellskjeringar, skal settast i stand på ein slik måte at området kan tilbakeførast til skogsområde. Det skal nyttast naturstein i støttemurar og terrengmurar der det er mogleg. Eventuelle område med jordnagling skal forblendast med naturstein I område AV5 skal det opparbeidast gangsti som vist på plankartet forbi Deildo som samanbindande ledd i den gamle Akstervegen mellom Børve og Frøynes I strandsona i felt AV4 skal det ikkje utførast noko anlegg eller terrenginngrep som er til hinder for at området kan vere tilgjengeleg for ålmenta. 4.5 Rasteplass Område, felt RA1 RA3, skal nyttast til rasteplass med tilhøyrande anlegg. Toalettbygg og andre anlegg knytt til rasteplassens funksjon og utforming, kan tillatast oppført etter ein samla detaljplan for heile rasteplassområdet. Det gjeld og mindre tilrettelegging av strandsona for fiske og andre fritidsaktivitetar. Eventuell kai/ flytebryggje skal ikkje vera lengre enn 5 m ut i sjø, målt frå middelvasstand. 4

5 Fritidseigedom gnr 78, bnr 26 skal ha tilkomst via del av rasteplass, felt RA Parkeringsplassar Område, felt PA1, skal nyttast til parkeringsplass for personbilar og grøntanlegg. Grøntanlegget skal opparbeidast som stelt naturområde. Det skal ikkje gjerast noko inngrep i tilgrensande område for bevaring kulturmiljø, felt BF2 og BN Fordeling av areal til offentleg og felles formål (PBL 12, 7 ledd nr 14) Køyreveg, V1, gang- og sykkelveg, GS1 GS4, og tilhøyrande annan veggrunn gøntareal, felt AV1 AV8, skal være offentleg. Avkøyringar til rasteplass i felt RA2 er dimensjonert for vogntog. Avkøyring til parkeringsplass i felt PA1 er dimensjonert for personbil Tilkomstvegar og driftsavkøyringar, V2 V5, skal være felles for dei som har vegrett i området. Dei kjem i staden for noverande private og felles avkjørsler. Bruksområde og dimensjonering av dei ulike avkjørslene: Avkj.nr Profil Vegside Funksjon Dim. kjøretøy V Venstre Avkjørsel for felles tilkomstveg til L fritidsbustader i felt FB1, gnr 78, bnr 32, 24, 25 og 26, pluss driftsavkjørsel til eigedom gnr 78, bnr 3 V Høgre Driftsavkjørsel P V Høgre Driftsavkjørsel P V Høgre Driftsavkjørsel P Felles driftsavkjørsel, V4, skal og kunne nyttast som gangsti og være tilgjengeleg for ålmenta. 5 Landbruks-, natur- og friluftsformål og reindrift (PBL 12, 5. ledd nr 5) 5.1 Landbruksformål (jf 7 Mellombels anleggs- og riggområde og PBL 12, 7. ledd nr 1 og nr 6) Områda, felt JS1 JS7, kan nyttast til landbruksområde som i dag, etter at veganlegget er ferdigstilt, jf 7, pkt 7.1. og Den gamle Akstervegen er eit viktig kulturminne med høg verneverdi. I felt JS5 må ein ta vare på denne så langt det let seg gjere. Dersom deler av vegen vert skada i samband med drift og vedlikehald av landbruksområdet, skal han byggast opp att i samråd med kulturstyresmaktene i Hordaland fylkeskommune I felt JS7 skal det takast omsyn til eksisterande edellauvskog. Drift og vedlikehald av skogen må gjerast på ein slik måte at dei verneverdige kvalitetane i det biologiske mangfaldet vert teke vare på. 5

6 5.2 Friluftsformål (jf 7 Mellombels anleggs- og riggområde og PBL 12, 7. ledd nr 1 og nr 6) Områda, felt FO1 FO6, skal nyttast til friluftsformål etter at veganlegget er ferdigstilt, jf 7, pkt 7.3. Det skal sikrast fri ferdsel i områda, og det skal takast vare på mangfaldet i vegetasjonsbilete for å oppretthalde eit rikt biologisk mangfald Kystlina skal takast vare på. Det er ikkje tillete inngrep eller oppføring av noko bygg eller anlegg i områda, felt FO1 FO6 etter at veganlegget er ferdigstilt På eksisterande fritidsbustad, gnr 76, bnr 37 i felt FO6, kan utføring av vanleg vedlikehald og endringar innanfor eksisterande bygningsmasse, tillatast. Det vert ikkje opna for utviding av utbygd areal. 6 Sone med angitte særlege omsyn (PBL 11, 8. ledd nr c, 12, 6. ledd og 12, 7. ledd nr 6) 6.1 Bevaring kulturmiljø - friluftsområde Innanfor bevaringsområde med underformål friluftsformål, felt BF1 og BF2, skal eksisterande kulturminne og området rundt, vernast. Det gjeld restar av båtstøer og andre anlegg knytt til Akstervegen i felt BF1 og automatisk freda kulturminne i felt BF2. Det er ikkje tillate å gjera noko arealinngrep som kan skade, øydelegge, grave ut, flytte, endre, tildekke, skjule eller på anna vis utilbørleg skjemme dei automatisk freda kulturminne, eller framkalle fare for at dette skjer, jf Kulturminnelova 3. Naudsynt vedlikehald og restaureringsarbeid er tillete og skal utførast i samråd med fylkeskonservatoren i Hordaland fylkeskommune. Områda skal vere tilgjengeleg for ålmenta. 6.2 Bevaring kulturmiljø - naustområde Innanfor bevaringsområde med underformål byggeområde for naust, felt BN1, skal eksisterande naust og naustmiljø takast vare på. Restaurering / rehabilitering / vedlikehald er tillete, og øydelagt naust (gnr 77, bnr 3) kan byggast opp att Det kan opparbeidast sti frå parkeringsplassen i felt PA1 til nausta i bevaringsområdet for naust, felt BN1, på Kvernarauga. Stien kan opparbeidast på ein slik måte at traktor kan nytte stien i samband med drift og vedlikehald av nausta. Stien skal leggjast slik at inngrep i terreng og vegetasjon vert minst mogleg. Det skal ikkje gjerast inngrep i område regulert til annan veggrunn, felt AV6, og vegfundament for rv 13 skal ikkje rørast eller påverkast av stianlegget Alt bygge- og anleggsarbeid skal skje i samråd med fylkeskonservatoren i Hordaland fylkeskommune. Eksisterande terreng og vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på. 6

7 6.2.4 Tiltak som er søknadspliktige etter Plan og bygningslova eller Hamne og farvasslova, skal utførast i samråd med fylkeskonservatoren og kystverket I samsvar med kommunedelplan for kystsona i Ullensvang herad, vedteke , skal området vere tilgjengeleg for ålmenta. 7 Mellombels bygg - og anleggsområde (PBL 12, 7.ledd nr 1 og nr 6) 7.1 Mellombels anleggsområde på landbruksområde Regulert areal til skogsområde, felt JS1, JS2, JS5 JS7, kan nyttes til mellombels anleggsområde og inngår i tiltaksområde i anleggsperioden for rv 13 Deildo. Områda kan nyttast i samband med anleggsarbeid knytt til vegutviding og rassikringstiltak. Etter at anlegget er ferdig, skal arealet tilbakeførast til skogbruksareal. Eksisterande jord frå vekstsona skal takast vare på og tilbakeførast på rørt areal slik at det biologiske mangfaldet kan tilbakeførast så langt som råd Den gamle Akstervegen er eit viktig kulturminne med høg verneverdi. I felt JS5 må ein ta vare på denne så langt det let seg gjere. Under anleggsarbeidet skal Akstervegen markerast med godt synlege band. Dersom deler av vegen likevel vert skada i samband med naudsynt rassikring, skal han byggast opp att i samråd med fylkeskonservatoren i Hordaland fylkeskommune I felt JS7 skal det takast omsyn til eksisterande edellauvskog og alle naudsynte inngrep i samband med veganlegget skal avgrensast i størst mogeleg grad. Eksisterande jord frå vekstsona skal takast vare på og tilbakeførast på rørt areal slik at det biologiske mangfaldet kan tilbakeførast så langt som råd. 7.2 Mellombels anleggsområde for massedeponi på landbruksområde Regulert areal til landbruksområde, felt JS3 og JS4, kan nyttast til massedeponi for overskotsmassar frå veganlegget. Det skal ikkje nyttast forureina massar. Deponiet skal avsluttast som del av ferdigstillinga av anleggsarbeidet for rv 13 innanfor tiltaksområdet og tilbakeførast til landbruksområde. Deponiet skal inngå i landskapsplanen som skal utarbeidast for veganlegget (jf 2, pkt 2.7) og utformast slik at det harmonerar med terrenget i området elles. Uttak av massar frå deponiet etter at det er avslutta, er ikkje tillete. Lagringsplass for ved og snuplass for traktor kan innpassast i nedre del av deponiområdet. Landskapsplanen skal og fungere som avslutningsplan for tidlegare masseuttak og skal sendast til Direktoratet for mineralforvaltning for godkjenning. 7.3 Mellombels anleggsområde på område for friluftsformål Regulert areal til mellombels anleggsområde på område for friluftsformål, felt FO1 FO6, inngår i tiltaksområde i anleggsperioden for rv 13 Deildo. Områda kan nyttast i samband med anleggsarbeid knytt til utviding av riksvegen. Etter at anlegget er ferdig skal arealet setjast i stand i samsvar med utarbeidd landskapsplan og overførast til friluftsområde. Kystlina skal takast vare på og inngrep i strandsona skal avgrensast i 7

8 størst mogleg grad. Eksisterande jord frå vekstsona skal takast vare på og tilbakeførast på rørt areal slik at det biologiske mangfaldet kan tilbakeførast så langt som råd. Det skal ikkje utførast noko anlegg eller terrenginngrep som er til hinder for ålmenn tilgjenge, etter at området er tilbakeført til friluftsområde. 7.4 Mellombels riggområde på del av rasteplass Den flate delen av rasteplassen, felt RA2, skal kunne nyttast til mellombels riggområde i anleggsperioden. Riggområdet skal ikkje nyttast til mellombels lagring eller verksemd som kan føre til forureining av land eller sjø. Av omsyn til fritidsbustadar i nærområdet, skal anleggsaktivitetane i riggområde ha en så stille karakter som mogleg. Riggområdet skal tilbakeførast til rasteplassområde som del av ferdigstillinga av veganlegget. Det skal ikkje gjerast inngrep i areal utanom riggområdet. 7.5 Mellombels riggområde på parkeringsplass Området, felt PA1, skal kunne nyttast til mellombels riggområde. Riggområdet skal ikkje nyttast til mellombels lagring eller verksemd som kan medføre forureining av land eller sjø. Riggområdet skal opparbeidast til parkeringsplass og grøntanlegg som del av ferdigstillinga av veganlegget. Tilgrensande bevaringsområde, felt BF2 og BN1, skal sikrast mot inngrep. Minsteavstand mellom riggområde og gravrøys i felt BF2 skal vere 20 m. Type sikringstiltak skal avklarast i samråd med fylkeskonservatoren i Hordaland fylkeskommune. Ullensvang herad,