SAKSFREMLEGG. Saksbehandler Ranveig Hansen Arkiv U63 Arkivsaksnr. 16/3671. Saksnr. Utvalg Møtedato / Helse- og omsorgsutvalget / Kommunestyret

Transkript

1 SAKSFREMLEGG Saksbehandler Ranveig Hansen Arkiv U63 Arkivsaksnr. 16/3671 Saksnr. Utvalg Møtedato / Helse- og omsorgsutvalget / Kommunestyret SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK GRUPPE 1 OG 2 - KORUMDALEN 59N11E BREWERY AND FARMING DANIEL GUERRERA Rådmannens forslag til vedtak 1. Korumdalen 59N11E Brewery and farming Daniel Guerrera org.nr gis tilvirkningsbevilling fra produksjon og salg av alkoholholdig drikk jfr. Alkoholloven 3-1b. 2. Bevilling gis fra og fram til Det gis en utvidet bevilling for tilvirkning og salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 drikk som inneholder mellom 2,5 og høyst 4,7 volumprosent og alkoholholdig drikk gruppe 2 drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. 4. Produksjons- og utsalgssted: Korum Stall og Bryggeri, Varteigveien 1541, 1890 Rakkestad. 5. Bevilling gjelder for salg av produkter produsert ved salgsstedet og salget utgjør en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud. Det stilles krav om at minst en tredjedel av innsatsvarene er egenproduserte. 6. Åpnings- og salgstider: Mandag-fredag kl Dag før søn- og helligdag kl Det gis tillatelse til å produsere og selge inntil liter alkoholholdig drikke pr år. 8. For bevilling til tilvirkning av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig gebyr som beregnes på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk. Departementet fastsetter et minstegebyr som skal innbetales før bevillingen utøves og ikke senere enn 1. februar i de påfølgende år.

2 9. Anja Guerrera f og Daniel Albert Guerrera f er henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. Det forutsettes at også stedfortreder kan dokumentere nødvendig kunnskap om alkoholloven (Kunnskapsprøve i alkoholloven). 10. Bevillingshaver må selv kontakte Skatteetaten og Mattilsynet for registrering og godkjenning av virksomheten. Vedlegg Søknad som utrykt vedlegg Bakgrunn Rakkestad kommune har mottatt søknad fra Korumdalen 59N11E Brewery and farming v/ Daniel Guerrerra. Virksomheten skal produere øl i mikrobryggeri for salg og distribusjon fra gården. Hjemmel Alkoholloven refereres: 6-1 Tilvirkning av alkoholholdig drikk Tilvirkning av alkoholholdig drikk kan bare skje på grunnlag av bevilling gitt av departementet eller etter 3-1b første ledd eller 4-2 fjerde ledd. Bevillingen kan omfatte alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, brennevin, eller all alkoholholdig drikk. 3-1b Salg av alkoholholdig drikk tilvirket i egen virksomhet Første ledd Kommunal bevilling etter 3-1 annet ledd kan, dersom kravene i 1-7 f førsteledd er oppfylt, utvides til å omfatte innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 1. Dersom kravene i 1-7 f annet ledd er oppfylt, kan den også utvides til å omfatte tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2. Annet ledd Kommunal bevilling etter 3-1 annet ledd kan videre, dersom kravene i 1-7f er oppfylt, omfatte salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2 tilvirket i henhold til statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel f Krav ved bevilling etter 3-1b Bevilling etter 3-1b kan bare gis hvis tilvirkning skal skje ved salgsstedet, og tilvirkningen og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud. Bevilling etter 3-1b første ledd annet punktum og annet ledd for alkoholholdig drikk gruppe 2 kan bare gis for inntil liter pr år og på følgende vilkår:

3 1. Den alkoholholdige drikken må være omfattet av produktlisten i kommentar til posisjon i Tolltariffen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med alkoholholdige produkter utenfor kommentar til posisjon i Tolltariffen. 2. Minst en tredjedel av innsatsvarer som gir produktet dets karakter, må være egenprodusert. Andre faktaopplysninger Korumdalen 59N11E Brewery and farming søker om å få produsere og selge eget øl, pilsner og mørkere øl som juleøltype. Det skal produseres alkoholholdig drikk gruppe 1 drikk som inneholder mellom 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol og alkoholholdig drikk gruppe 2 drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Det opplyses i søknaden at Korumdalen 59N11E Brewery and farming ikke skal benytte importvarer. Utsalgssted: Korumdalen Stall og Bryggeri, Varteigveien 1541, 1890 Rakkestad. Korumdalen 59N11E Brewery and farming er et lite hjemmebryggeri som lager øl til lokalt marked. Det er et ønske om på sikt å utvikle småbruket slik at det kan etableres en gårdsbutikk der også andre lokale mat- og handelsvarer kan omsettes. Åpningstider: Man-fredag kl Dag før søn- og helligdag kl Det søkes om salgstid tilsvarende virksomhetens åpningstid. Styrer og stedfortreder: Styrer og stedfortreder er henholdsvis Anja Guerrera f og Daniel Gurrera f Styrer har vedlagt dokument som viser bestått Kunnskapsprøve om alkoholloven. Stedfortreder har ikke dokumentert kunnskap om alkoholloven. Søknaden er oversendt Politiet for uttalelse og vandelsvurdering av styrer og stedfortreder. Politiet har ingen bemerkninger til at salgsbevilling gis. Helse- og miljøkonsekvenser Alkohol er ingen vanlig vare, men en vare som kan medføre skader og problemer for den som drikker, pårørende, andre tredjepersoner, arbeidslivet og for samfunnet. Den norske alkoholpolitikkern er begrunnet i helse- og sosialpolitiske hensyn. Endringer i alkoholloven opprettholder salgsmonopolet og bevillingssystemet for salg og skjenking

4 av alkoholholdig drikk, men av hensyn til nærings- og produktutvikling er det mulig for enkelte produsenter å selge sine produkter fra eget produksjonssted. Økonomi For bevilling til tilvirkning av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig gebyr som beregnes på grunnlag av omsatt mengde alkoholholdig drikk. Departementet fastsetter et minstegebyr som skal innbetales før bevillingen utøves og ikke senere enn 1. februar i de påfølgende år. Administrasjonens vurdering Endringer i alkoholloven med virkning fra 2016 gir norske produsenter mulighet for å selge egenprodusert alkoholholdig drikk som inneholder 4,7 volumprosent alkohol direkte fra egen virksomhet. Det er også åpnet for småproduksjon av alkoholholdig drikk som inneholder mer enn 4,7 volumprosent alkohol. Produktene kan ikke være omfattet av EØS-avtalen og kan ikke være tilsatt brennevin eller være blandet med andre alkoholholdige drikker. Bevilling for salg av de aktuelle produkter kan bare gis dersom tilvirkningen skal skje ved salgsstedet og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud. Det stilles krav om at minst en tredjedel av innsatsvarene er egenproduserte, og om at det maksimalt kan selges liter pr år pr produsent. Lovverket stiller vilkår for tildeling av tilvirkningsbevilling Bevillingshaver og person som eier en vesentlig del av virksomeheten må ha vist uklanderlig vandel. Tilfredsstillende sikkerhet for oppfyllelse av krav på alkoholavgift. Varelageret er tilfredsstillende sikret. Bevillinghaver driver ikke annen virksomhet som er uforenelig med tilvirkning av alkohoholdig drikk. Den som har tilvirksningbevilling har ansvar for at distribusjonen av varene skjer i betryggende former og i samsvar med regler gitt i eller i medhold av alkoholloven. Opplysningen gitt i søknad fra Korumdalen 59N11E Brewery and farming oppfyller lovens krav. Salgstider for Rakkestad kommune følger Alkohollovens maksimaltider som er Man-fredag kl Lørdag kl Dag før søn-/helligdag Salgstid som gjelder for vedkommende med unntak av Kristi ukedag dog ikke lenger enn til kl Himmelfartsdag

5 Det er ikke salg eller utlevering av øl på søn- og helligdager, 1. og 17. mai. Kommunale salgsbevillinger kan gis for perioder 4 år og deretter ytterligere 4 år og med opphør senest 30. september året etter at nytt kommunestyre har tiltrådt. Dette forutsetter at kommunen etter første fireårsperiode skal ha en gjennomgang av alkoholpolitikken, herunder vurdert bevillingspolitikken og besluttet at bevillingene kan videreføres uten krav om ny søknad. Da ordningen med kommunal bevilling for tilvirkning av alkoholholdig drikk er av nyere dato, anbefales det at det i første omgang gis bevilling fram til 30. september Avgiftslovgivningen med dens bestemmelser om særavgift, registreringsplikt og sikkerhetsgaranti kommer til anvendelse ved innførsel og tilvirkning av alkoholholdig drikk. For virksomheter som får kommunal tillatelse til tilvirkning av alkoholholdig drikk vil også forskrifter innen næringsmiddelområdet komme til anvendelse. Det anbefales at det gis utvidet bevilling for tilvirkning og salg av alkoholholdig drikk til Korumdalen 59N11E Brewery and farming da gjeldende lovverk gir mulighet for dette og søker og søknad oppfyller lovens krav.