Plan- og byggesakskonferansen Stig Tore Rennemo/ rådgiver
|
|
- Tine Knudsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Plan- og byggesakskonferansen 2012 Stig Tore Rennemo/ rådgiver
2 Risiko- og sårbarhetsanalyse definisjon og omfang «Risiko- og sårbarhetsanalyse», en metode Samfunnssikkerhet er et fellesbegrep for mange tema (naturfarer, menneske- og virksomhetsbaserte hendelser) ROS produktet skal danne et arbeidsgrunnlag for utforming av planer etter Sivilbeskyttelsesloven og Plan- og bygningsloven Behov for å enes om utforming og standard
3 ROS i plansystemene Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse «Sivilbeskyttelsesloven» Kommunal overordnet Beredskapsplan Sektor beredskapsplaner Planstrategi/ Utfordringsdokument Kommuneplanens samfunnsdel/ Mål og strategi for samfunnssikkerhet Eks. Detalj beredskapsplaner Risiko- og sårbarhetsanalyse for kommuneplanens Arealdel/ KU Form og farge Risiko- og sårbarhetsanalyse på reguleringsplannivå/ KU Risikovurdering Dispensasjoner/ Tiltak/ fradeling Byggesak (Pbl. 28-1)
4 Samfunnssikkerhet - hvilke tema er aktuelle Plan- og bygningslovens bestemmelse 4-2, planbeskrivelse og konsekvensutredning: - Planen i sin helhet skal vurderes - Vesentlig virkning for samfunn og miljø Forskrift om konsekvensutredninger 4, beskriver hvilke tema (Samfunnssikkerhet) som under gitte forutsetninger skal utredes. Dette er: - Bokstav g) siste ledd: «Som kan føre til vesentlig stråling» - Bokstav h): «Medfører risiko for alvorlige ulykker, ras, skred og flom» - Bokstav i): «Konsekvenser for befolkningens helse» Vedlegg III: Rammer for krav til innhold i konsekvensutredningen - Beredskap- og ulykkesrisiko, jfr. Pbl Risiko ved havstigning
5 Samfunnssikkerhet - hvilke tema er aktuelle Plan- og bygningslovens bestemmelse 4-3, Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyser: - Plankrav (Planmyndighet eller bemyndiget, skal påse at ROS gjennomføres) - Forebygge risiko for tap av liv, helse og miljø samt viktig infrastruktur, materielle verdier mv. - Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet for utbyggingsformål - ROS kan inngå som en del av konsekvensutredningen (Fortsatt krav til innhold og utforming) Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) sine temaveiledere nr. 11 og 12: «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging» - Gir en beskrivelse av og forslag til aktuelle bruttoliste.
6 Samfunnssikkerhet bruttoliste Naturfarer: - Skred i fast fjell (Steinsprang, steinskred og fjellskred) - Løsmasseskred (Jordskred, flomskred og kvikkleireskred) - Snøskred (Løssnøskred og flakskred) - Sørpeskred (Lite kjent skredtype. 23 mai i Bardu vannmettet snø. Rammer i flatere områder enn vanlige snøskred. - Skred genererte flodbølger (Håndteres særskilt i TEK10, beredskap og plan) - Flom (Oversvømmelse av elvesletter, flom i små vassdrag, isgang og oppstuving av is, flom grunnet overvatn, erosjon og massetransport - Havnivåstigning/ Stormflo (Bjerknesrapport 2009, Meteorologisk institutt) - Radon (Statens strålevern, blir TEK 10 oppfylt på byggesaksnivå behov for utredning ) - Skog- og lyngbrann (Type vegetasjon i forhold til vind historikk)
7 Samfunnssikkerhet - bruttoliste Klimaendringer er pr. i dag en noe uprøvd faktor innen samfunnssikkerhet for mange kommuner, herunder også på regionalt og nasjonalt nivå. I ROS er klimaendringsbegrepet tatt med, men i praksis så sitter vi med få gode eksempler. Dette ivaretas heller ikke tilfredsstillende i klima- og energiplanene (Klimatilpasningstiltak) Vind, nedbør, temperatur er noen blant flere størrelser vi må ivareta med henblikk på de forventede endringer. Behovet for beregningsmodeller, Utlede oversikt på aktsomhet og detaljnivå og forholdet til TEK10 Klimaendringer vil på kort og lang sikt føre til at skred og flom skjer oftere og i større omfang og målestokk. For å komme i mål må vi etablere samarbeid mellom kommunene, regionale myndigheter og fagorgan. Bjerknesrapporten (2009) er et eksempel hvor beregning av fremtidig havnivåstigning er omtalt. Forholdet mellom havnivåstigning og landheving er en «ny» faktor Etablert et prosjekt arbeid i Troms i regi av FM, DSB m.fl. Håper på å kunne samle eksisterende kunnskap om klimaendringsprosesser samt å innhente nye. Kommunene i fokus.
8 Samfunnssikkerhet - bruttoliste fortsetter.. Menneske- og virksomhetsbaserte farer: - Elektromagnetisk stråling (Brosjyre Bolig nær høyspentanlegg) - Håndtering av farlige stoffer (Håndtering av brannfarlig, reaksjonsfarlig og trykksatt stoff, oppbevaring av eksplosiv vare, Transport av farlig gods og håndtering av strålekilder) DSB FAST- anlegg - Storulykkevirksomheter (Forskrift om tiltak for å forebygge og begrense skadevirkninger av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer) - Dambrudd - Anlegg for deponering av avfall/ Gamle fyllinger (Gass, lukt mv) - Overvannshåndtering - Ulykke med transportmidler (Fly, båt og bil) - Manglende tilgjengelighet for nødetater - Militær tilstedeværelse (Forsvarsbygg, en kompetent organisasjon. Sivil og militær bruk) Vi understreker at listen ikke må oppfattes som uttømmende og derigjennom føre til at Planmyndighet/ tiltakshaver gjør en utilfredsstillende utredningen av mulige risiko- og sårbarhetsfaktorer = selvstendig undersøkelsesplikt Vi oppfatter at de tradisjonelle tema (Skred og flom) er lettere å innarbeide enn de nyere utfordringer slik som havnivåstigning, radon og elektromagnetisk stråling.
9 Utforming av risiko- og sårbarhetsanalyse - Norsk standard Behov for å enes om en felles standard på ROS, og gjerne etter Norsk standard 5814: NS-5814 er (Et av flere metodiske verktøy innen risikostyring) orientert mot å hindre eller forebygge uønskede hendelser, og beskriver hvordan risikovurderinger passer inn i en bredere sammenheng som beslutningsstøtte for tiltak og valg av løsninger. Fritt opp til både planmyndighet og private tiltakshavere å bruke en hvilken som helst standard så lenge den gir en sikker ivaretagelse av det aktuelle tema.
10 Kan vi være enige om.. Risikovurderingsskjema
11 Prosess i arbeidet med ROS 1) Involvering og forankring Plannivå og detaljgrad. 2) Innledning Forutsetninger, begrensninger, underlagsdokumenter og referanser samt historikk. 3) Beskrivelse av analyseobjektet 4) Metode for gjennomarbeiding Definerer geografisk område på en konkret måte. Tilfredsstillende kart (SOSI). Beskriv hvordan analysen skal utformes og gjerne med henvisning til hvilken standard 5) Kartlegging av aktuelle tema Funn i overordnede planer, krav om detaljkartlegging: - Korrekt kartgrunnlag, Bruke riktig terminologi. - Dialog med fagmyndighet/ regionale etater - Tilfredsstillende kompetanse - Kunne identifisere klasse og gjentaksintervall på for eksempel skred. (TEK10) - Bruke aktuelle retningslinjer for øvrig (Statens strålevern, Bjerknes rapporten,mv) 6) Håndtering av funn - Konklusjoner, utforming av forslag om avbøtende tiltak - Korrekt innarbeidelse i planvirkemidlene Det gode eksempel: Temautredning 1, Risiko- og sårbarhetsanalyse
12 Detaljkartlegging Mange av utfordringene hos kommuner og tiltakshavere i Troms går på evnen til å utlede problemstillingene på tilfredsstillende måte og på hvilken måte dette innarbeides i planvirkemidlene. Noen eksempler: - Krav til detaljkartlegging ofte på byggesaksnivå. - Samfunnssikkerhetstema blir ofte omtalt i planbeskrivelsen, men får ikke plass i rekkefølgekrav eller generelle bestemmelser - Bestemmelser blir ved noen anledninger ikke utformet iht. anbefalte tiltak i detaljrapportenes konklusjoner - Konklusjoner mangler fastsettelse av klasser, vurdering av gjentaksintervall, konkrete forslag om tiltak (Utstrekning og forebyggende tiltak)
13 Innarbeidelse av funn i ROS De funn som gjøres i en risiko- og sårbarhetsanalyse, skal til slutt munne ut i bruk av retningsgivende og juridisk bindende virkemidler. Her er det ulik praksis blant kommunene og de private tiltakshavere når det gjelder samfunnssikkerhet: - Bruk av få hensynssoner (Samfunnssikkerhetstema) på overordnede plannivå og med tilhørende bestemmelser i plankartet. - Ulik praksis i forhold til konkretisering av krav til detaljkartlegging og handlingsalternativer på lavere nivå. - Planbeskrivelsen kan være forbilledlig, men bør ikke erstatte innarbeidelse av samfunnssikkerhetstemaene til fordel for bestemmelser, hensynssone og plankart. - Bruk gjerne temakart, men utarbeid konkrete og tilfredsstillende bestemmelser - Retningslinjer kan som kjent ikke erstatte juridisk bindende bestemmelser og sentrale samfunnssikkerhetstema bør således ikke ivaretas her.
14 Håndtering av dispensasjoner - Mange dispensasjonssaker i Troms fylke. Samfunnssikkerhetstema er ofte involvert og må ivaretas. - Planmyndighet bør stille tydelige krav til forslagsstiller (Ulik kompetanse og evne til dialog) - Tendens til at søknad om dispensasjoner er kvalitativt dårlige og mangler ofte risiko- og detaljvurderinger. - Utforme klare retningslinjer for behandling av disp. - Hvis saken ikke behandles tilfredsstillende av planmyndighet, blir ofte FM satt til å saksbehandle på vegne av - Får alle sektormyndigheter mulighet til å behandle dispensasjoner og sendes alle kommuner ut sine saker. - Ivaretagelse av detaljkartlegging ved disp må håndteres på samme måte som ved reguleringsplaner (Kompetanse og krav til kartlegging)
15 Bruk av innsigelse i forhold til samfunnssikkerhet «Retningslinjer for fylkesmannens bruk av innsigelse», For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanlegging. «Fylkesmannen skal fremme innsigelse når det er mangelfull ivaretakelse av forhold som har vesentlig betydning for samfunnssikkerheten. Å forebygge tap av liv skade på helse, kritisk infrastruktur og samfunnsviktige funksjoner er av vesentlig betydning for samfunnssikkerheten». (Vesentlige økonomiske verdier kan også regnes inn som grunnlag i enkelte tilfeller) Kriterier: Ikke gjennomført, mangelfull, hensynet til klimaendringer og eventuell ny kunnskap ikke er ivaretatt. Øvrige momenter: mangelfull bruk av planvirkemidler, ikke imøtekommet innsigelser, beskrivelse i henhold til TEK10. Eksempler fra Troms kan være: - Ikke gjennomført ROS analyse eller gjort denne tilgjengelig ved fremsendelse - Utsetter detaljkartlegging til søknad om rammetillatelse/ Byggesak - Mangler konkrete forslag om avbøtende tiltak/ beskrevet, men ikke juridisk forankret.
16 Dialog - virkemidler Dialog ved utarbeidelse, før/ etter offentlig ettersyn Politikk/ næringsinteresser Fagkompetanse og krav Da blir vi enkelte ganger satt til å saksbehandle på vegne av kommunene Fylkesmann Konsulentfirma Planmyndighet Privat tiltakshaver Fagmyndighet
17 Regionalt samordningsansvar Fylkesmannen sitter med et samordningsansvar i forhold til øvrige regionale forvaltningsetater Myndigheter med innsigelseskompetanse i plansaker etter Pbl er mange, og blir alle tilskrevet og brukt? til 5-6 (Pbl) NVE (Får ikke alle saker tilsendt som riktig myndighet og blir ofte koblet på for sent i prosessene. Har fagansvar i forhold til flom og skred ) «Konflikt» Fylkesmannen og NVE?? (Prosess fag) = felles uttrykk Politiet (Kriminalitetsforebygging) Samfunnet er i endring og behovene øker Samfunnssikkerhet har eksistert lenge i arealplanlegging, men befinner seg fortsatt litt i en modningsprosess og vi har enda ikke funnet felles form og farge i behandlingen av slike tema.
18 Fylkesmannen ønsker å bruke mulighetene som ligger i lover, forskrifter, veiledere og retningslinjer for at kommunene skal sikre trygg utbygging samt å være i stand til å håndtere eventuell restrisiko for eksisterende bebyggelse. Vi ønsker derfor å være på tilbudssiden, veilede og gi mer konkrete råd også om samfunnssikkerhetstema. Spørsmål?
Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet
Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet Formål Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Fremme god arealbruk og samfunnsutvikling Kartlegge risiko og sårbarhet der nytt areal tas i bruk I eksisterende
DetaljerTEMA RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE. For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen
TEMA 10 RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen Utgitt av: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 2010 ISBN: 978-82-7768-238-9
DetaljerNy pbl og samfunnssikkerhet
Ny pbl og samfunnssikkerhet Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 3-1 Oppgaver og hensyn i planleggingen etter loven g) ta klimahensyn gjennom
DetaljerDetaljregulering. Massedeponi. Skipsfjord
Detaljregulering Massedeponi Skipsfjord Nordkapp Kommune Innspill Fiskeridirektoratet Planlagt deponiområde delvis i gyteområde e ligger Opprinnelig flyttet for deponi er derfor lenger øst og på dypere
DetaljerROS i kommunal plan den røde tråden i det kommunale plansystemet
ROS i kommunal plan den røde tråden i det kommunale plansystemet Kommunesamling Beredskap 15.oktober 2019 21.10.2019 Momenter Sammenhengen i kommunale plansystemet fra overordnet ROS til ROS i detaljregulering
DetaljerDetaljregulering. Deponi. Gjesvær
Detaljregulering Deponi Gjesvær Nordkapp Kommune Innhold Planbeskrivelse... 3 Alternativer... 3 Arealformål... 4 Reguleringsbestemmelser... 4 Bestemmelsenes virkeområde... 4 Risiko- og sårbarhetsanalyse...
DetaljerKommunens ansvar Fagsamling NVE november Geir Henning Hollup Fylkesmannen i Østfold
Kommunens ansvar Fagsamling NVE 13.- 14. november 2018 Geir Henning Hollup Fylkesmannen i Østfold Samfunnssikkerhetshjulet Læring etter hendelser og øvelser Oversikt Krisehåndtering Forebygging Beredskap
DetaljerDetaljregulering. Massedeponi. Skipsfjord
Detaljregulering Massedeponi Skipsfjord Nordkapp Kommune N 7882000 Nordkapp kommune Detaljregulering for massedeponi Skipsfjord Med tilhørende bestemmelser TEGNFORKLARING Plandata Reguleringsplan-bruk
DetaljerVedtatt av Kommunestyret 7. september 2015, sak 49/15
Vedtatt av Kommunestyret 7. september 2015, sak 49/15 1 INNHOLD 1 Formålet med ROS-analysen... 3 2 Identifisering av hendelser... 3 3 Analysemetode og begrepsavklaring... 4 Risiko og sannsynlighet... 4
DetaljerKlimatilpasning og planlegging
Klimatilpasning og planlegging Nettverkssamling regional planlegging og utvikling 24.10.08 Nils Ivar Larsen Underdirektør Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Fremtidens klimaendringer Hvorfor
DetaljerKlimatilpasning i plan
Klimatilpasning i plan Innhold Klimaprofil Buskerud ROS-analyse i plan Hvordan møte klimautfordringene Overvann Rettsavgjørelser Kommunens plikt Krav til sikkerhet Tildelingsbrev 2018 Flom i Kongsberg,
DetaljerRisiko og sårbarheit i reguleringsplan. Kathrine Sæverud Hauge Rådgjevar Beredskap Fylkesmannen i Hordaland
Risiko og sårbarheit i reguleringsplan Kathrine Sæverud Hauge Rådgjevar Beredskap Fylkesmannen i Hordaland 1 Lovfesta krav til ROS-analysar Plan- og bygningslova 3-1 h: (skal planer etter denne lov) fremme
DetaljerLovhjemmel for ROS i arealplanlegging
Lovhjemmel for ROS i arealplanlegging v/ Odd Bjørn Suvatne Farsund 28. november 2011 Organisasjon Fylkesmannen i Vest-Agder Ann-Kristin Olsen - Fylkesmann Tom R. Egerhei - Ass. fylkesmann Informasjonsrådgiver
DetaljerROS og håndtering av klimarisiko
ROS og håndtering av klimarisiko Tromsø 23. november 2012 Gry Backe, seniorrådgiver Klimatilpasningssekretariatet KLIMATILPASNING og ROS (kommer ) En ROS-analyse skal ikke gjennomføres alene for å ta hensyn
DetaljerJustert etter vedtak i hovedutvalget for overordnet planlegging KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER , ROS ANALYSE 1
Justert etter vedtak i hovedutvalget for overordnet planlegging 05.01.15 KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER 2015-2030, ROS ANALYSE 1 INNHOLD 1 Formålet med ROS-analysen... 3 2 Identifisering av hendelser... 3
DetaljerNaturskade og arealplanlegging
Naturskade og arealplanlegging Hvordan kan naturskader forebygges gjennom arealplanleggingen? v/ Jan Martin Ståvi, Asplan Viak janmartin.staavi@asplanviak.no Ålesund, 8. juni 2011 Avgrensning og definisjoner
DetaljerKommunens ansvar for forebygging av naturskader
Kommunens ansvar for forebygging av naturskader Tonje Fjermestad Aase Rådgiver Samfunns- beredskaps- og kommunalavdelinga 12.04.2019 Kommunen er planmyndighet - Grunnleggende ansvar for å ivareta befolkningens
DetaljerNy pbl og samfunnssikkerhet
Ny pbl og samfunnssikkerhet Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven skal fremme bærekraftig utvikling
DetaljerParkering Nordkapp bo- og servicesenter
Forslag til Detaljregulering Parkering Nordkapp bo- og servicesenter Nordkapp Kommune Innhold Planbeskrivelse... 2 Bakgrunn og formål... 2 Planområdet, eksisterende forhold... 2 Forhold til gjeldende
DetaljerRisiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer
Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven
DetaljerVerktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning
Verktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning Gry Backe Seniorrådgiver Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 47467582 gry.backe@dsb.no 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar
DetaljerULLENSAKER. Risiko- og sårbarhetsanalyse MULIGHETSLANDET. Kommuneplan for Ullensaker
Kommuneplan for Ullensaker Risiko- og sårbarhetsanalyse 2019-2030 ULLENSAKER MULIGHETSLANDET Høringsforslag Dato: 3.7.2019 Justert, jf. vedtak i Formannskapet sak 109/19 og 122/19 1 Bilde på første side
DetaljerNorges vassdrags- og energidirektorat
Norges vassdrags- og energidirektorat Arealplaner og flom- og skredfare Smøla 28. februar 2013 - Ole M. Espås NVEs regionkontor i Trondheim Fra Dovrefjell til Saltfjellet Møre og Romsdal - kommunene Sunndal,
DetaljerKommunenes ansvar. NVE Fagsamling på Scandic Hell september Jan-Åge Sneve Gundersen Kommunal- og justisavdelingen
Kommunenes ansvar NVE Fagsamling på Scandic Hell 19.-20. september 2018 Jan-Åge Sneve Gundersen Kommunal- og justisavdelingen Verktøyene Lovverk Plan og bygningsloven Sivilbeskyttelsesloven Annen sektorlovgivning
DetaljerRisiko- og sårbarhetsanalyse for Bjørkholt boligområde
Dato: 23.02.2015 Risiko- og sårbarhetsanalyse for Bjørkholt boligområde PlanID: 19402015_001 1. Innholdsfortegnelse 2. Krav og metode... 3 1.1 Metode... 3 1.1.1 Risikomatrise... 4 3. Risiko- og sårbarhetsanalyse...
DetaljerFlom- og skredfare i arealplanleggingen. Steinar Schanche, Seksjon for areal og sikring, Skred- og vassdragsavdelingen
Flom- og skredfare i arealplanleggingen Steinar Schanche, Seksjon for areal og sikring, Skred- og vassdragsavdelingen Allmenne, velkjente metoder for å håndtere farer 1. Skaff deg kunnskap om farene hvor,
DetaljerKommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger
Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger Kommunens plikter og ansvar Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) ROS som pedagogisk virkemiddel
DetaljerREGNFLOM I BY SCENARIOET. HVA NÅ? Live Johannessen Virksomhetsleder Vann og avløp, Drammen kommune
REGNFLOM I BY SCENARIOET. HVA NÅ? Live Johannessen Virksomhetsleder Vann og avløp, Drammen kommune Tverrfaglig ROS analyse Vei: Fremkommelighet på veinettet. Beredskap og kriseledelse: Usikkerhet i varsling
DetaljerROS-kart i ny kommuneplan for Oslo
ROS-kart i ny kommuneplan for Oslo Webjørn Finsland Avdeling for geodata Plan- og temakartenheten Webjorn.finsland@pbe.oslo.kommune.no Vedtatt 23. september 2015 https://www.oslo.kommune.no/politikk-ogadministrasjon/politikk/kommuneplan/
DetaljerKommunenes forhold til flom og skredfare i arealplanleggingen Steinkjer kommune
Kommunenes forhold til flom og skredfare i arealplanleggingen Steinkjer kommune Torbjørn Stene Avdeling for plan og natur Innhold: Generelt Flom Skred (kvikkleire) Kommuneplanens arealdel Kommunedelplaner
DetaljerSamfunnsplanlegging for rådmenn. Solastrand hotell 14.januar 2016. Guro Andersen Seniorrådgiver DSB
Samfunnsplanlegging for rådmenn Solastrand hotell 14.januar 2016 Guro Andersen Seniorrådgiver DSB Hva skal jeg snakke om? Kort om DSB Helhetlig og systematisk samfunnssikkerhetsarbeid: Kommunal beredskapsplikt
DetaljerKommunen sitt ansvar og moglegheiter i lovverket
Kommunen sitt ansvar og moglegheiter i lovverket Risiko og sårbarheit i kommunen Mari Severinsen Rådgjevar samfunnstryggleik og beredskap Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kommunal beredskapsplikt «Kommunen
DetaljerSamfunnssikkerhet i arealplanleggingen
Dagskurs nov. 2014 Norge digitalt Nordland Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen - hva sier plan- og bygningsloven? - risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) - sjekkliste Karsten Steinvik, seniorrådgiver,
DetaljerForebygge naturskader - et kommunalt ansvar
Forebygge naturskader - et kommunalt ansvar Oddvar Brenna Fagkoordinator areal Justis og kommunal avdelingen - Planseksjonen 13.05.2019 embetsledelse samfunnssikkerhet og beredskap støtte og kommunikasjon
DetaljerSkredfarekart og arealplanlegging. Eli K. Øydvin, NVE
Skredfarekart og arealplanlegging Eli K. Øydvin, NVE NGU-dagen 9. februar 2010 Ansvarsområde NVE Oppdrag NVE: Forebygging av skader som følge av flom (vassdrag) og skred Helhetlig modell, 5 arbeidsområder:
DetaljerROS-analyse for Storøynå hytteområde
ROS-analyse for Storøynå hytteområde Del av Gnr: 90 Bnr: 3 Vindafjord kommune 3.mai 2012 ROS-vurderinger Hensikten med risiko- og sårbarhetsanalyser er å utarbeide et grunnlag for planleggingsarbeidet
DetaljerSamfunnssikkerhet og klimatilpasning i kommunal planlegging
Samfunnssikkerhet og klimatilpasning i kommunal planlegging Planseminar Vestfold Guro Andersen 3. Desember 2015 DSB og klimatilpasning Kort om DSB Klimatilpasning og samfunnssikkerhet Ny bebyggelse Eksisterende
DetaljerKlimaprosjekt Troms: Lokal tilpasning til et klima i endring gjennom planlegging
Klimaprosjekt Troms: Lokal tilpasning til et klima i endring gjennom planlegging Stormflo, Nordsjeteen Tromsø november 2011. Foto: Nordlys Lill-Hege Nergård rådgiver Fylkesmannen i Troms Hvorfor et klimaprosjekt
DetaljerHva må vektlegges for å forebygge uønskede hendelser?
Hva må vektlegges for å forebygge uønskede hendelser? Avd.dir Asbjørn Lund Seniorrådgiver Tord E Smestad Seniorrådgiver Tord Smestad - Samordnings- og beredskapsstaben (FMOP) Samordnings- og beredskapsstaben
DetaljerReguleringsplanlegging og utfordringer til naturfare. Skredutsatte områder
Reguleringsplanlegging og utfordringer til naturfare. Skredutsatte områder Kurt Krutnes Landskapsarkitekt Byutvikling Tromsø kommune Tromsø kommune By- og landkommune Areal: 2557 km2 Kystlinje: 1248 km
DetaljerSamfunnssikkerhet og beredskap Kommunal beredskapsplikt
Samfunnssikkerhet og beredskap Kommunal beredskapsplikt Elisabeth Danielsen fylkesberedskapssjef Beredskapskonferanse for skole- og barnehageeiere 14. mai 2013 Disposisjon Prinsipper for samfunnssikkerhetsarbeidet
DetaljerRobuste byer i fremtidens klima. Elisabeth Longva, avdelingsleder Enhet for regional og lokal sikkerhet, DSB
Robuste byer i fremtidens klima Elisabeth Longva, avdelingsleder Enhet for regional og lokal sikkerhet, DSB Dette har jeg tenkt å snakke om: Kort om DSB Hva er utfordringene? Hvordan kartlegge og ta hensyn
DetaljerKlimatilpasning i samfunnssikkerhetsarbeidet. PBL og Sivilbeskyttelsesloven. Guro Andersen Trondheim 8.april 2015
Klimatilpasning i samfunnssikkerhetsarbeidet PBL og Sivilbeskyttelsesloven Guro Andersen Trondheim 8.april 2015 Meld.St. 33 (2012-2013) Klimatilpasning i Norge Alle har et ansvar for å tilpasse seg klimaendringene
DetaljerHvordan ta hensyn til risiko og sårbarhet i planlegginga?
Hvordan ta hensyn til risiko og sårbarhet i planlegginga? Regional plan- og byggesakskonferanse MOLDE, 28. november 2018 Guro Andersen Seniorrådgiver Samfunnssikkerhetshjulet Læring etter hendelser og
DetaljerKlimaprosjekt Troms Lokal tilpasning til et klima i endring gjennom planlegging
Klimaprosjekt Troms Lokal tilpasning til et klima i endring gjennom planlegging Presentasjon på SAMPLAN samling i Tromsø 2. Juni 2016 Marie-Fleurine Olsen Fylkesmannen i Troms Stormflo, Nordsjeteen Tromsø
DetaljerKommunens ansvar for forebygging av naturskader. NVE fagsamling, Kongsberg 27. mars Jan W. Jensen Ruud
Kommunens ansvar for forebygging av naturskader NVE fagsamling, Kongsberg 27. mars Jan W. Jensen Ruud Hva jeg skal innom i presentasjonen Fylkesmannens rolle Et par Stortingsmeldinger Nasjonale forventninger
DetaljerSamfunnssikkerhet og ROS!
Samfunnssikkerhet og ROS! Seniorrådgiver Tord Smestad Samordnings- og beredskapsstaben 1. LITT ROS 2. LITT PLAN Kort oppsummering etter ROS-seminaret 25. okt på Lillehammer HVA ER NYTT? Grunnlaget er det
DetaljerDetaljregulering. Parkering Nordkapp bo- og servicesenter. Nordkapp Kommune
Detaljregulering Parkering Nordkapp bo- og servicesenter Nordkapp Kommune N 7875550 Nordkapp kommune Detaljregulering Parkering Nordkapp bo- og servicesenter Med tilhørende bestemmelser TEGNFORKLARING
DetaljerEt grunnlag for klimatilpasning - fokus flom og skred
Et grunnlag for klimatilpasning - fokus flom og skred Kari Øvrelid Klimaarbeid i NVEs strategi NVE skal dokumentere klimaendringer gjennom datainnsamling, forskning og analyse. NVE skal vise de forvaltningsmessige
DetaljerKommunens ansvar for forebygging av naturskade
Kommunens ansvar for forebygging av naturskade NVE samling, Svolvær Seniorrådgiver Asgeir Jordbru, Fylkesmannen i Nordland 05.03.2019 Hva sviktet? For dårlig arealplanlegging? For dårlig beredskapsplanlegging?
DetaljerROS-analyser i kommunane
Arealplanlegging og samfunnstryggleik: ROS-analyser i kommunane - og bittelitt om god praksis v. Eline Orheim, rådgjevar, beredskap Innhald Samling om naturfare og arealplanlegging: 28.-29.januar 2014,
DetaljerSjekkliste for reguleringsplan vurdering av tema innenfor NVEs forvaltningsområder NVE har et statlig forvaltningsansvar for vassdrags og energiressurser samt forebygging av skader fra flom og skred. Kommunene
DetaljerPlanlegge for klimaendringer
Planlegge for klimaendringer Arealplansamling Finnmark 23.oktober 2013 Guro Andersen DSB Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Mål med klimatilpasningsarbeidet Hensynet til et endret klima må
DetaljerNaturfarer og vassdragsmiljø i arealplan Svein Arne Jerstad 25. august 2017
Naturfarer og vassdragsmiljø i arealplan Svein Arne Jerstad 25. august 2017 Agenda Felles mål føre var - robust Nasjonale og vesentlige regionale interesser Skredrapporter Flomskader er menneskeskapte
DetaljerKonsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel
Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for
DetaljerOMRÅDER. ROS analyser sammenhenger
OMRÅDER Lov om kommunal beredskapsplikt 25.6.2010 Forskrift til loven datert 22.08.2011 Veileder til forskrift om kommunal beredskapsplikt februar 2012 NOU 2006:6 Plan og bygningsloven 01.07.2010 ROS analyser
DetaljerHelhetlig ROS i kommunal beredskapsplikt
Helhetlig ROS i kommunal beredskapsplikt Samfunnssikkerhet i Nord-Trøndelag, Snåsa, 21. august 2013 1 Dette kommer jeg innom Bakgrunn og formål for kommunal beredskapsplikt Om helhetlig ROS Hvordan komme
DetaljerKlimaendringer og kritisk infrastruktur.
Klimaendringer og kritisk infrastruktur. Det nasjonale klimatilpasningssekretariatet og programmet Framtidens byer er initiativ for å tilpasse seg klimaendringene. Hva konkret bør man gjøre? Trondheim
DetaljerSamfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging
Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging Guro Andersen og Gunbjørg Kindem 2. desember 2015 Hva skal vi snakke om? Litt om DSB Kommunal beredskapsplikt helhetlig ROS Samfunnssikkerhet i planlegging
DetaljerKommuneplanens arealdel 2016-2022 Risiko- og sårbarhet
Kommuneplanens arealdel 2016-2022 Risiko- og sårbarhet Risiko- og sårbarhet (ROS) 23.05.16 Innhold Klimaendringer... 3... 3 Høyere temperatur... 3 Mer økt og ekstrem nedbør... 3 Havnivåstigning... 3 Vind...
DetaljerAUGESTADVEIEN 3 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE
0217-2013010 Plannavn Plantype: Detaljregulering Arkivsak: 15/3919 Planvedlegg nr.: 4 Analyse utført av: Datert: 16.09.2015 1. Bakgrunn I følge plan- og bygningslovens 4-3 skal myndighetene ved utarbeidelse
DetaljerNVEs ansvar for statlige forvaltningsoppgaver innen forebygging av skredulykker
NVEs ansvar for statlige forvaltningsoppgaver innen forebygging av skredulykker Sunndalsøra 29.september 2009 Kari Øvrelid Regionsjef Region Midt-Norge NVEs oppdrag Regjeringen foreslo følgende i St.meld.nr.22
DetaljerArealplanlegging og skred, flom og klimaendringer "
Arealplanlegging og skred, flom og klimaendringer " Allmenne, velkjente metoder for å beskytte seg mot farer: 1. Skaff deg kunnskap om hvor farene er og når de kommer (kartlegging, overvåkning, varsling)
DetaljerNVE og kommunale planprosesser KMD-seminar Gardermoen
NVE og kommunale planprosesser KMD-seminar Gardermoen 12.05 2014 Peer Sommer-Erichson Seniorrådgiver i Skred- og vassdragsavdelingen i NVE NVE og arealplansaker - Hvem, hva, hvor Fagkoordinator arealplanskaer
DetaljerDSB: Samfunnssikkerhetsaktør, tilsynsmyndighet og konsesjonsgiver.
DSB: Samfunnssikkerhetsaktør, tilsynsmyndighet og konsesjonsgiver. Direktør Jon A. Lea, Samfunnssikkerhetskonferansen 2009 Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar DSBs roller: DSB skal ha et helhetsperspektiv
DetaljerKommunebilde 2012 beredskap for fjellskred ved Nordnes Lyngen kommune. Et grunnlag for dialog mellom Lyngen kommune og Fylkesmannen i Troms
Kommunebilde 2012 beredskap for fjellskred ved Nordnes Lyngen kommune Et grunnlag for dialog mellom Lyngen kommune og Fylkesmannen i Troms Sist oppdatert: 22. november 2012 Innhold 1 Innledning... 3 2
DetaljerROS-analyser i Arealplanlegging
ROS-analyser i Arealplanlegging NIFS delprosjekt 3.3 En anbefaling til gjennomføring i Transportetatene ved Jan Otto Larsen Statens vegvesen Geoteknikk og Skredseksjonen NIFS- DP. 3.3 ROS analyser i Arealplanlegging
DetaljerVassdrag, flom og skred i arealplaner
Vassdrag, flom og skred i arealplaner Eva Forsgren NVE Region nord Bodø 11-12 desember 2012 NVE er høringspart for arealplaner som berører: Flom- og erosjonsutsatte områder Skredutsatte områder (alle typer
DetaljerTEMADATA OM FLOM- OG SKREDFARE TIL BRUK I AREALPLANLEGGING. Eli K. Øydvin Seksjonsleder skred- og flomkartlegging
TEMADATA OM FLOM- OG SKREDFARE TIL BRUK I AREALPLANLEGGING Eli K. Øydvin Seksjonsleder skred- og flomkartlegging Innhold Behov for utredning og kartlegging av naturfarer Kommunens ansvar og NVEs rolle
DetaljerByborg Eiendom as. Plankonsulent: ROS analyse
ROS Vurdering SE-Arkitektur Forslagstiller: AS Byborg Eiendom as Plankonsulent: ROS analyse Folldalen gnr 120 bnr 10 m.fl Dato: 1.2.2015 1 Risiko og sårbarhetsvurdering for reguleringsplan Folldalen. Sannsynlighet
DetaljerROS-analyse i arealplanlegging NIFS- Dp. 3.3
ROS-analyse i arealplanlegging NIFS- Dp. 3.3 Ved Jan Otto Larsen Statens vegvesen Innhold Introduksjon Lover og forskrifter Akseptkriterier for vegtransport Klimaendringer og konsekvenser Forebyggende
DetaljerROS- ANALYSE FOR REGULERINGSPLAN
ROS- ANALYSE FOR REGULERINGSPLAN «Detaljreguleringsplan for Tarberg hytteområde gnr. 62 bnr. 2» ( PLAN-ID: 201606) 1. Bakgrunn Ved utarbeiding av planar for utbygging stiller plan- og bygningslova krav
DetaljerForskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet
Forskrift om konsekvensutredninger Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Kort historikk KU-bestemmelsene i planog bygningsloven sist endret i 2005. fulgte opp planlovutvalgets tilrådinger om planprogram
DetaljerHelhetlig ROS og areal-ros
Helhetlig ROS og areal-ros - hva er forskjellen og hva brukes når? Cathrine Andersen Guro Andersen 28.Mai 2019 Samfunnssikkerhetshjulet Læring etter hendelser og øvelser Oversikt Risiko- og sårbarhetsanalyser
DetaljerRisiko- og så rbårhetsånålyse
Risiko- og så rbårhetsånålyse Detaljregulering Hjerteløypa 03-07-2017 Forfatter: Renée Normann Forslagsstiller til planforslag: Fauske kommune Innledning ROS-analysen vise alle risiko- og sårbarhetsforhold
DetaljerTemadata flom og skred fra NVE og bruk av laserdata
Temadata flom og skred fra NVE og bruk av laserdata Eli K. Øydvin Seksjon for skred- og flomkartlegging 05.05.2015 1 Innhold Bakgrunn for NVEs farekartlegging Temadata flom og skred fra NVE Temadata og
DetaljerStatlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning i kommunene
Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning i kommunene 1. Formål Kommunene, fylkeskommunene og staten skal gjennom planlegging og øvrig myndighets- og virksomhetsutøvelse
DetaljerKlimatilpasning i det daglige arbeidet med plan- og byggesaker i Drammen kommune
Klimatilpasning i det daglige arbeidet med plan- og byggesaker i Drammen kommune ROS-analyse for Drammen Kommuneplanen Kommunedelplaner Reguleringsplaner Temakart Veiledere Byggesaker Tilknytning til VA
DetaljerKlimaendringer og klimatilpasning i Nordland Irene Brox Nilsen og Hege Hisdal, NVE og KSS
Klimaendringer og klimatilpasning i Nordland Irene Brox Nilsen og Hege Hisdal, NVE og KSS Målestasjon Nervoll i Vefsna, Foto: NVE Norsk klimaservicesenter er et samarbeidsprosjekt mellom: 2 Norsk klimaservicesenter
DetaljerKommunens ansvar for forebygging av skader
Kommunens ansvar for forebygging av skader Fylkesberedskapssjef Yngve Årøy NVEs fagsamling om helhetlig forvaltning i nedbørsfeltet Arendal, 19. mars 2019 Foto: Tor Erik Schrøder/ Scanpix- Tveit og Agder
DetaljerPlan og overvann Tonje Fjermestad Aase
Plan og overvann Tonje Fjermestad Aase 28.09.2017 1 Klimaprofil for Rogaland: Mer nedbør og ekstremregn (Norsk klimaservicesenter) Største skadene på bebyggelse og infrastruktur i Rogaland, ifm kraftig
DetaljerArealbruk og tilpasning til klimaendringer
Arealbruk og tilpasning til klimaendringer Plandag for planleggerne i kommunene i Nord-Trøndelag Steinkjer, 12. november 2013 Eivind Junker Oversikt klimaendringer: hva, hvor, når? tilpasning: forebygging
DetaljerPlan for skredfarekartlegging
Plan for skredfarekartlegging 1 Forebyggende kartlegging av fare Hovedmål NVE knyttet opp mot skredfarekartlegging Ivareta sikkerhet og beredskap i kraftforsyning og sikre samfunnet mot skred og vassdragsulykker
DetaljerNOTAT 1. BAKGRUNN 2. METODE
Oppdragsgiver: Z-ark AS Oppdrag: ROS-analyse for reguleringsplan for Nesjarveien 3 Dato: 2017-12-22 Skrevet av: Lars Krugerud Kvalitetskontroll: Sissel Nybro 1. BAKGRUNN I følge plan- og bygningslovens
DetaljerFagerstrand næringsområde. Nordli Totaktservice AS. Planprogram reguleringsplan for Fagerstrand
Fagerstrand næringsområde Nordli Totaktservice AS Planprogram reguleringsplan for Fagerstrand 12.6.2018 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Formålet med planarbeidet... 3 1.2 Hva skal et planprogram inneholde?...
DetaljerNorges vassdragsog energidirektorat
Norges vassdragsog energidirektorat Hvordan kan kommunen ha glede av NVEs DOK-data? Lars Ove Gidske Skred- og vassdragsavdelingen Region Sør NVEs organisasjon 3 Norges vassdrags- og energidirektorat Kartverk
DetaljerNOU:10 Tilpassing til eit klima i endring Overvannshåndtering og klimatilpasning
NOU:10 Tilpassing til eit klima i endring Overvannshåndtering og klimatilpasning Cathrine Andersen Seniorrådgiver Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Klimatilpasning i Norge - historikk Nasjonal
DetaljerHvordan planlegge for noe som kanskje skjer i morgen? Erling Kvernevik Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
Hvordan planlegge for noe som kanskje skjer i morgen? Erling Kvernevik Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar DSBs organisasjon Ca 600
DetaljerROS-analyse i arealplanlegging
ROS-analyse i arealplanlegging Donald Campbell Asplan Viak AS Tønsberg 1 ROS-analyse i arealplanlegging, Larvik ROS-analyse i arealplanlegging GIS OG SAMFUNNSSIKKERHET Arealplanlegging, ROS-analyser i
DetaljerGJENNOMGANG AV KLIMATILPASNING I KOMMUNALE PLANER KOMMUNER I FRAMTIDENS BYER
GJENNOMGANG AV KLIMATILPASNING I KOMMUNALE PLANER KOMMUNER I FRAMTIDENS BYER RAPPORTEN ER UTARBEIDET AV RAMBØLL PÅ VEGNE AV DSB RAPPORTEN GIR EN: Gjennomgang av status i kommuneplaner ikke en helhetlig
DetaljerKlimaprofiler og klimatilpassing. Dagrun Vikhamar Schuler, NVE og KSS
Klimaprofiler og klimatilpassing Dagrun Vikhamar Schuler, NVE og KSS Globale utslippsscenarioer, CO 2 HØYT MIDDELS LAVT Fra globale utslipp til klima i Norge Globale utslippsscenarier Global klimamodell
DetaljerPlan- og bygningsloven som samordningslov
Plan- og bygningsloven som samordningslov Kurs i samfunnsmedisin Dyreparken Rica hotell 10.9.2014 Maria Fremmerlid Fylkesmannens miljøvernavdeling Hva er plan og hvorfor planlegger vi? Plan angår deg!
DetaljerOppfølging av resultat fra sårbarhetsanalyser i planleggingen
Oppfølging av resultat fra sårbarhetsanalyser i planleggingen Klimatilpasning i planleggingen 16.04.2013 - Byingeniør Terje Lilletvedt, Ingeniørvesenet Klimautfordringer Økt nedbørsmengde og økt nedbørsintensitet
DetaljerSjekkliste for kommunale areal- og reguleringsplaner
Sjekkliste for kommunale areal- og reguleringsplaner Det er en overordnet målsetting å redusere samfunnets sårbarhet og skape trygge og robuste lokalsamfunn. Det er ønskelig med et samfunn som har redusert
Detaljerfølge av naturhendelser? Er det transport av farlig gods i området? Er det kjente ulykkespunkter på transportnettet i området?
Problemstillinger Naturgitte farer Skred Er planområdet utsett for snø-, is-, jord-, steinskred eller fjellskred (se Skrednett)? Er det fare for utgliding av området (ustabile grunnforhold, dårlig byggegrunn),
DetaljerKommunens ansvar! Utfordringer med vann og vassdrag i byer og tettsteder.
Utfordringer med vann og vassdrag i byer og tettsteder. Kommunens ansvar! Seniorrådgiver Tord Smestad Samordnings- og beredskapsstaben Fylkesmannen i Oppland Skjåk flommen! Hva blir neste? Lokalkunnskap
DetaljerFLOM OG SKRED. NVEs rolle. Anne Cathrine Sverdrup. Regionsjef
FLOM OG SKRED NVEs rolle Anne Cathrine Sverdrup Regionsjef Status og forventninger - flom og skred Økende krav til sikkerhet Stort behov for kunnskap om fareområder Mange plansaker Flere hendelser Økende
DetaljerInfo-møte i Norheimsund 9. mars 2012 om interkommunal kommunegeolog. Krav og hjelp. ved fylkesberedskapssjef Arve Meidell
Info-møte i Norheimsund 9. mars 2012 om interkommunal kommunegeolog Krav og hjelp ved fylkesberedskapssjef Arve Meidell 1 Utdrag frå: Kgl. res. av 18. april 2008 - Instruks for samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet
DetaljerRISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS)
Statens vegvesen RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS) REGULERINGSPLAN for Fv. 602 Setremoen Midtskogen Notodden kommune Skien, 30.10.2015 Innhold 1 BAKGRUNN FOR RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE... 3 1.1 BESTILLING...
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
Detaljer