Kommunestruktur i Molde-regionen Presentasjon av sluttrapport

Transkript

1 Kommunestruktur i Molde-regionen Presentasjon av sluttrapport Forsker Anja Hjelseth, Telemarksforsking Åndalsnes,

2 Påminnelse målene ved kommunereformen 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne Større kommuner med bedre kapasitet og kompetanse vil legge til rette for gode og likeverdige tjenester over hele landet. Større fagmiljø vil gi mer stabile arbeidsmiljø, bredde i kompetansen og en bredere tiltaksportefølje, særlig i små og spesialiserte tjenester. 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Kommunesektoren skal bli bedre i stand til å løse nasjonale utfordringer. Reformen skal bedre forutsetningene for en styrket og samordnet lokal og regional utvikling i alle deler av landet både når det gjelder arealbruk, samfunnssikkerhet- og beredskap, transport, næring, miljø og klima, og også den sosiale utviklingen i kommunen. Det er ønskelig at kommunegrensene i større grad tilpasses naturlige bo- og arbeidsmarkedsregioner. 3. Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Større kommuner vil ha større ressursgrunnlag og kan også ha en mer variert befolknings- og næringssammensetning. Det gjør kommunene mer robuste overfor uforutsette hendelser og utviklingstrekk. Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner vil legge til rette for en mer effektiv ressursbruk innenfor begrensede økonomiske rammer. 4. Styrke lokaldemokratiet og gi større kommuner flere oppgaver. Større og mer robuste kommuner kan få flere oppgaver. Dette vil gi økt makt og myndighet til kommunene, og dermed økt lokalt selvstyre. Større kommuner vil også redusere behovet for interkommunale løsninger. Færre og større kommuner som gjennomfører en velferdspolitikk i henhold til nasjonale mål, vil redusere behovet for statlig detaljstyring. Kommunene vil slik få større frihet til å prioritere og tilpasse velferdstilbudet til innbyggernes behov.

3 Strukturalternativene Alternativ Kommuner Innbyggertall per Hele ROR Molde + Vestnes + Rauma + Nesset + Midsund + Aukra + Fræna + Eide 2 Romsdalshalvøya Molde + Nesset + Midsund + Aukra + Fræna + Eide + Gjemnes Midsund + Aukra + Fræna + Eide Vestnes + Midsund + Aukra Molde + Fræna + Eide Nesset + Sunndal Vestnes + Rauma Molde + Fræna Fræna + Eide Molde + Aukra Midsund + Aukra Midsund + Aukra + Fræna

4 Sluttrapporten - oppbygging Sammendrag Kapittel 1: Innledning Kapittel 2: Fordeler og ulemper ved hvert av utredningsalternativene (basert på vurderingene i delrapportene) Kapittel 3: Retningsvalg for hver enkelt kommune Kapittel 4: Samlet vurdering for regionen Kapittel 5: Forslag til videre prosess

5 Samlet score - poeng 300 Samlet score for alternativene , ,5 167, , ,5 227, ,

6 Retningsvalg 6

7 Aukra 4,00 3,72 3,50 2,50 2,46 2,50 2,83 2,68 2,23 3,12 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Aukra, Eide, Fræna og Midsund Aukra, Midsund og Vestnes Aukra og Molde Aukra og Midsund Fræna, Aukra og Midsund 7

8 Eide 4,50 4,12 4,00 3,50 3,48 3,24 2,50 2,36 2,62 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Aukra, Eide, Fræna og Midsund Eide, Fræna og Molde Eide og Fræna 8

9 Fræna 4,50 4,00 4,10 3,93 3,71 3,50 2,50 2,55 2,95 3,25 3,10 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Aukra, Eide, Fræna og Midsund Eide, Fræna og Molde Fræna og Molde Eide og Fræna Fræna, Aukra og Midsund 9

10 Gjemnes 4,50 4,16 4,00 3,50 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset 10

11 Midsund 4,00 3,50 3,36 3,33 3,57 3,13 2,71 2,50 2,27 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Aukra, Eide, Fræna og Midsund Aukra, Midsund og Vestnes Aukra og Midsund Fræna, Aukra og Midsund 11

12 Molde 6,00 5,00 4,83 4,29 4,00 3,70 3,43 3,27 2,00 1,00 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Eide, Fræna og Molde Fræna og Molde Aukra og Molde 12

13 Nesset 5,00 4,50 4,36 4,00 3,83 3,50 2,88 2,65 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Romsdalshalvøya - Aukra, Eide, Fræna, Midsund, Molde, Gjemnes, Nesset Nesset og Sunndal Nesset som egen kommune 13

14 Rauma 5,00 4,50 4,65 4,00 3,50 3,22 2,50 2,69 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Rauma og Vestnes Rauma som egen kommune 14

15 Sunndal 4,50 4,00 4,02 3,50 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Nesset og Sunndal 15

16 Vestnes 3,40 3,35 3,34 3,30 3,25 3,20 3,15 3,10 3,05 3,03 3,06 2,95 2,90 2,85 Hele ROR - Molde, Aukra, Midsund, Vestnes, Rauma, Fræna, Eide og Nesset Aukra, Midsund og Vestnes Rauma og Vestnes 16

17 Samlet vurdering og videre prosess 17

18 Anbefaling Molde-regionen 18

19 Videre prosess Videre retningsvalg Forhandlinger/ intensjonsavtale Innbyggerhøring Vedtak Vedtak i hvert kommunestyre Juni 2015 Nedsette forhandlingsutvalg juni 2015 Forhandlinger høsten 2015 Ferdig utarbeidet intensjonsavtale januar 2016 Offentlig debatt Innbyggerhøring februarmars 2016 Endelig vedtak i kommunene - resultatet av prosessen med kommunereformen. Mai