Forskrift om tilskudd til filmformidling (underforskrift)

Transkript

1 Forskrift om tilskudd til filmformidling (underforskrift) Kapittel 1 Innledende bestemmelser 1 Formål Tilskuddene etter denne forskriften skal bidra til å oppfylle formål/ene i Forskrift om tilskudd til produksjon og formidling av audiovisuelle verk og gjeldende politiske mål på det audiovisuelle området. 2 Virkeområde Denne forskriften gjelder tilskudd til formidling og tilgjengeliggjøring av film, samt arbeid med å tilrettelegge for filmens møte med publikum. Tilskuddet skal bidra til distribusjon, profilering og tilrettelegging av innhold i et kulturelt og pedagogisk perspektiv, samt bidra til tilgjengeliggjøring av filmarven. Kapittel 2 Tilskudd til filmformidling 3 Tilskudd til distribusjon Denne ordningen gjelder tilskudd til distribusjon av utenlandsk kvalitetsfilm til Norge og versjonering av barnefilm til norsk, og samisk. Ordningen skal bidra til kvalitet og bredde i filmtilbudet i Norge, og til økt tilgang på kvalitetsfilm for barn, på kino og andre plattformer. Importerte filmer som har fått tilskudd etter denne bestemmelsen skal gjøres tilgjengelig for alle visningsplattformer som ønsker å vise filmene på ordinære, markedsmessige vilkår. 4 Tilskudd til arrangementer og visning Denne ordningen gjelder tilskudd til arrangementer og visning, herunder filmfestivaler og andre filmkulturelle tiltak, filmformidlingstiltak med kunstnerisk, kulturell eller pedagogisk formål, samt tiltak som bidrar til å opprettholde en desentralisert kinostruktur. Ordningen skal bidra til bredde og kvalitet i filmtilbudet og stimulere filmkulturen i Norge. For tilskudd til filmfestivaler gjelder følgende regler i tillegg til forskriftens øvrige regler: a) Tilskuddet skal gå til festivaler som er åpne for publikum, bransje eller andre bestemte målgrupper og som tilbyr et sammensatt filmprogram av et visst omfang. b) Tilskudd etter denne forskriften skal ikke overstige 60 prosent av festivalens samlede budsjett. Budsjettet skal omfatte alle de aktiviteter festivalen søker støtte 1

2 til. Tildelingsutvalget kan gjøre unntak fra tilskuddstaket for festivaler som retter seg mot barn og unge. c) Norsk filminstitutt oppnevner et tildelingsutvalg på fem personer med to varamedlemmer. Norsk filminstitutt er sekretariat for utvalget. Utvalget settes sammen av personer med bred filmfaglig kompetanse. Utvalget oppnevnes for tre år av gangen. 5 Tilskudd til drift av Cinematek- og filmklubbvirksomhet Denne ordningen gjelder tilskudd til drift av cinematek utenfor Oslo, og filmklubbforbund. Ordningen skal legge til rette for formidling av filmhistorie og kunnskap om norsk og utenlandsk film, og bidra til å styrke cinematek- og filmklubbvirksomheten i Norge. Cinematekene i Norge søker enkeltvis, mens filmklubbene søker gjennom forbund. 6 Tilskudd til kompetansehevende tiltak og profilering Denne ordningen kan bidra til et profesjonelt miljø for filmformidling i Norge og styrke kompetansen hos sentrale aktører som bidrar til filmformidling. Ordningen skal også bidra til at barn og unge blir reflekterte og kritiske brukere av audiovisuelle uttrykk. Ordningen skal dessuten bidra til å styrke den norske og utenlandske kvalitetsfilmens posisjon hos publikum. Ordningen omfatter film- og kinoteknisk rådgivning, filmpedagogiske tiltak, nasjonale kampanjer som skaper offentlig oppmerksomhet om kulturell eller kunstnerisk verdifull film, samt tilskudd til tidsskrifter. Under denne ordningen skal det også gis tilskudd til ett større arrangement som deler ut nasjonale filmpriser i ulike kategorier. Det kan ikke gis tilskudd til deltakelse på filmfestivaler, til markedsføring av enkeltfilmer, festivaler eller andre enkeltstående arrangementer under denne ordningen. Kapittel 3 Saksbehandlingsregler 7 Krav til søknad Norsk filminstitutt skal stille krav til søknad. Søknad skal være på norsk og sendes på elektronisk søknadsskjema der det finnes. Norsk filminstitutt kan gjøre unntak for språkkravet på hele eller deler av søknaden. Søker må levere fullstendig søknad før prosjektet eller den aktuelle prosjektfasen iverksettes. 8 Krav til søker Søker skal være registrert i det norske enhetsregisteret. 2

3 Søker skal kunne dokumentere tilfredsstillende økonomisk, faglig og praktisk evne til å gjennomføre Søker er ansvarlig part overfor Norsk filminstitutt, og skal kunne påta seg forpliktelser på vegne av 9 Opplysningsplikt Søker plikter å gi Norsk filminstitutt alle opplysninger som er nødvendige for å behandle søknaden og grunnlaget for tilskuddet. Tilskuddsmottaker kan ikke foreta vesentlige endringer i det aktuelle prosjektet uten at dette er skriftlig forelagt for, og skriftlig godkjent av Norsk filminstitutt. Vesentlig endringer vil blant annet være endring av nøkkelfunksjoner med kunstnerisk ansvar, endring av budsjett/finansiering eller brudd på betingelse i tilskuddsbrev. 10 Prioritering Vedtak om tilskudd baseres på en samlet vurdering av: a) formålet med tilskuddsordningene, b) prioriterte satsingsområder eller hensyn fastsatt av departementet eller Norsk filminstitutt, c) prosjektets egenart, kunstneriske og/eller kulturelle verdi, d) prosjektets økonomi og bærekraft, e) geografisk spredning, og f) relevante profesjonelle resultater hos søker eller andre nøkkelpersoner i 11 Tilskuddsbrev Vedtak om tilsagn om tildeling av tilskudd skal bekreftes med tilskuddsbrev fra Norsk filminstitutt, jf. bestemmelser om økonomistyring i staten pkt Utmåling av tilskudd Tilskudd kan gis som driftstilskudd, pakketilskudd eller prosjekttilskudd. Med pakketilskudd menes at man kan få tilskudd til flere prosjekter innenfor samme område. Norsk Filminstitutt kan fastsette satser for tilskudd. 3

4 13 Aksept av vilkår Ved anmodning om utbetaling av tilskudd har tilskuddsmottaker akseptert de forutsetninger for tilskudd og krav til bruken av tilskuddet som framgår av tilskuddsbrevet, vedtaket og forskriften. 14 Godkjente kostnader Kun kostnader som er relevante og knyttet til gjennomføring av tiltaket kan godkjennes som grunnlag for utmåling av tilskudd. Kostnadene må kunne dokumenteres. Tilskuddsmottakeren skal ved kjøp og leie av utstyr velge det alternativet som er rimeligst for Vederlag for egne ytelser og leie av eget utstyr skal ikke overstige markedspris. 15 Rapportering og kontroll Norsk filminstitutt skal sørge for nødvendig kontroll med bruken av tilskuddsmidlene. Tilskuddsmottaker skal innen en frist fastsatt av Norsk filminstitutt avgi rapport om bruken av tilskuddet. Departementet og Riksrevisjonen kan iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene, jf. reglement for økonomistyring i staten 15 og riksrevisjonsloven 12 tredje ledd. Tilskuddsmottaker plikter å oppbevare regnskapet i fem år og skal i denne perioden fremlegge regnskapet på anmodning fra Norsk filminstitutt, departementet eller Riksrevisjonen. 16 Sanksjoner Norsk filminstitutt kan trekke tilbake tilsagn om tilskudd, holde tilbake tilskudd eller kreve tilbakebetaling av utbetalte tilskudd dersom: a) tilskuddsmottakeren har brutt opplysningsplikten i 5, b) tilskuddet ikke blir benyttet i henhold til forutsetninger fastsatt i tilskuddsbrevet etter 9, c) sluttavregning viser at tilskuddsmottakeren har mottatt for mye i utbetalt beløp, eller d) tilskuddsmottaker på annen vesentlig måte har brutt bestemmelsene i denne forskriften eller vilkår fastsatt av Norsk filminstitutt med hjemmel i denne forskriften. Ved krav om tilbakebetaling kan det fastsettes rente etter forsinkelsesrenteloven. Dersom tilbaketrukne midler ikke blir tilbakebetalt, kan tilskuddsmottakeren utelukkes fra tilskuddsordningene i inntil tre år. Dette gjelder også ved gjentatte brudd på regelverk eller forutsetninger som nevnt i første ledd. Fastsatte sanksjoner må være rimelige og stå i forhold til det aktuelle bruddet på regelverket eller øvrige forutsetninger som tilskuddsmottakeren har gjort seg skyldig i. 4

5 17 Søknadsfrister Norsk filminstitutt skal fastsette søknadsfrister når det er hensiktsmessig ut fra hensyn til prioritering av tilskudd. 18 Forvaltningsorgan Norsk filminstitutt fatter vedtak om tildeling av tilskudd etter forskriften. Norsk filminstitutt kan delegere saksbehandling og innstilling til utvalg. For behandling av søknader om tilskudd til filmfestivaler, skal Norsk filminstitutt oppnevne et utvalg på 3-5 personer med varamedlem(mer). Norsk filminstitutt er sekretariat for utvalget. Utvalget settes sammen av personer med bred filmfaglig kompetanse. Utvalget oppnevnes for tre år av gangen. 19 Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft 1. oktober