Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan og utvikling /16. Utvalg for plan og utvikling har behandlet saken i møte

Transkript

1 Hol kommune SAKSUTSKRIFT Arkivsak-dok. 15/ Saksbehandler Ann Kristin Røset Detaljregulering Fredheim, Geilo Saksgang Møtedato Saknr 1 Utvalg for plan og utvikling /16 Utvalg for plan og utvikling har behandlet saken i møte sak 40/16 Behandling Terje Teigen fremmet rådmannens alternativ 2 som forslag til vedtak: Utvalg for plan- og utvikling vedtar med hjemmel i pbl å legge forslag til detaljregulering for Fredheim F4 Geilo, ut til offentlig ettersyn. Votering Det ble stemt over rådmannens innstilling mot forslag fremmet av Terje Teigen. Forslag fremmet av Terje Teigen ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer (1 H, 1 Sp, 1V) Utvalg for plan og utvikling vedtak Fredheim F4 Geilo, ut til offentlig ettersyn. side 1 av 5

2 DETALJREGULERING FREDHEIM, F4 GEILO Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Reguleringsbestemmelser datert Plankart datert Planbeskrivelse datert Helningskart 1:3 og 1:4 datert Oversiktstegning VA, prinsippskisse datert Oversiktskart fra Hallingdal kraftnett datert Buskerud fylkeskommune, melding om endt arkeologisk registrering Buskerud fylkeskommune, rapport arkeologisk registrering januar 2016 Innspill til varsel om planoppstart Dokument i saka: Dokumentjournal Saksopplysninger: Asplan Viak AS fremmer på vegne av grunneierne Christian A. og Yngvar Berg forslag til detaljregulering for 5 hyttetomter i Vestlia. Planområdet på ca 19,8 daa er lokalisert langs Gamle Skurdalsveien, ca 300 m fra krysset med Stølsvegen. Planarbeidet ble varslet igangsatt med frist for uttalelse Det kom 4 uttalelser til planen, herunder krav om arkeologisk registrering fra fylkeskommunen. Det ble registrert en kullgrop som er automatisk fredet. Øvrige innspill var fra Statens vegvesen, Fylkesmannen og nabo Stensson, og er kommentert i planbeskrivelsen, pkt 3.2. Forslag til reguleringsplan legger til rette for 5 hyttetomter, hvor en av tomtene omfatter eksisterende hytte i Gamle Skurdalsveien 91. Hyttene er plassert med koordinatfestet pelpunkt. Det er satt byggegrenser på kartet som skal sikre avstand mellom hyttene og avstand til bekk vest for planområdet. Ut over dette er 4 meters avstand fra tomtegrense benyttet. Tomtene er romslige, mellom 3 daa og 4,15 daa, men det er gitt bestemmelser om at garasje/uthus skal plasseres i naturlig tilhørighet til hovedbygningen. Maks fotavtrykk på hver tomt er 250 m2, hvor av anneks/uthus tillates med inntil 30 m2 BRA og garasje med inntil 36 m2 BRA. Maks mønehøyde er 6,5 meter for hytter knyttet til eksisterende atkomst og 6,0 meter for hyttene tilknyttet ny atkomst. Maks mønehøyde for garasje/uthus/anneks er 4,5 meter. Hyttene skal utformes i tre med evt. innslag av stein/betong i fasade og mørke avdempede tjære- eller jordfarger. Store glassflater tillates. Saltak eller skråtak med vinkel grader i tre, skifer eller torv. side 2 av 5

3 To av tomtene vil få felles atkomst med eksisterende hyttetomt (Gamle Skurdalsveien 91), mens de to tomtene i øst vil få ny felles atkomstveg mellom Gamle Skurdalsveien 157 og 161. Ved eksisterende atkomst reguleres det også inn 5 felles parkeringsplasser og felt for felles renovasjonsløsning/miljøstasjon. Det er for øvrig krav til 2 vinterbrøytede parkeringsplasser på egen tomt, og atkomstvegene skal gi helårsatkomst. Det er ingen intern forbindelse fra hyttetomtene i øst til fellesarealene. Avstand fra tomt T3 og T4 til miljøstasjonene er ca 400 m (via Gamle Skurdalsvei). De ekstra felles parkeringsplassene er kun felles for T1, T2 og eksisterende hytte (T5). Et inneklemt område mellom nabohyttetomt og felles atkomstveg reguleres til grønnstruktur. Det er gitt bestemmelser om at tynning av vegetasjon og kultivering av området er tillatt. Området er felles for tomtene T3 og T4. Forhold til overordna plan: Planforslaget omfatter felt F4 i kommunedelplan for Geilo. Planforslaget er i tråd med kommunedelplanen med unntak av at det bes om fritak fra rekkefølgekrav. Se under «vurdering». Miljøkonsekvenser: Området er ikke støyutsatt, ref. «Støyvarselkart i henhold til T-1442, Hol kommune (Statens vegvesen desember 2011). Det er i planen rekkefølgekrav til å vurdere energireduserende løsninger, alternative energikilder og vannboren varme før det gis igangsettingstillatelse på hver enkelt tomt. Det er videre krav til minst to oppvarmingssystemer på hyttene, der minst ett skal være basert på biobrensel eller geovarme. Det er ikke registrert naturtypelokaliteter som kan defineres som spesielt viktige (kilde naturbase innsyn) innenfor planområdet. Naturmangfoldloven er sjekket ut i planbeskrivelsen, pkt Vegetasjon og naturlig terreng skal bevares. Det skal utvises stor varsomhet ved anleggsarbeidene. Nødvendige inngrep skal etterbehandles og gis et naturlig utseende. Det går en bekk vest for planområdet. Det er regulert inn en hensynssone på 15 meter for å ivareta denne. Det oppgis i planbeskrivelsen at det ikke er relevant fare for flom i tilknynting til bekken (ROSanalyse pkt. 4.11) Det ligger et automatisk fredet kulturminne, en kullgrop, innenfor planområdet. Kullgropen er avmerket på plankartet og søkes ikke frigitt da den ligger innenfor hensynssonen for bevaring av naturmiljø langs bekken. Helse-/miljø og beredskapsforhold: ROS-analysen i planbeskrivelsen tilsier at området har høg samfunnssikkerhet. Det er utarbeidet en VA-plan som viser tilknytning for vann og spillvann og beskriver etablering av ny brannvannskum. Det går en lavspentlinje over deler av planområdet. Før tomt T4 kan bygges ut må denne lavspentlinjen legges om. side 3 av 5

4 Økonomiske konsekvenser: Det er ingen vesentlige økonomiske konsekvenser for Hol kommune. Det skal ikke knyttes utbyggingsavtale til prosjektet, men utbygger er informert om utbyggeravtale (avtale om fellesgodefinansiering) for løyper og stier. Vurdering: Planforslaget er i henhold til kommunedelplanen for Geilo. Det legges til rette for 4 nye hyttetomter. Tomtene er romslige og det er knyttet «standard» bestemmelser til utnyttelse og utforming. Teknisk infrastruktur skal opparbeides og er sikret med rekkefølgekrav. Kommunedelplanen har følgende rekkefølgekrav knyttet til F4: «Utbygging i industriområde (I1) aust for Fv 40 og reiselivsområda og område F4 (fritidsbebyggelse) vest for Fv 40 kan ikkje gjennomførast før det er etablert rundkøyring mellom Fv 40, Stølsvegen og området I1. Rundkøyringa skal vere tilkomst til noverande og framtidige byggeområde aust og vest for Fv 40. Samtidig med at 4-arma rundkøyring blir etablert, skal eksisterande avkjørsler til Fv 40 på strekka mellom rundkøyringa og bru over Usteåne stengast. Utbygging i reiselivsområda og område F4 (fritidsbebyggelse) vest for Fv 40 kan ikkje gjennomførast før krysset mellom Stølsvegen og Bakkestølsvegen er utbetra og det er etablert gangveg frå Rv 40 og til reiselivsområda.» Planfremmer har bedt om fritak fra rekkefølgekravene og viser til at det planlegges en betydelig utbygging i dette området. Rådmannen ser at 4 nye hyttetomter har ubetydelig påvirkning på vegnettet sett i forhold til de planer som foreligger (områdeplan for Vestlia reiselivsområde hvor det utredes fra 500 nye enheter til 900 nye enheter samt ny næring, skibakker og heiser). Videre er sikkerhet for myke trafikanter ivaretatt ved at gang- og sykkelveg er opparbeidet og sikker kryssing for skiløyper er ivaretatt i tidligere planer. Rådmannen viser til at rekkefølgekravet er vedtatt i en overordnet plan og således legger føringer ved videre reguleringsarbeid. Videre ser samtidig rådmannen at dette planforslaget har liten påvirkning på den avkjøringen som skal erstattes av ny rundkjøring. Rådmannen legger frem to alternative forslag til innstilling. Alternativ 1: Fredheim F4 Geilo, ut til offentlig ettersyn med følgende endring: - Forslag til reguleringsbestemmelse, 1 avsnitt 8, strykes: «Rekkefølgekrav knyttet til området i kommunedelplan for Geilo (vedtatt i Hol kommunestyre den ) utgår.» - Nytt punkt under 1 krav om særskilt rekkefølge, innarbeides: «Utbygging i område F4 kan ikke gjennomføres før det er etablert rundkjøring mellom Fv 40, Stølsvegen og området I1. side 4 av 5

5 Alternativ 2: Fredheim F4 Geilo, ut til offentlig ettersyn. Rådmannens innstilling: Fredheim F4 Geilo, ut til offentlig ettersyn med følgende endring: - Forslag til reguleringsbestemmelse, 1 avsnitt 8, strykes: «Rekkefølgekrav knyttet til området i kommunedelplan for Geilo (vedtatt i Hol kommunestyre den ) utgår.» - Nytt punkt under 1 krav om særskilt rekkefølge, innarbeides: «Utbygging i område F4 kan ikke gjennomføres før det er etablert rundkjøring mellom Fv 40, Stølsvegen og området I1. Underskrift RETT UTSKRIFT DATO 8.september.2016 side 5 av 5