SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: konsulent Arkiv: 034 &20 Arkivsaksnr.: 16/217-1 INNBYGGERHØRING ELLER FOLKEAVSTEMMING OM FRAMTIDIG KOMMUNESTRUKTUR
|
|
- Ove Arntsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: konsulent Arkiv: 034 &20 Arkivsaksnr.: 16/217-1 INNBYGGERHØRING ELLER FOLKEAVSTEMMING OM FRAMTIDIG KOMMUNESTRUKTUR Ferdigbehandles i: Kommunestyret Saksdokumenter: Ingen Saksopplysninger: Kommunestyres oppgave er at de har en rett og plikt til å fatte avgjørelser på vegne av innbyggerne i en kommune (representativt demokrati). Lov om fastsetting og endring av kommune- og fylkesgrenser (inndelingsloven) regulerer en eventuell ny kommunestruktur. Kommunen skal leve med vedtaket om kommunestruktur i mange år. En bred, grundig og åpen involvering av innbyggerne gir legitimitet og sikrer at kommunestyrets beslutning blir fattet på best mulig grunnlag. I tillegg sier Inndelingsloven at kommunene bør innhente innbyggernes synspunkter om kommunesammenslåing. Det juridiske begrepet «bør» representerer ikke et «skal», men er allikevel et sterkt signal om at innbyggerne skal høres. 10.Innbyggjarhøyring Kommunestyret bør innhente innbyggjarane sine synspunkt på forslag til grenseendring. Høyringa kan skje ved folkerøysting, opinionsundersøking, spørjeundersøking, møte eller på annan måte. For å sikre bred medvirkning fra alle innbyggergrupper med hensyn til kjønn, alder, geografi, interesser o.l. bør kommunen benytte varierte metoder og gjennomføre flere ulike tiltak. Det finnes flere måter å høre innbyggerne på og det er opp til hver enkelt kommune å velge hva som passer. Det er allerde gjennomført folkemøter med informasjon om den pågående kommunestrukturen i Hemne. I etterkant av folkemøtene, er det også gjennomført en innbyggerundersøkelse. Den ble gjennomført ved telefonintervju av ca 400 personer. Informasjon og dokumenter om dette er publisert å Hemne kommune sin hjemmeside.
2 Vurdering: Generelt om innbyggerhøring Inndelingslova 10 sier at innbyggerne bør høres før kommunestyrene gjør vedtak om en eventuell sammenslåing. Slike høringer kan skje ved folkeavstemning, opinionsundersøkelser, møte eller lignende. Juridisk sett pålegges altså ikke kommunene å holde innbyggerhøring, og kommunene står i tilfelle fritt til å velge høringsmetode. Det er videre klart at en innbyggerhøring kun vil være rådgivende for kommunene, og at kommunestyret i prinsippet kan velge å se bort fra det rådet som gis. Rådgivende Innbyggerundersøkelse: Slike undersøkelser gir et godt grunnlag for å forstå folkemeningen. Resultatene kan lett differensieres etter alder, kjønn og geografisk område. Med hensyn til representativitet, kan det være en ulempe at ikke alle stemmeberettigede i kommunen får mulighet til å si sin mening, som i en folkeavstemning. Likevel kan representativiteten reelt sett være høyere i innbyggerundersøkelser, fordi de gir mulighet til å sikre at alle gruppene i kommunen blir hørt. En innbyggerhøring, som verktøy, vil kunne tjene flere hensikter: Å identifisere innbyggernes syn på ulike sammenslåingsalternativ (med gitte krav til statistisk presisjon), Å gi innspill til politikerne om hvilke konsekvenser innbyggerne mener en sammenslåing vil kunne ha på ulike tjenesteområder, Å forankre beslutningsprosessen, og det endelige vedtaket, i befolkningen. For at høringen skal få høyest mulig nytteverdi, er det avgjørende at både hensikt og anvendelse gjøres til gjenstand for vurdering, forut for oppstart. Les her forslag til intensjonsavtale og mål med reformen. Rådgivende Folkeavtstemming: Folkeavstemming er som nevnt den tradisjonelle måten å innhente innbyggernes syn på en kommunesammenslåing. Selv om makten for å avgjøre sammenslåingsspørsmålet er lagt til kommunestyrene, har det vært mest vanlig med rådgivende folkeavstemming ved sammenslåing fordi spørsmålet er viktig for folk flest. Bruk av folkeavstemminger berører en del demokratiske problemstillinger som det kan være viktig å være oppmerksom på. Folkeavstemminger kan ha en tendens til å støtte opp om de motsetningsorienterte trekkene knyttet til politiske spørsmål. Det vil si at de ikke legger godt til rette for dialog og vurderinger av ulike sider av en sak hvor man i fellesskap søker gode løsninger gjennom bred, omforent konsensus. Deltakelse i demokratiske prosesser blir gjerne sett på som viktig for å bidra til demokratisk læring, for å skape politisk engasjement og derigjennom bidra til å styrke og videreutvikle demokratiet. Det kan stilles spørsmål ved hvorvidt folkeavstemminger bidrar til å støtte opp om disse idealene. Gjennom folkeavstemming kan velgeren utføre sin deltakelse alene og for seg selv, uten en debatterende deltakelse. I dette ligger at avveininger i stemmeboksen ikke nødvendigvis er et resultat av dialog, og at mange kan ha vært passive tilhørere av eventuelle offentlige debatter i forkant.
3 Gjennom folkeavstemming har alle muligheter for å utrykke sin mening, men folkeavstemminger innebærer at det er klare valgalternativ. I spørsmål om kommunesammenslutninger er alternativet ja eller nei. Folkeavstemminger kan være mindre egnet for å få fram meninger og bakgrunn for synspunkter samt styrken i disse. Ved lav valgdeltakelse kan det også reises spørsmål ved hvorvidt stemmeresultatet er representativt for innbyggernes syn. I slike tilfeller kan det være grunn til å stille seg spørsmål om hvilke synspunkter den store andelen som ikke stemte hadde. Var de positive, negative, usikre eller likegyldige? Det bør vurdere hvor godt egnet en folkeavstemming er som høringsmetode i forbindelse med kommunesammenslåinger. Ulike høringsmetoder kan ha ulike effekter på beslutningsprosessene. Valgdeltagelsen i Hemne kommune har ligget på rundt 62%. Ved gjennomføring av folkeavstemming er det i tillegg flere problemstillinger som det må tas stilling til: - Mange kommuner ønsker 16. års aldersgrense for å kunne avgi stemme Hva ønsker Hemne kommunestyre? - Ved ordinære valg, er skjæringsdato for hvor innbyggerren er bosatt og kan avgi stemme, satt til ca 3 måneder før selve valget. Dato som er luftet i Orkidekommunene er Dato for folkeavstemming dersom vi skal følge samme framdriftsplan som Orkidekommunene. En folkeavstemming bør gjennomføres mest mulig likt som ved ordinære valg. - Forhåndstemming for hvor lang periode må avklares? og helst ha samme periode som nabokommunene. Da kan man også stemme med brevstemme i de andre kommunene som gjennomfører valg i samme periode. - Institusjonsstemming - Hjemmestemming - Valgdag ( ) Nedenfor er det satt opp en klassifisering av hvordan ulike høringsmøter ivaretar ulike kriterier. Klassifiseringen representerer en faglig skjønnsmessig vurdering som bl.a. baserer seg på teoretiske og empiriske erfaringer. Tabellen viser at folkeavstemminger og opinionsundersøkelser er de høringsformene som gir mest representative data. Hvorvidt folkeavstemminger gir representative data er imidlertid avhengig av valgdeltakelsen. Tabellen er hentet fra følgende nettside/dokument: nnbyggerdialog.pdf
4 Økonomiske konsekvenser: Innbyggerhøring telefonintervjuer; ca kr ,-. Det er avhengig av antall spørsmål og respondenter som skal telefonintervjues. Kostnader ved innbyggerundersøkelse gjennomført i februar/mars 2015 var på kr ,- inkl. mva. Gjennomføring av folkeavstemming/valg: Hele valgapparatet må da gjennomføres med unntak av kursing i forbindelse med ordinære valg; ca kr ,-. Eventuelle faglige råd kommer i tillegg. Talla er basert på siste års regnskap med gjennomført kommunestyrevalg og Innbyggerhøring basert på telefonitervjuer. Miljømessige konsekvenser: Mulige personalmessige konsekvenser: Konsekvenser for universell utforming: Konsekvenser for barn og unge:
5 Rådmannens tilråding: Alt. 1: Det gjennomføres rådgivende innbyggerundersøkelse i Hemne kommune om hvorvidt kommunen skal slå seg sammen med andre kommuner eller om kommunen skal stå alene. Undersøkelsen gjennomføres i forhold til innbyggere over 18 år. Før undersøkelsen gjennomføres skal det foreligge forslag til intensjonsavtale for sammenslåingsalternativene. Det skal informeres om innhold i intensjonsavtalen gjennom presse, hjemmeside og på folkemøter. Rådmannen får fullmakt til å innhente tilbud på gjennomføring av undersøkelsen og å forstå det praktiske arbeidet rundt gjennomføring sammen med valgt firma. PUK (prosjektgruppe for utredning av kommunereformen) gjennomgår og kvalitetssikrer spørsmål før gjennomføring. Det fremmes egen sak om budsjettregulering innenfor en ramme på kr ,-. Alt. 2: Det gjennomføres rådgivende folkeavstemming i Hemne kommune om hvorvidt kommunen skal slå seg sammen med andre kommuner eller om kommunen skal stå alene. Folkeavstemmingen gjennomføres i forhold til innbyggere over 18 år. Før undersøkelsen gjennomføres skal det foreligge forslag til intensjonsavtale for sammenslåingsalternativene. Det skal informeres om innhold i intensjonsavtalen gjennom presse, hjemmeside og på folkemøter. Rådmannen får fullmakt til å organisere og gjennomføre folkeavstemmingen og til å innhente faglige råd om utforming av tema / problemstilling. PUK (prosjektgruppe for utredning av kommunereformen) gjennomgår og kvalitetssikrer spørsmål / tema som skal være gjenstand for folkeavstemmingen. Det fremmes egen sak om budsjettregulering innenfor en ramme på kr ,-.
Saksframlegg. Ark.: 020 Lnr.: 4983/15 Arkivsaksnr.: 15/1132-2
Saksframlegg Ark.: 020 Lnr.: 4983/15 Arkivsaksnr.: 15/1132-2 Saksbehandler: Rannveig Mogren KOMMUNESTRUKTUR HØRING AV INNBYGGERNE Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): KMDs notat om medvirkning
DetaljerMedvirkning og innbyggerdialog1
Medvirkning og innbyggerdialog1 Inndelingsloven regulerer fastsettelse og endring av kommune- og fylkesgrenser. Lovens formål er som følger: «Formålet med denne lova er å leggje til rette for ei kommune-
DetaljerVår dato Deres dato «REFDATO» Trondheimsveien KYRKSÆTERØRA Melding om vedtak
Side 1 av 5 Plan og forvaltning Saksansvarlig Steinar Gaustad, tlf. 72483005 Vår dato 07.04.2016 Deres dato «REFDATO» Vår referanse 2014/5585 49 Deres referanse «REF» HEMNE KOMMUNE Trondheimsveien
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 30/ Kommunestyret 16/
Tingvoll kommune Økokommunen bedre løsninger for mennesker og miljø Arkiv: 002 Arkivsaksnr: 2014/639-24 Saksbehandler: Olaug Haugen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 30/2015 28.04.2015
DetaljerArkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen
Kommunereform - Valg av høringsmetode ved høring av innbyggerne før endelig vedtak i kommunen Arkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen Forvaltningsorgan:
DetaljerRISØR KOMMUNE Rådmannens stab
RISØR KOMMUNE Rådmannens stab Arkivsak: 2012/1554-0 Arkiv: 026 Saksbeh: Sigrid Hellerdal Garthe Dato: 07.05.2015 Innbyggerinvolvering i kommunereformen Utv.saksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Bystyret
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Rådmannens forslag til innstilling:
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 13.01.2016 16/6 Kommunestyre 20.01.2016 16/4 Arkivsaksnr: 2014/5376 Klassering: 000 Saksbehandler: Torunn Austheim KOMMUNEREFORMEN Trykte
DetaljerNamsos kommune. Saksframlegg. Rådmann i Namsos. Fremgangsmåte for innbyggerinvolvering ved kommunereformen
Namsos kommune Rådmann i Namsos Saksmappe: 2014/5597-37 Saksbehandler: Gunnar Lien Saksframlegg Fremgangsmåte for innbyggerinvolvering ved kommunereformen Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap
DetaljerKOMMUNIKASJONSPLAN KOMMUNEREFORMPROSESSEN I SKAUN
KOMMUNIKASJONSPLAN KOMMUNEREFORMPROSESSEN I SKAUN Vedtatt i kommunestyret 29.01.2015 ESA 14/2647 Innhold 1 Innledning... 3 2 Suksessfaktorer... 3 3 Målgrupper... 4 4 Mål... 4 5 Kommunikasjonsutfordringer...
DetaljerMØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
Agdenes kommune Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: 13.04.2016 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Styringsgruppen for kommunereformen innkalles i sak 13/16 Eventuelt forfall meldes til tlf. 72 49
DetaljerDAGSSAMLING OM KOMMUNEREFORMEN 1. APRIL TROMSØ. INNLEGG VED TOR BJØRKLUND
DAGSSAMLING OM KOMMUNEREFORMEN 1. APRIL TROMSØ. INNLEGG VED TOR BJØRKLUND HVORDAN SKAL FOLKET HØRES? DISPOSISJON: 1. Folkeavstemninger generelt 2. Lokale folkeavstemninger i Norge 3. Lokale folkeavstemninger
DetaljerInnspurten -Hva er viktig de neste fire ukene?
Innspurten -Hva er viktig de neste fire ukene? Stine J. Utler Rådgiver, stine.utler@kdu.no Steinkjer, 19.april 2016 Innhold 1. Rådmannens/prosjektleders rolle i den kommende måneden 2. Involvering av innbyggere
DetaljerVerdal kommune Sakspapir
Verdal kommune Sakspapir Kommunereformen - intensjonsavtale til folkeavstemming Saksbehandler: E-post: Tlf.: Jostein Grimstad jostein.grimstad@verdal.no 74 04 82 59 Arkivref: 2014/8125 - / Saksordfører:
DetaljerMØTEINNKALLING. Styringsgruppen for kommunereformen. Dato: kl. 10:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 15/03671 Arkivkode: 033
MØTEINNKALLING Styringsgruppen for kommunereformen Dato: 16.11.2015 kl. 10:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 15/03671 Arkivkode: 033 SAKSKART Side 10/15 15/03586-1 Behandling av utvalgssak Kommunereform
DetaljerHva tenker innbyggeren? Erfaringer fra sammenslåinger og ny veileder for lokaldemokrati
Hva tenker innbyggeren? Erfaringer fra sammenslåinger og ny veileder for lokaldemokrati Møte i prosjektlederforum kommunereform Ørland 9. januar 2015 Seniorrådgiver Torbjørn Wekre www.distriktssenteret.no
Detaljerinformasjonsopplegg og skisse til organisasjonsmodell. En forankring i kommunestyrene, ville legitimert opplegget på en helt annen måte, og ville trol
SAMMENDRAG Bakgrunn Høsten 2004 ble det gjennomført en rådgivende folkeavstemming om sammenslutning av kommunene Sør-Aurdal, Nord-Aurdal, Vestre Slidre og Øystre Slidre til en kommune. Til tross for at
DetaljerMØTEINNKALLING. Kommunestyret felles møte med Lunner SAKSLISTE
MØTEINNKALLING Kommunestyret felles møte med Lunner Dato: 19.03.2015 kl 1500 Sted: Hadeland VGS, Auditoriet Arkivsak: 15/00015 Arkivkode: 033 Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og
DetaljerBjørn Iversen Ordfører (s)
Verdal kommune Møteinnkalling Formannskapets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 09.05.2016 Tid: 17:00 OBSOBS
DetaljerInnbyggerinvolvering de kommende 15 ukene - hvordan og hvilken høringsmåte?
Innbyggerinvolvering de kommende 15 ukene - hvordan og hvilken høringsmåte? Torbjørn Wekre Seniorrådgiver, Kompetansesenter for distriktsutvikling, torbjorn.wekre@kdu.no Trondheim, 17. mars 2016 «Utredningene
DetaljerKOMMUNEREFORMEN ORGANISERING, FRAMDRIFT, INNBYGGERDIALOG OG KOSTNAD
Arkivsak-dok. 14/00556-25 Saksbehandler Ann Opheim Jørgensen Saksgang Kommunestyret KOMMUNEREFORMEN ORGANISERING, FRAMDRIFT, INNBYGGERDIALOG OG KOSTNAD Endelig vedtak: Kommunestyret Vedlegg: Notat: Status
DetaljerSaksbehandler: rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold. Kommunereform - høring av innbyggerne, jfr. inndelingslovas bestemmelser
Arkivsaksnr.: 14/934-36 Arkivnr.: 026 Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold Kommunereform - høring av innbyggerne, jfr. inndelingslovas bestemmelser Hjemmel: Inndelingslova Styringsgruppas
DetaljerMøteprotokoll. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer. Øyvind Evanger leder
Møteprotokoll Utvalg: Arbeidsgruppe - Kommunereformen Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 17.03.2016 Tidspunkt: 09:00 10:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Evanger
DetaljerUtval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna
Fræna kommune Arkiv: 026 Arkivsaksnr: 2014/2013-16 Sakshandsamar: Linn Eidem Myrstad Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna Kommunereform -
DetaljerSaksnummer Utvalg/komite Møtedato 006/16 Formannskap 18.02.2016 015/16 Bystyret 03.03.2016. Innbyggerinvolvering i forbindelse med kommunereformen.
NARVIK KOMMUNE Rådmannens kontor LED Saksframlegg Arkivsak: 14/2616 Dokumentnr: 23 Arkivkode: K1-020, K3 - &23 Saksbeh: Monsen, Gro Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 006/16 Formannskap 18.02.2016 015/16
DetaljerDilemma ved ei folkerøysting. Oddvar Flæte og Jan Øhlckers
Dilemma ved ei folkerøysting Oddvar Flæte og Jan Øhlckers 29.10.2015 1. Bakgrunn Kommunane gjennomfører no opinionsmåling blant eit representativt utval innbyggjarar. For kvar av kommunane er det lista
DetaljerInnbyggermedvirkning i kommunereformen. Erfaringer med bruk av folkeavstemninger og innbyggerundersøkelser
Innbyggermedvirkning i kommunereformen Erfaringer med bruk av folkeavstemninger og innbyggerundersøkelser Formål Fremskaffe erfaringer med de to mest brukte måtene å høre innbyggere på i forbindelse med
DetaljerVelkommen Hvaler, Våler, Råde, Spydeberg, Askim, Trøgstad, Rømskog, Marker, Rygge, Hobøl, Moss og Skiptvet kommuner! www.kskonsulent.
Velkommen Hvaler, Våler, Råde, Spydeberg, Askim, Trøgstad, Rømskog, Marker, Rygge, Hobøl, Moss og Skiptvet kommuner! www.kskonsulent.no Velkommen v/ KS Østfold Akershus / Fylkesmannen i Østfold 1. Hvorfor
DetaljerKOMMUNEREFORM. Kommunestyret 22. juni 2015
KOMMUNEREFORM Kommunestyret 22. juni 2015 Pågående prosesser, status Nord-Helgeland Arbeidsgruppen legger frem analyse 1. september Styringsgruppe møter 18. juni, 25. august Meløy Avventer Salten-utredning,
DetaljerMulighetsstudier for Salten Kommunikasjonsstrategi 2014 2016
Mulighetsstudier for Kommunikasjonsstrategi 2014 2016 Regionråd ønsker gjennom kommunikasjonsstrategien å sikre forståelse av de kommunikasjonsutfordringene en kommunereform innebærer, opptre koordinert,
DetaljerKommunereformen. Medvirkning og innbyggerdialog. Presentasjon på høstkonferansen 2014 i Troms. Bent Aslak Brandtzæg
Kommunereformen Medvirkning og innbyggerdialog Presentasjon på høstkonferansen 2014 i Troms Bent Aslak Brandtzæg 1 Hva skal jeg si noen om? Kort om historikk og utfordringer knyttet til kommunestrukturen
DetaljerMøteinnkalling. Møtested: Kommunestyresalen, Nesset kommunehus. Dato: Tidspunkt: 09:00 10:00
Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Valgstyret Kommunestyresalen, Nesset kommunehus Dato: 04.02.2016 Tidspunkt: 09:00 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 71 23 11 00. Møtesekretær innkaller
DetaljerKommunereformen - rådgivende folkeavstemning. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap
Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2016/1390-1 Saksbehandler: Rønnaug Aaring Saksframlegg Kommunereformen - rådgivende folkeavstemning Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Rådmannens
DetaljerSaksframlegg. Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Marit Lillegraven Haakaas FE - 030, HIST - ESA 14/611
Trøgstad kommune Saksframlegg Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Marit Lillegraven Haakaas FE - 030, HIST - ESA 14/611 15/1150 Videre arbeid med kommunereformen Saksnr Utvalg Type Dato 08/16 Arbeidsmiljøutvalget
DetaljerKommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune
Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og mer selvstyre.
DetaljerKommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser. 13.januar 2016 Møte mellom kommunene Frosta, Inderøy, Levanger og Verdal
Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser 13.januar 2016 Møte mellom kommunene Frosta, Inderøy, Levanger og Verdal Mot beslutningsfasen Stortingsvedtakene og oppdraget står fast Tidsløp
DetaljerMØTEINNKALLING Kommunestyret
Klæbu kommune MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: 12.04.2016 Tid: 16:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg i saken: Invitasjon til å delta i reformprosessen
DetaljerSammendrag: Innbyggermedvirkning i kommunereformen. Erfaringer med bruk av folkeavstemninger og innbyggerundersøkelser. NFrapport
Sammendrag: Innbyggermedvirkning i kommunereformen. Erfaringer med bruk av folkeavstemninger og innbyggerundersøkelser. NFrapport 9/2017. Data og problemstillinger Formålet med denne rapporten er å fremskaffe
DetaljerSaksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 012/16 Kommunestyret PS
Birkenes kommune Saksframlegg Saksnr Utvalg Type Dato 012/16 Kommunestyret PS 04.02.2016 Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Øyvind Raen K1-024, K1-002 14/910 Innbyggerinvolvering i kommunereformen Administrasjonens
DetaljerUtv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr
Møteprotokoll Utvalg: Arbeidsgruppe - Kommunereformen Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 30.11.2015 Tidspunkt: 12:00 14:20 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Evanger
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Halsa kommunestyre 47/ Innbyggerinitiativ kommunelovens 39, folkeavstemning i kommunereformen
Halsa kommune Arkiv: 002 Arkivsaksnr: 2015/565-48 Saksbehandler: Anita Ørsal Oterholm Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Halsa kommunestyre 47/16 25.08.2016 Innbyggerinitiativ kommunelovens 39, folkeavstemning
DetaljerMøteprotokoll. Utvalg: Arbeidsgruppe - Kommunereformen Møtested: Telefonmøte Dato: Tidspunkt: 09:00 09:20
Møteprotokoll Utvalg: Arbeidsgruppe - Kommunereformen Møtested: Telefonmøte Dato: 16.09.2015 Tidspunkt: 09:00 09:20 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Evanger Medlem AP
DetaljerKommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune
Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Dato: 19.2.2016 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og
DetaljerAjourført 23. Juni 2016.
Kommuner Innbyggerhøringer folkemøter og undersøkelser Folkeavstemninger r og retningsvalg Vedtak om ev. sammenslåing Frist 1. Juli 0101 Halden Politikere deltok på folkemøte 27.04 i Aremark. Planlegger
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet /100 Kommunestyre /49
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 09.06.2016 16/100 Kommunestyre 22.06.2016 16/49 Arkivsaksnr: 2014/5376 Klassering: 000 Saksbehandler: Susanne Bratli KOMMUNEREFORMEN - SAMMENSLÅING
DetaljerSAMLET SAKSFRAMSTILLING
Side 1 av 7 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 14/322 KOMMUNEREFORMEN - RETNINGSVALG Saksbehandler: John Ola Selbekk Arkiv: 002 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/15 Formannskapet 27.01.2015 5/15 Kommunestyret
DetaljerHol kommune Saksutskrift
Hol kommune Saksutskrift Arkivsak-dok. 15/00471-37 Arkivkode. 070 Saksbehandler Trond B. Augunset Saksgang Møtedato Saknr 1 Formannskapet 12.05.2016 62/16 2 Kommunestyret Kommunereformen - Eventuell sammenslåing
DetaljerInnbyggerundersøkelse
Innbyggerundersøkelse Undersøkelse gjennomført for Aukra kommune Opinion AS September 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Aukra kommune Kontaktperson Geir Göncz, tlf. 979 87 909
DetaljerInnbyggerundersøkelse Kommunereformen
Innbyggerundersøkelse Kommunereformen Undersøkelse gjennomført i Sørreisa kommune Opinion AS Mai 2016 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Sørreisa kommune Kontaktpersoner Formål Metode
DetaljerVestby kommune Referansegruppe kommunereform
Vestby kommune Referansegruppe kommunereform MØTEINNKALLING Utvalg: REFERANSEGRUPPE KOMMUNEREFORM Møtested: Elverhøy NB! Møtedato: 08.06.2015 Tid: 18:00 Innkallingen sendes også til varamedlemmene. Disse
DetaljerInnbyggerundersøkelse Kommunereformen
Innbyggerundersøkelse Kommunereformen Undersøkelse gjennomført for Trøgstad kommune Opinion AS April-mai 2016 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Trøgstad kommune Kontaktperson Formål
DetaljerInterpellasjon om folkeavstemning i spørsmålet om fylkessammenslåing, Torgeir Strøm (SV)
Interpellasjon om folkeavstemning i spørsmålet om fylkessammenslåing, Torgeir Strøm (SV) Arkivsak-dok. 16/00817-5 Saksgang Møtedato Saksnr Fylkestinget i Nord-Trøndelag 03.03.2016 Folkeavstemning i spørsmålet
DetaljerGruppedialog/refleksjon
Gruppedialog/refleksjon Tema: Hvordan komme i gang med- og gjennomføre kommunestruktur prosessen i Finnmark? Aktuelle problemstillinger og tilnærminger Hva er utfordringene? Intern organisering Hvordan
DetaljerPostadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum RØRVIK E-post: SAKSFRAMLEGG
VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no Saksnr.: 2015/630-52 Arkiv: 002 SAKSFRAMLEGG Dato: 28.06.2016 Saksbehandler/Tlf:
DetaljerVedtak om grensejustering mellom Nærøy og Fosnes kommuner (fra nye Namsos kommune)
Nærøy kommune Fosnes kommune Namsos kommune Namdalseid kommune Vår dato: 29.05.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/997 Deres ref.: Vedtak om grensejustering mellom Nærøy og Fosnes kommuner (fra 1.1.2020 nye
DetaljerMØTEINNKALLING Valgstyret
Klæbu kommune MØTEINNKALLING Valgstyret Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 10.03.2016 Tid: 09:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til
DetaljerKommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune
Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune Dato: 10.2.2016 1. Innledning Regjeringen har startet opp et arbeid med en kommunereform. Reformens mål er større kommuner som får flere oppgaver og
DetaljerÅfjord kommune Servicetorget
Åfjord kommune Servicetorget Roan kommune v/ordfører Eian Deres ref. Vår ref. Dato 34421/2016/026/8SBA 27.09.2016 Intensjonsavtale vedrørende mulig sammenslåing av Bjugn, Åfjord og Roan kommuner Saksprotokoll
DetaljerSAKSPROTOKOLL - KOMMUNEREFORM PÅ HAUGALANDET - INNHOLD OG PROSESS
SAKSPROTOKOLL - KOMMUNEREFORM PÅ HAUGALANDET - INNHOLD OG PROSESS Formannskapet behandlet saken den 09.03.2015, saksnr. 33/15 Behandling: Knutsen (KrF) fremmet følgende forslag: Karmøy kommune ønsker å
DetaljerFolkeavstemming - kommunereformen
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE - 030 15/475 Turid J. Bjerkestrand 27.04.2016 Folkeavstemming - kommunereformen Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 035/16 Formannskapet 09.05.2016 053/16 Kommunestyret
DetaljerVerdal kommune Sakspapir
Verdal kommune Sakspapir Kommunereformen- rådgivende folkeavstemning Saksbehandler: E-post: Tlf.: Jostein Grimstad jostein.grimstad@verdal.kommune.no 74 04 82 59 Arkivref: 2014/8125 - / Saksordfører: (Ingen)
DetaljerMØTEINNKALLING. Offentlig spørretime før møtet settes, jfr. reglementets 10. Ved behov for grupperom, bestilles dette av gruppeledere
Ringerike kommune Utvalg: Valgstyret Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 19.04.2016 Tid: 12:00 MØTEINNKALLING Offentlig spørretime før møtet settes, jfr. reglementets 10. Ved behov for grupperom, bestilles
DetaljerInnbyggerundersøkelse Kommunereformen
Innbyggerundersøkelse Kommunereformen Undersøkelse gjennomført for kommunene Lesja og Dovre Opinion AS Mars-april 2016 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Kommunereformen i Lesja og Dovre
DetaljerInnbyggerundersøkelse Gausdal kommune
Innbyggerundersøkelse Gausdal kommune Undersøkelse gjennomført for kommunene Lillehammer, Gausdal, Øyer og Ringebu Opinion AS September-oktober 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver
DetaljerSAKSGANG Utvalg Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret. Vedlegg: Skisse til prosess Kommunaldepartementets veileder (ligger på kommunens hjemmeside)
ANDØY KOMMUNE PROSESS KOMMUNEREFORMEN I ANDØY SAKSGANG Utvalg Møtedato Sbh. Saknr Kommunestyret PEKL Saksbehandler Arkivsaksnummer Kirsten Lehne Pedersen 14/1118 Vedlegg: Skisse til prosess Kommunaldepartementets
DetaljerMØTEINNKALLING Kommunestyret
Øyer kommune MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Quality Hotel & Resort Møtedato: 29.10.2015 Tid: 15.15 Eventuelt forfall meldes til tlf. 61 26 81 13. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE
DetaljerInnbyggerundersøkelse Ringebu kommune
Innbyggerundersøkelse Ringebu kommune Undersøkelse gjennomført for kommunene Lillehammer, Gausdal, Øyer og Ringebu Opinion AS September-oktober 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver
DetaljerSaksframlegg. Ark.: 020 Lnr.: 8601/15 Arkivsaksnr.: 14/
Saksframlegg Ark.: 020 Lnr.: 8601/15 Arkivsaksnr.: 14/1154-39 Saksbehandler: Rannveig Mogren KOMMUNEREFORM - GAUSDAL, LILLEHAMMER, RINGEBU OG ØYER - FULLFØRING AV INTENSJONSPLAN OG AVSLUTNING AV PROSESSEN
DetaljerMØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE
TYNSET KOMMUNE Møtested: Storsalen, kulturhuset Møtedato: 25.08.2015 Tid: Kl. 18.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE Saksnr. Tittel 54/15 KOMMUNEREFORMEN - VIDERE FRAMDRIFT TYNSET, den 21.08.2015
DetaljerUtvalgssak SAMLET SAKSFREMSTILLING - KOMMUNEREFORMPROSESSEN. Dokumenter Dato Trykt vedlegg til Oppstartsmøte KST - Kommunereformen
Vestby kommune - Sentraladministrasjonen Utvalgssak Saksbehandler: Sjur Authen Arkiv: 034// Arkivsaksnr.: 14/1871-5 Behandling Utvalgssaksnr. Møtedato Formannskapet F -41/14 27.10.2014 Kommunestyret K
DetaljerInnkalling til møte 7
Styringsgruppe kommunereform Rennesøy kommune Innkalling til møte 7 Tid: Mandag 07.12.15 kl. 17.00 19.00 Sted: Kommunehuset Sakliste: Sak 1: Godkjenning av referat fra møte 6: 31. 08. 2015 Sak 2: Formell
DetaljerInnbyggerundersøkelse Øyer kommune
Innbyggerundersøkelse Øyer kommune Undersøkelse gjennomført for kommunene Lillehammer, Gausdal, Øyer og Ringebu Opinion AS September-oktober 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Kommunene
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/
Nesset kommune Arkiv: 002 Arkivsaksnr: 2014/579-43 Saksbehandler: Liv Fleischer Husby Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/15 18.06.2015 Kommunereformen - Anbefaling av Nesset
DetaljerÅSNES KOMMUNE. Sakspapir. Saksnr. Utvalg Møtedato 091/16 Kommunestyre Arkiv: K1-030
ÅSNES KOMMUNE Sakspapir Saksnr. Utvalg Møtedato 091/16 Kommunestyre 27.06.2016 Saken avgjøres av: Saksansvarlig: Hauge, Frank Steinar Kommunereform i Åsnes Dokumentliste: Arkiv: K1-030 Arkivsaknr: 14/940
DetaljerProsessplan for arbeidet med kommunereformen i Ytre Namdal & Bindal
2014 Prosessplan for arbeidet med kommunereformen i Ytre Namdal & Bindal Prosessplan kommunereformen for Ytre Namdal og Bindal bakgrunn for reformen, forventninger og veien videre fram til endelig politisk
DetaljerVår dato Deres dato «REFDATO» «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Melding om vedtak
Side 1 av 7 Orkdal kommune Plan og forvaltning Saksansvarlig Steinar Gaustad, tlf. 72483005 Vår dato 29.01.2015 Deres dato «REFDATO» Vår referanse 2014/5585 15 Deres referanse «REF» «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT»
DetaljerAd. Formannskapets sak 16/15 - kommunereform - status og veien videre
Plan og samfunn Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 03.02.2016 8789/2016 2014/3272 020 Saksnummer Utvalg Møtedato Bystyret 11.02.2016 Ad. Formannskapets sak 16/15 - kommunereform - status og veien
DetaljerInnbyggerundersøkelse Lillehammer kommune
Innbyggerundersøkelse Lillehammer kommune Undersøkelse gjennomført for kommunene Lillehammer, Gausdal, Øyer og Ringebu Opinion AS September-oktober 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver
DetaljerInnbyggerundersøkelse
Innbyggerundersøkelse Undersøkelse gjennomført for kommunene Lillehammer, Gausdal, Øyer og Ringebu Samlet presentasjon av de fire kommunene Opinion AS September-oktober 01 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse
DetaljerPROSESSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN
Agdenes kommune (Kibnebfestivalen Fossajazz) PROSESSPLAN FOR ARBEIDET MED KOMMUNEREFORMEN Vedtatt i styringsgruppa 10. desember 2014 2 Innhold 1 Mål og rammer... 4 1.1 Bakgrunn... 4 1.2 Mål... 4 1.3 Overordnede
DetaljerMØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Tema: Kommunereformen Prosess, organisering og framdriftsplan for arbeidet i Lunner og Gran
Til medlemmer av Kommunestyret MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Hadeland videregående skole, Auditoriet Torsdag 30.10.2014 kl. 18:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for
DetaljerInnbyggerundersøkelse
Innbyggerundersøkelse Undersøkelsegjennomført for Kommunereformen i Lesja og Dovre Opinion AS September 2015 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Kommunereformen i Lesja og Dovre Kontaktperson
DetaljerGjennomføring av folkeavstemning. Kontaktpersonsamling Molde 29.01.16
Gjennomføring av folkeavstemning Kontaktpersonsamling Molde 29.01.16 Utgangspunktet Rådgivende folkeavstemning - resultatet er ikke rettslig bindende Representativt demokrati, dvs. kommunestyret er ansvarlig
DetaljerGran og Lunner - ny kommune? Møte i styringsgruppa torsdag kl i Lunner rådhus
Gran og Lunner - ny kommune? Møte i styringsgruppa torsdag 12.03. 2015 kl. 14.30 16.30 i Lunner rådhus Til styringsgruppas medlemmer: Knut Lehre, Ordfører Gran Harald Tyrdal, Ordfører Lunner Anne Marte
DetaljerMÅLSETTINGER FRA PROSJEKTBESKRIVELSEN
MÅLSETTINGER FRA PROSJEKTBESKRIVELSEN Vi ønsker å se på om det kan utvikles en modell(er) for kommunesammenslåing som ivaretar behovet for administrative og politiske rammer, nedfelt i en grunnleggende
DetaljerMøteinnkalling for Eldrerådet. Saksliste
Trøgstad kommune Møtedato: 07.03.2016 Møtested: Trøgstadheimen Bo- og servicesenter Møtetid: 10:00 Møteinnkalling for Eldrerådet Forfall meldes til telefon 69681600. Varamedlemmer møter bare etter nærmere
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap Overhalla kommunestyre
Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Sentraladministrasjonen Saksmappe: 2016/1862-1 Saksbehandler: Torunn Grønnesby Saksframlegg Kommunereformen - rådgivende folkeavstemning Utvalg Utvalgssak
DetaljerInnbyggerinvolvering og videre framdrift i kommunereformarbeidet Kommunereformen. Saksbehandler: Trine Christensen Saksnr.
Ås kommune Innbyggerinvolvering og videre framdrift i kommunereformarbeidet Kommunereformen Saksbehandler: Trine Christensen Saksnr.: 15/02786-6 Behandlingsrekkefølge Møtedato Formannskap Kommunestyret
DetaljerInnbyggerundersøkelse Kommunereformen
Innbyggerundersøkelse Kommunereformen Undersøkelse gjennomført i Modum kommune Opinion AS Juni 2016 Oppdragsbeskrivelse Prosjektbeskrivelse Oppdragsgiver Modum kommune Kontaktperson Formål Metode Utvalgsområde/univers
DetaljerKommunereform - Status og videre arbeid
Plan og samfunn Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 20.01.2016 4815/2016 2014/3272 020 Saksnummer Utvalg Møtedato Formannskapet 28.01.2016 Kommunereform - Status og videre arbeid Forslag til vedtak
DetaljerKommunereformen i Øst-Finnmark. Styringsgruppemøte 4. april 2016
Kommunereformen i Øst-Finnmark Styringsgruppemøte 4. april 2016 Denne presentasjonen er kun ment som støtte til fremleggelse av prosjektets arbeid, og er ikke ment som selvstendig dokument uten tilhørende
DetaljerAvdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post:
Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 27.11.2014 Arkiv: :FE Arkivsaksnr.: 14/2263 Journalpostløpenr.: 14/30702 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post: Sentraladministrasjonen
DetaljerSAMLET SAKSFRAMSTILLING
Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 14/322 KOMMUNEREFORMEN STATUS/FELLES UTREDNING Saksbehandler: John Ola Selbekk Arkiv: 002 Saksnr.: Utvalg Møtedato 57/15 Formannskapet 09.12.2015 Side 2 av
Detaljer10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL.
10 SPØRSMÅL OM KOMMUNEREFORM I DIN KOMMUNE UTGITT AV KOMMUNENE GJERSTAD, VEGÅRSHEI, RISØR, TVEDESTRAND OG ARENDAL. 1. KOMMUNEREFORMEN HVA ER DET? Alle landets kommuner er invitert til å avklare om det
DetaljerDosent Ingun Sletnes. Innledning stats- og kommunalrett 6. januar 2017
Dosent Ingun Sletnes Innledning stats- og kommunalrett 6. januar 2017 09.01.2017 Emnet Oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivåene Kommunevalg og kommuneinndeling Regler om statlig organisering Regler
DetaljerFylkesmannen i Møre og Romsdal. Inndelingsloven. Ordførarsamling
Inndelingsloven Inndelingsloven Gjelder for kommunene sin behandling av saker om grenseendring Omfatter gjennomføringsfasen mot en ny kommune Gir kommunene stor handlefrihet Sikrer medvirkning og involvering
DetaljerSelbu kommune. Saksframlegg. Orienteringssak status og planer fremover Kommunereformen. Utvalg Utvalgssak Møtedato
Selbu kommune Arkivkode: 031 Arkivsaksnr: 2014/78-108 Saksbehandler: Ingrid Rolseth Holt Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret Orienteringssak status og planer fremover Kommunereformen
DetaljerTilhørighet og veivalg for Rauma kommune
Tilhørighet og veivalg for Rauma kommune Innbyggerundersøkelse i Rauma kommune 5. 20. mai 2015 Oppdragsgiver: NIVI/ Rauma kommune Prosjektinformasjon Formål: Dato for gjennomføring: 5. 20. mai 2015 Datainnsamlingsmetode:
DetaljerInnbyggerundersøkelse
Innbyggerundersøkelse Undersøkelse gjennomført for Mosseregionen Moss, Rygge, Råde, Våler Opinion AS, august september 01 Presentasjon i Rygge rådhus,. september 01 Henrik Høidahl, Opinion AS Oppdragsbeskrivelse
Detaljer