Småkraftverk virkninger for miljø og samfunn biologisk mangfold

Transkript

1 Småkraftverk virkninger for miljø og samfunn biologisk mangfold Seminar småkraft og konsesjonsbehandling april 2007 Haavard Østhagen, NVE

2 Småkraftverk og virkninger på samfunnet Regjeringen vil: i større grad utnytte potensialet som ligger i bygging av små- mini- og mikrokraftverk Tilgang på ny kraft Sikre tilgang nær bruker Bevare bosettingen 2

3 Miljøvirkninger og små kraftverk Bortfall av iøyenfallende fosser og stryk Rørgatetraséer Dam/inntak Nye kraftledninger Nye veier landskap 3

4 Miljøvirkninger av små kraftverk - støy Kan være sjenerende, men kan lett gjøres noe med: Passering (avstand) Tekniske løsninger tenk støydemping under planleggingen! 4

5 Miljøvirkninger av små kraftverk biologisk mangfold En av flere virkninger Men: ofte det viktigste (ved siden av landskap) Forpliktelse: Stanse tapet av det biologiske mangfoldet innen 2010 Grunnlag for egen avtale mellom MD og OED Egen veileder (revidert mars 2007) 5

6 Hva er biologisk mangfold (biodiversitet)? Variabiliteten hos levende organismer (livets egen livsforsikring) Økosystemnivå (naturtype) Artsnivå Innen arten (infraspesifikt nivå, for eksempel populasjonsnivå, jf. laks) 6

7 Biomangfoldundersøkelsene (1) OED i brev av : Undersøkelsen forutsettes å omfatte en utsjekking av eventuelle forekomster av arter på den norske rødlista og en vurdering av artssammensetningen i utbyggingsområdet i forhold til uregulerte deler av vassdraget og /eller tilsvarende nærliggende vassdrag. 7

8 Biomangfoldundersøkelsene (2) kr-grensen - BM alene Kan fravikes i begge retninger Innrettes mot verdifulle naturtyper og (plante)grupper der en kan forvente rødlistearter Pbls krav om at saken skal være tilstrekkelig opplyst gjelder 1 MW-grensen 8

9 Verdifulle naturtyper Rødlistearter (utvalgte grupper) FoU-prosjekt for å finne frem til de viktigste gruppene Viktigste tema for BMundersøkelsen 9

10 FoU-undersøkelsene vedr. BM Søknad om bygging (65) Mikro Små Mini <100 kw >1 MW Telem Roga Hord S & F Nordl Troms Nedbørfelt, vegetasjon, bunndyr, fugl 10

11 Bunndyranalyser 11 Oppstrøms, på og nedstrøms påvirket strekning Stor variasjon mellom delstrekninger innen bekk Fallforhold og substrattype er bestemmende for antall arter og bunndyrtetthet Ingen rødlistearter påvist Rekoloniserer raskt

12 Fugleanalyser Fossekall og vintererle Vannføringsavhengig tilstedeværelse? 12 Middelvannføring (m3/s) Bekk nr

13 Vegetasjon Registrering av fosserøykvegetasjon Ikke påvist rødlistede karplanter og moser Påvist 8 rødlistede lavarter hvorav en ny for Norge Vannføring forklarer ikke utbredelsen 13 Middelvannføring (m3/s) Te Ro Ho S&F No Tr Bekk nr.

14 Foreløpige resultater fra prosjektet om miljøvirkninger av små kraftverk Vegetasjonstyper og fugl (særlig fossekall) de beste miljøindikatorene i småkraftverksaker Viktigste vegetasjonstyper: Fosseenger og fossesprutvegetasjon Lav og moser mest truet 14

15 Revidert veileder biologisk Bygger på erfaringene de siste 3-4 årene samt nye forskningsresultater Naturtyper: Bekkekløfter, gjel og fossesprutsoner Arter: Fuktighetsavhengige moser og lav viktigst (fisk nedstrøms kr.st.) Opplisting av alle planter i området er lite interessant Sumvirkninger (fossekall m.fl.) mangfold 15

16 Krav til BM-undersøkelsen BM-undersøkelse skal gjennomføres i felt (ev. unntak skal begrunnes) BM-undersøkelsen skal tilfredsstille kravene i veilederen og følge som vedlegg til konsesjonssøknaden Ikke tilfredsstillende BM-undersøkelse kan lede til avslag på søknaden 16

17 Områder med høy luftfuktighet Steder med mye nedbør Steder med mange døgn med nedbør over 0,1mm Steder med mye tåke Fosserøyksoner Bekkekløfter og gjel - særlig nord- og østvendte 17

18 Rødlistede lavarter og småkraft 18

19 Sumvirkninger 19 Sterk samvariasjon mellom småkraftverk og verdifulle naturtyper Disse naturtypene er voksested for en del truede arter Også arter som i dag ikke er rødlistet, er avhengig av disse naturtypene (for eksempel fossekall) Dette tilsier at en del vassdrag bør spares i områder der mange vassdrag er utbygd dette gjelder også om de ikke er vernet

20 Småkraft og metapopulasjoner (1) Tankemodell: Art knyttet til fossesprut Forekommer i metapopulasjon 20

21 Småkraft og metapopulasjoner (2) 21

22 Småkraft og metapopulasjoner (3) 22

23 Vernede vassdrag Kraftverk i vernede vassdrag under 1 MW (unntak Bjerkreim) Biologisk mangfold bør likevel undersøkes Ofte konfliktfylte mange avslag Hensynet til verneverdiene må ikke tale imot ( 35 første ledd punkt 5) noen avveiing av fordeler mot ulemper ikke påkrevd 23

24 Konklusjoner Forekomsten av utsatte naturtyper og rødlistede arter skal utredes i felt På artsnivå skal moser og lav undersøkes hvis det ikke foreligger grunn for annet valg Potensialet for funn av rødlistede arter skal omtales også der slike arter ikke er funnet og det skal gis en faglig begrunnelse for konklusjonen 24