Forventninger til lokalt folkehelsearbeid St.meld. nr. 20 ( )

Transkript

1 Forventninger til lokalt folkehelsearbeid St.meld. nr. 20 ( ) Tromsø, 10. april 2008 Statssekretær Arvid Libak

2 Mål for folkehelsepolitikken Flere leveår med god helse i befolkningen som helhet Reduserte sosiale helseforskjeller, uten at noen grupper får dårligere helse 2

3 Utfordringsbildet Velferds- og livsstilssykdommer For lite fysisk aktivitet Et kosthold med for mye sukker og fett for lite frukt og grønt Tobakksbruk Rusmiddelmisbruk Psykiske problemer og lidelser Sosiale helseforskjeller 3

4 Sosiale helseforskjeller i Norge Gjelder for de fleste aldersgrupper og begge kjønn Store forskjeller uansett uttrykk for sosial bakgrunn Gjelder for mange ulike mål på helse Har vedvart over tid og er økende Angår hele befolkningen ikke utelukkende marginaliserte grupper 4

5 døde pr Dødelighet etter inntekt. Aldersjustert, døde pr Menn, år 1400 Kvinner, år lav inntekt lav middels inntekt høy middels inntekt høy inntekt Kilde: Nasjonalt folkehelseinstitutt 5

6 Stadig færre røyker i Norge menn 40 % 30 kvinner Andel som røyker daglig i aldersgruppen år, menn og kvinner, , treårig glidende gjennomsnitt 6

7 Dagligrøykere (prosent), Totalt Menn Kvinner Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Finnmárku Hele landet

8 Andel dagligrøykere fordelt på utdanning, år, % Grunnskole Videregående skole Universitet/høgskole

9 Andel overvektige barn % Andel overvektige 8 og 12 åringer i Oslo i Indre øst Ny drabantby Eldre drabantby Indre vest Ytre vest 9

10 En kjede av årsaker som påvirker sosiale helseforskjeller Sosioøkonomiske forhold Atferd Tjeneste 10

11 11 Helsedelen av regjeringens utjevningspolitikk

12 Nasjonal strategi for å utjevne sosiale helseforskjeller Legger føringer på departementenes og regjeringens arbeid Bred tilnærming: synliggjør ansvar i alle sektorer Vekt på universelle velferdsordninger og målrettede tiltak Langsiktig perspektiv:

13 4 hovedgrep 1) Redusere sosiale forskjeller som bidrar til helseforskjeller (inntekt, oppvekst, arbeid) 2) Redusere sosiale forskjeller i helseatferd og bruk av helsetjenester 3) Målrettet innsats for sosial inkludering 4) Utvikle kunnskap og sektorovergripende verktøy 13

14 14 Andel sluttet vgs i Troms

15 15 Andel ikke bestått vgs. Troms 2006

16 16 Sluttet i vgs totalt - alle fylker og gjennomsnitt for landet

17 17 Sluttet i vgs menn - alle fylker og gjennomsnitt for landet

18 18 Sluttet i vgs kvinner - alle fylker og gjennomsnitt for landet landet

19 Bedre folkehelse Økt fysisk aktivitet Bedre kosthold Redusert tobakksbruk Redusert rusmiddelmisbruk Styrke det lokale folkehelsearbeidet Redusere sosiale ulikheter i helse 19

20 Folkehelse og folkehelsearbeid Folkehelse: Befolkningens helsetilstand og hvordan helse er fordelt i en befolkning Folkehelsearbeid: Samfunnets samlede innsats for å styrke faktorer som virker positivt og svekke faktorer som medfører helserisiko, og arbeid for en jevnere sosial fordeling av faktorer som påvirker helse Helsetjenesten og sektoren for øvrig: Forebygging i helsetjenestene, oversikt og kunnskap om helseforhold, og være bidragsyter i samspill med andre sektorer 20

21 Ja takk, begge deler! Befolkningsstrategier innsats rettet mot samfunnsforhold og miljøfaktorer som kommer hele befolkningen til nytte Gode oppvektsvilkår Gang- og sykkelveger, god tilgjengelighet til grøntområder og natur Matvarepriser, frukt og grønt i skolen Helsestasjons- og skolehelsetjeneste Risikostrategier målrettet innsats mot grupper med helserisiko Inntekstssikring Målrettede livsstilstiltak og helsetjenester 21

22 Utjevning skal prege lokalt folkehelsearbeid Lavterskeltiltak tilpasset lokale utfordringer, muligheter og behov Ekstra statlig innsats til Områdesatsinger eks. Groruddalssatsingen og Oslo Sør, samt i et utvalg øvrige fylker fra 2008 Videreutvikle partnerskap for folkehelse solid forankring i plan- og styringsdokumenter, samt inkludere flere tematiske satsinger Offentlig planlegging som virkemiddel for universelle ordninger og en jevnere sosial fordeling av påvirkningsfaktorer 22

23 23

24 24 Kommunebarometer Troms fylke

25 25 Kommunebarometer Tromsø

26 26 Kommunebarometer Lenvik

27 Muligheter for alle ivaretas i planlegging Erkjennelse: beslutninger med konsekvenser for befolkningens helse tas ofte utenfor helsesektoren Plan- og bygningsloven (ny plandel): verktøyet for sektorovergripende planlegging Plansystemet: arenaen for forankring, prioriteringer og samordning Helsesektoren har viktig kunnskap men vi må bli flinkere til å bringe kunnskapen inn i plan- og beslutningsprosesser Nødvendig med bedre kompetanse hos helsepersonell: Studietilbud ved 3 høgskoler 27

28 Partnerskap for folkehelse gir muligheter for regionale og lokale tilpasninger Alle fylker med i partnerskapsordningen fra 2007 omkring halvparten av kommunene Fylkeskommunen som regional utviklingsaktør og planmyndighet er pådriver for regionalt og lokalt folkehelsearbeid - og har lederrollen i regionale partnerskap for folkehelse ytterligere vektlagt i forvaltningsreformen Fylkesmannen som formidler av statlig politikk og nasjonale satsinger har en viktig rolle i å bidra med helsefaglig kunnskap, verktøy og metoder til arbeidet regionalt og lokalt Tilskuddsmidler til lokale folkehelsetiltak kanaliseres gjennom regionale partnerskap 28