Kommunestyresalen, Halden rådhus

Transkript

1 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Tidspunkt: 17:30 00:40 Kommunestyresalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Carl-Victor Sundling Medlem H Lena Beate Karlsen Nestleder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Eirik Milde Medlem H Lisa Anker-Rasch Strøm Medlem H Roar Lund Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Caroline Stranger Medlem H Torunn Lund Clasen Medlem H Ronny Nordmark Medlem H Bent Asgeir Larsen Medlem H Stein Buckholm Medlem H Eivor Held Sundling Medlem H Svein Håkon Pedersen Medlem H Geir Helge Sandsmark Medlem V Roar Günther Andersen Medlem V Gerd Berit Odberg Medlem KRF Morten Christoffersen Medlem KRF Yngvar Holt Medlem SP Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP John Østensvig Medlem AP Mona Irene Bråthen Medlem AP Mohammed Abdi Dahir Medlem AP Håkon Magne Knudsen Medlem AP Joachim Bratteli Medlem AP Ulf-Torben Redi Medlem AP Lars Pedersen Due Medlem AP Nils Sagstuen Medlem AP

2 Linn Victoria Olsen Medlem AP Bente C Gulbrandsen Medlem AP Odd Riise Medlem AP Malin Stanes Medlem AP Per-Egil Evensen Medlem FRP Egil Lund Pettersen Medlem FRP Vegar Johansen Medlem FRP Frithjof Dahlen Medlem SV Roy Eilertsen Medlem SV Odd Sæthre Medlem PP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Arild Klingstrøm MEDL H Karsten Wiig MEDL H Jan-Erik Herft MEDL H Elisabeth Giske MEDL AP Ellen Simensen MEDL AP Tove Kristin Fager MEDL FRP Vibeke Julsrud MEDL MDG Mona Johnsen MEDL V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Erlan Aastebøl Arild Klingstrøm H Magnus Øvreeide Jan-Erik Herft H Terje Martin Lie Karsten Wiig H Per Magnus Finnanger Mona Johnsen V Sandsmark Øivind Holt Vibeke Julsrud MDG Cathrine Eng Skotnes Elisabeth Giske AP Mette E. Rakeng Karlsen Ellen Simensen AP Christer Olsen Tove Kristin Fager FRP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

3 Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær

4 Saksliste 2011/ / / /103 RS 2011/22 RS 2011/23 RS 2011/ / / / / / / / / / / /114 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Jernbaneforum Øst - infoskriv /1920 Oversendelse av protokoll fra kontrollutvalgsmøte Høring: NOU 2011:15: " Rom for alle" - en sosial boligpolitikk for framtiden. 2008/ /4265 Årsbudsjett Formannskapets innstilling 2011/5272 Økonomiplan politisk 2011/5272 Havnestyre - kommunalt foretak - oppretting og valg 2011 Oppfølging av valg til styrer nemnder og råd - valg og korrigering 2011/ /5718 Fritak for verv som politisk representant. 2011/5718 Søknad om fritak fra verv som meddommere i Halden tingrett Rokke avfallsanlegg - Etablering av aksjeselskap Økt trekkrettighet - Halden kommunes hovedbank Nordea Halden golfklubb - søknad om fritak for eiendomsskatt Samhandlingsreformen, driftstilpasninger 2012 Strategisk næringsplan for Halden / / / / / /5277 Revisjon av prioriteringslisten til 2011/109 Side nr.

5 2011/115 kommundelplan for idrett og filuftsliv. 2011/ / /118 Landbruksplan /426 Iverksettelse av bygging på av Idd skole på Øberg - Sak satt på dagsorden av opposisjonen Gransking Halden ishall - oversendelse av sak til kontrollutvalget Ettersendes 2011/7862 Thor Edquist ordfører

6 2011/100 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. 2011/101 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo følgende forslag til endringer til sakslisten: 2011/112 og 2011/118 behandles først i møtet. 2011/106 foreslått trukket fra sakslisten. Det foreslås ny sak på dagsorden Det Norske Blåseensemble Forslaget om flytting og trekking av sak ble enstemmig vedtatt. Forslaget om ny sak ble avvist fra 23 representanter. (Ap, SV, Frp og Pp) 2011/112 og 2011/118 behandles først av de politiske sakene. 2011/106 trekkes fra sakslisten. Sakslisten godkjent. 2011/102 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Lena Karlsen, H, påpekte at Inger Davidsen representerer MDG og ikke H. John Østensvig, Ap påpekte at han selv er valgt til styringsgruppa for Opera Østfold. Protokollen fra forrige møte med disse korrigeringene ble enstemmig godkjent. Protokoll fra forrige møte godkjent.

7 2011/103 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2011/22 Jernbaneforum Øst - infoskriv 0211 RS 2011/23 Oversendelse av protokoll fra kontrollutvalgsmøte RS 2011/24 Høring: NOU 2011:15: " Rom for alle" - en sosial boligpolitikk for framtiden. 2011/104 Årsbudsjett Formannskapets innstilling Lena Karlsen, H, fremmet forslag til budsjett fra H, Krf, V, Sp og MDG med følgende: 1. Budsjettforslag fra H/V/KrF/SP/MDG for 2012, med rådmannens budsjettforslag som vedlegg, vedtas i henhold til Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B. 2. Hovedutvalgene gis fullmakt til å disponere den enkelte sektors til enhver tid vedtatte budsjettrammer innenfor driftsbudsjettet. 3. Rådmannen skal påse at rammer og vedtak følges opp og rapporterer månedlig enhetenes økonomi samt framdrift på innsparinger og andre tiltak til Hovedutvalgene, Formannskapet og kommunestyret. Ved avvik som kan medføre budsjettoverskridelser skal rådmannen umiddelbart legge fram alternative forslag til inndekning for aktuelt politisk organ i henhold til dette vedtaket og delegeringsreglementet. 4. Rådmannen gis fullmakt til innenfor driftsbudsjettet å iverksette aktiviteter og tiltak som vedtatt i budsjettet. 5. Rådmannen pålegges tertialvis økonomirapportering til Hovedutvalgene, Formannskapet og kommunestyret i første møte etter tertialets utgang. Rapportene skal inneholde vurdering av oppnåelse for alle budsjett og forsalg til tiltak ved avvik.. 6. Eventuelle omfordelinger mellom sektorene legges fram for Formannskapet og kommunestyret. 7. Hovedutvalgene disponerer innenfor tildelt ramme investeringsbudsjettet i hht budsjettskjema 2B med det forbehold at enkeltdisposisjoner over ,- kr også skal behandles av Formannskapet etter innstilling fra Hovedutvalget. 8. Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån på til sammen kr ,- slik: VAR-lån kr ,- avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Øvrige lån kr ,- avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Startlån kr ,- som tas opp i hht Husbankens retningslinjer, primært en avdragstid på 20 år.

8 9. Halden kommune skriver ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele Halden kommune for skatteåret 2011 jf. eiendomsskattelovens 3. Det vises også til kommunestyrets vedtak om utvidelsen til hele kommunen, og om nytaksering/omtaksering. For øvrig gjelder, jf. eiendomsskattelovens 10, følgende for utskrivingen av eiendomsskatt for året 2011: a) Med de unntak som er nevnt under skal skattesatsen etter eskl. 11 være 7 promille av den nye fastsatte takstverdien. b) Med hjemmel i eskl. 12, bokstav a, skal skattesatsen for bustadelen i eigedomar med sjølvstendige bustaddelar og fritidseiendommer være 3,75 promille av den nye takstverdien. c) I tillegg gis etter eskl. 11, annet ledd, et bunnfradrag stort kr ,- for hver selvstendig boenhet i boliger, samt også et bunnfradrag stort kr ,- for hver fritidseiendom. d) Etter eskl. 7 kan som tidligere, etter nærmere søknad og vedtak for den enkelte eiendom, fritas eiendommer etter dennes bokstav a) eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten og dennes bokstav b, bygning som har historisk verde. e) Etter eskl. 5, bokstav a, fritas eiendom som Staten eier så langt eiendommen har historiske bygg eller anlegg gjennom fredningsvedtak jf. lov om kulturminner. f) Etter eskl. 5, bokstav h, skal fritas eigedom som vert driven som gardsbruk eller skogbruk. For slike eiendommer gjelder dog at det skal svares eiendomsskatt for våningshus, kårbolig, med garasjer og uthus, og passende tomt. Eiendomsskatten for dette svares etter samme satser og regler som for boligeiendommer. g) Kommunens skattetakstvedtekter. 10. De gebyrsatser som fremkommer i vedlagt gebyrregulativ vedtas med virkning fra Kommunale avgifter skrives ut i 4 terminer i Kommunale avgifter skrives ut med forfall 20. mars, 20. mai, 20. september og 20. november. 12. Eiendomsskatten skrives ut samtidig med kommunale avgifter. 13. Rådmannen skal videreføre prosjekt 2012 med mål om å senke kommunens netto årlige utgifter med ,- kr. Prosjektet skal ha sine forslag til innsparinger klare til ny økonomiplan vedtas i kommunestyremøtet, juni a. Det skal legges inn i prosjekt 2012 en gjennomgang av samtlige av kommunens bindende løpende avtaler. b. Det skal iverksettes gjennomgang av samtlige pensjonsavtaler i kommunen. 14. Tiltak i henhold til budsjettets verbaltekst og punkter iverksettes av Rådmannen etter tidsplaner som bestemt i Hovedutvalgene.

9 Per Kristian Dahl, Ap, fremmer forslag til budsjett fra Ap, SV og Pp med følgende: 1. AP,SV og PP`s budsjett for 2012 vedtas i henhold til Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B. 2. Hovedutvalgene disponerer innenfor tildelt ramme på investeringsbudsjettet i hht budsjettskjema 2B. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele innsparingseffekter som følge av innkjøpsoptimeringsarbeid for inntil 3 mkr. fortløpende. De formelle budsjettendringer i skjema 1 B, fremlegges i politisk sak til Formannskapet og Kommunestyret i juni 2012 og november Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån på til sammen kr VAR-lån kr ,- avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Øvrige lån kr avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Startlån kr som tas opp i hht Husbankens retningslinjer, primært en avdragstid på 20 år. 5. Halden kommune skriver ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele Halden kommune for skatteåret 2011 jf. eiendomsskattelovens 3. Det vises også til kommunestyrets vedtak om utvidelsen til hele kommunen, og om nytaksering/omtaksering begrunnet i den alminnelige regel i byskattelovens hensynet til likebehandling og utvidelsen. Før øvrig gjelder jf. eiendomsskattelovens 10 følgende for utskrivingen av eiendomsskatt for året 2011: a) Med de unntak som er nevnt under skal skattesatsen etter eskl. 11 være 7 promille av den nye fastsatte takstverdien. b) Med hjemmel i eskl. 12, bokstav a, skal skattesatsen for bustadelen i eigedomar med sjølvstendige bustaddelar og fritidseiendommer være 3,75 promille av den nye takstverdien. c) c) I tillegg gis etter eskl. 11, annet ledd, et bunnfradrag stort kr ,- for hver selvstendig boenhet i boliger, samt også et bunnfradrag stort kr ,- for hver fritidseiendom. d) Etter eskl. 7 kan som tidligere, etter nærmere søknad og vedtak for den enkelte eiendom, fritas eiendommer etter dennes bokstav a) eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten og dennes bokstav b, bygning som har historisk verde. e) Etter eskl. 5, bokstav a, fritas eiendom som Staten eier så langt eiendommen har historiske bygg eller anlegg gjennom fredningsvedtak jf. lov om kulturminner. f) Etter eskl. 5, bokstav h, skal fritas eigedom som vert driven som gardsbruk eller skogbruk. For slike eiendommer gjelder dog at det skal svares eiendomsskatt for våningshus, kårbolig, med garasjer og uthus, og passende tomt. Eiendomsskatten for dette svares etter samme satser og regler som for boligeiendommer. g) Kommunens skattetakstvedtekter.

10 6. De gebyrsatser som fremkommer i gebyrregulativet vedlagt rådmannens dokument vedtas. 7. Kommunale avgifter skrives ut i 4 terminer i 2012 kommunale avgifter skrives ut med forfall 20. mars, 20. mai, 20. september og 20. november i Eiendomsskatten skrives ut samtidig med kommunale avgifter. Per Egil Evensen, Frp, fremmet forslag til budsjett fra Frp: Budsjettet fra Frp fikk 4 stemmer og falt. Budsjett fra Ap, SV og Pp fikk 19 stemmer og falt Budsjett fra H, Krf, Sp, V og MDG fikk 26 stemmer og vedtatt. 1. Budsjettforslag fra H/V/KrF/SP/MDG for 2012, med rådmannens budsjettforslag som vedlegg, vedtas i henhold til Budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B. 2. Hovedutvalgene gis fullmakt til å disponere den enkelte sektors til enhver tid vedtatte budsjettrammer innenfor driftsbudsjettet. 3. Rådmannen skal påse at rammer og vedtak følges opp og rapporterer månedlig enhetenes økonomi samt framdrift på innsparinger og andre tiltak til Hovedutvalgene, Formannskapet og kommunestyret. Ved avvik som kan medføre budsjettoverskridelser skal rådmannen umiddelbart legge fram alternative forslag til inndekning for aktuelt politisk organ i henhold til dette vedtaket og delegeringsreglementet. 4. Rådmannen gis fullmakt til innenfor driftsbudsjettet å iverksette aktiviteter og tiltak som vedtatt i budsjettet. 5. Rådmannen pålegges tertialvis økonomirapportering til Hovedutvalgene, Formannskapet og kommunestyret i første møte etter tertialets utgang. Rapportene skal inneholde vurdering av oppnåelse for alle budsjett og forsalg til tiltak ved avvik.. 6. Eventuelle omfordelinger mellom sektorene legges fram for Formannskapet og kommunestyret. 7. Hovedutvalgene disponerer innenfor tildelt ramme investeringsbudsjettet i hht budsjettskjema 2B med det forbehold at enkeltdisposisjoner over ,- kr også skal behandles av Formannskapet etter innstilling fra Hovedutvalget. 8. Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån på til sammen kr ,- slik: VAR-lån kr ,- avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Øvrige lån kr ,- avdras med en vektet avdragstid sett opp mot objektenes levetid. Startlån kr ,- som tas opp i hht Husbankens retningslinjer, primært en avdragstid på 20 år. 9. Halden kommune skriver ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele Halden kommune for skatteåret 2011 jf. eiendomsskattelovens 3. Det vises også til kommunestyrets vedtak om utvidelsen til hele kommunen, og om nytaksering/omtaksering. For øvrig gjelder, jf. eiendomsskattelovens 10, følgende for utskrivingen av eiendomsskatt for året 2011: a) Med de unntak som er nevnt under skal skattesatsen etter eskl. 11 være 7 promille av den nye fastsatte takstverdien.

11 b) Med hjemmel i eskl. 12, bokstav a, skal skattesatsen for bustadelen i eigedomar med sjølvstendige bustaddelar og fritidseiendommer være 3,75 promille av den nye takstverdien. c) I tillegg gis etter eskl. 11, annet ledd, et bunnfradrag stort kr ,- for hver selvstendig boenhet i boliger, samt også et bunnfradrag stort kr ,- for hver fritidseiendom. d) Etter eskl. 7 kan som tidligere, etter nærmere søknad og vedtak for den enkelte eiendom, fritas eiendommer etter dennes bokstav a) eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten og dennes bokstav b, bygning som har historisk verde. e) Etter eskl. 5, bokstav a, fritas eiendom som Staten eier så langt eiendommen har historiske bygg eller anlegg gjennom fredningsvedtak jf. lov om kulturminner. f) Etter eskl. 5, bokstav h, skal fritas eigedom som vert driven som gardsbruk eller skogbruk. For slike eiendommer gjelder dog at det skal svares eiendomsskatt for våningshus, kårbolig, med garasjer og uthus, og passende tomt. Eiendomsskatten for dette svares etter samme satser og regler som for boligeiendommer. g) Kommunens skattetakstvedtekter. 10. De gebyrsatser som fremkommer i vedlagt gebyrregulativ vedtas med virkning fra Kommunale avgifter skrives ut i 4 terminer i Kommunale avgifter skrives ut med forfall 20. mars, 20. mai, 20. september og 20. november. 12. Eiendomsskatten skrives ut samtidig med kommunale avgifter. 13. Rådmannen skal videreføre prosjekt 2012 med mål om å senke kommunens netto årlige utgifter med ,- kr. Prosjektet skal ha sine forslag til innsparinger klare til ny økonomiplan vedtas i kommunestyremøtet, juni a. Det skal legges inn i prosjekt 2012 en gjennomgang av samtlige av kommunens bindende løpende avtaler. b. Det skal iverksettes gjennomgang av samtlige pensjonsavtaler i kommunen. 14. Tiltak i henhold til budsjettets verbaltekst og punkter iverksettes av Rådmannen etter tidsplaner som bestemt i Hovedutvalgene. 2011/105 Økonomiplan politisk Økonomiplanen fra Ap, SV og PP fikk 19 stemmer og falt.

12 Økonomiplanen fra H, V, Krf, Sp og MDG fikk 30 stemmer og ble vedtatt. Økonomiplan fra H, Krf, Sp, V og MDG vedtatt. 2011/106 Havnestyre - kommunalt foretak - oppretting og valg 2011 Sak trukket fra sakslisten. Sak trukket fra sakslisten. 2011/107 Oppfølging av valg til styrer nemnder og råd - valg og korrigering Lena Karlsen, H, foreslo følgende: Rådmannens innstilling vedtas med følgende tillegg: Eirik Milde velges som fast representant i representantskapet til Østfold kommunerevisjon. Lena Karlsen velges som vara. Else Milde velges som vara til overformynderiet i Halden Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Paul Kristiansen utgår som 1. vara til Kontrollutvalget. Som ny 1. varamedlem til kontrollutvalget velges Åsmund Sjøberg. Innkomne forslag ble enstemmig vedtatt 1. Valgte representanter til HABOs styre og HABOs representantskap annulleres. 2. Som medlem i representantskapet til Østfold kommunerevisjon IKS velges: Eirik Milde Som vara velges: Lena Karlsen Else Milde velges som vara til overformynderiet i Halden Paul Kristiansen utgår som 1. vara til Kontrollutvalget. Som ny 1. varamedlem til kontrollutvalget velges Åsmund Sjøberg.

13 2011/108 Fritak for verv som politisk representant. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fritakssøknadene fra Karsten Wiig, H og Finn David Dahl, Frp innvilges. 2. Som fast medlem i Kommunestyret blir Erland Aastebøl, H 3. Som fast varamedlem i Kommunestyret blir Keta Dimitrova Bjørndal, Frp 2011/109 Søknad om fritak fra verv som meddommere i Halden tingrett Geir Helge Sandsmark, V, fremmet følgende forslag til nye meddommere: Inger Olsen f Sohrab Darisiro Fritakssøknadene fra Knut Wahlstrøm, Odd Petter Nilsen, Merete Ragnar, Astri Solberg, Geir Sten Eldnes, Christin Sellevoll Vegstein, Anne Granum, Sten Cato Olsen samt Stein Cato Røsnæs innvilges. 2. Rådmannen gis av kommunestyret fullmakt til å innsette gjeldende søker som meddommer til Halden tingrett. Som nye meddommere velges: Inger Olsen f Sohrab Darisiro /110 Rokke avfallsanlegg - Etablering av aksjeselskap Morten Christoffersen, Krf, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes i påvente av at administrasjonen bes å legge frem en vurdering av økonomiske konsekvenser for Halden kommune ved overføring av virksomheten til eget aksjeselskap. Forslaget fra Christoffersen ble vedtatt mot 23 stemmer. (Ap, SV, Frp og PP)

14 Saken utsettes i påvente av at administrasjonen bes å legge frem en vurdering av økonomiske konsekvenser for Halden kommune ved overføring av virksomheten til eget aksjeselskap. 2011/111 Økt trekkrettighet - Halden kommunes hovedbank Nordea Morten Christoffersen, Krf, ble av kommunestyret erklært inhabil. Per Magnus Finnanger Sandsmark, V, ble innvilget permisjon under behandlingen av saken. Truls Breda, V, erstattet Finnanger Sandsmark. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale om trekkrettighet på 125 mkr. Rådmannen rapporterer til formannskapet når trekkrettigheten eventuelt benyttes 2011/112 Halden golfklubb - søknad om fritak for eiendomsskatt Roar Lund, H, ble av kommunestyret erklært inhabil. Jan Moen tok Lunds plass til behandlingen av saken. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt 1. Halden golfklubbs anlegg fritas jf. eiendomssskattelovens 7, bokstav a, fra eiendomsskatt fra og med skatteåret 2011 og så lenge det i henhold til klubbens og øvrige tilknyttede organer sine vedtekter er et ideelt, ikke-kommersielt foretakende, og en for alle åpen og allmennyttig idrettsklubb og et åpent idrettsanlegg, og de privateide andelene ikke omsettes med over pålydende verdi. 2. Om det også skulle være en feil ved takseringen at Halden golfklubb er belastet for eiendomsverdien tilbakebetales for mye betalt eiendomsskatt i henhold til dette fra og med den nye taksten trådt i kraft i 2009.

15 2011/113 Samhandlingsreformen, driftstilpasninger 2012 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1) Vurderingene av Halden kommune sine driftstilpasninger er i forhold til samhandlingsreformen tas til etterretning. 2) Hovedutvalget vil følge nært opp arbeidet med samhandlingsavtalen. En av utvalgets medlemmer, Bent Larsen, H, vi ha et spesielt fokus på dette arbeidet i nær kontakt med administrasjonen. 3) Utvalget vil ha løpende orientering om fremdriften og utfordringene når samhandlingsreformen trer i kraft. 2011/114 Strategisk næringsplan for Halden Vedtaket fra Hovedutvalg for næringsutvikling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til fremlegget til tekst til Strategisk næringsplan for Halden , men med ønske om at det i dokumentet gjennomføres en klarest mulig presisering av ansvarshavende for de ulike tiltak i den evaluerings- og oppfølgingsprosess som følger i planperioden. 2011/115 Revisjon av prioriteringslisten til kommundelplan for idrett og filuftsliv. John Østensvig, Ap, fremmet følgende forslag: Ballbinge ved Øberg skole prioriteres som nr 1 i handlingsplan , nærmiljøanlegg. Formannskapets innstilling med Østensvigs forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar rådmannens forslag til Kommunedelplan for idrett og friluftslivs prioriteringsliste for anleggsutbygging for årene Rådmannen får fullmakt til å søke om spillemidler for de prosjekter som finansieres i 2012.

16 Gimle IF og Halden Skiklubbs samarbeidsavtale om O-kart Venås-Høiåsmarka legges inn i handlingsplanens upriorterte liste Ballbinge ved Øberg skole prioriteres som nr 1 i handlingsplan , nærmiljøanlegg. 2011/116 Landbruksplan Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Landbruksplan vedtas slik den foreligger. 2011/117 Iverksettelse av bygging på av Idd skole på Øberg - Sak satt på dagsorden av opposisjonen Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Det vises til tidligere vedtak vedrørende bygging av ny skole lokalisert til Øberg. Dette iverksettes uten opphold. Else-Kathrine Hveding, H, fremmet følgende forslag til vedtak: Rådmannen får i oppdrag å foreta en gjennomgang av prosjektet med bakgrunn i stipulert kostnad, som per 1. november 2011 overstiger den tidligere foreslåtte investeringsramma. Rådmannen gis fullmakt til å se på alternative løsninger for ny skole på Idd, herunder alternative lokaliseringer og/eller eksisterende lokaler samt forholdet til samtlige skoler på Iddesiden. Rådmannen iverksetter nødvendig oppussingsarbeider på Øberg skoler og reverserer flytting av elever midlertidig til Tistedal og Asak tilbake til Øberg så snart som mulig. Finansiering av oppussingsarbeider ut over tilgjengelige vedlikeholdsmidler fremmes som egen sak til utvalget, eventuelt i et ekstraordinært møte. Ved alternative løsninger på Iddesiden, gis Rådmannen fullmakt til å starte arbeidene med en konsekvensvurdering av ny løsning. Forslagene ble satt opp mot hverandre ved votering. Hvedings forslag ble vedtatt mot 23 stemmer. (Ap, SV, Frp, og Pp) Rådmannen får i oppdrag å foreta en gjennomgang av prosjektet med bakgrunn i stipulert kostnad, som per 1. november 2011 overstiger den tidligere foreslåtte investeringsramma.

17 Rådmannen gis fullmakt til å se på alternative løsninger for ny skole på Idd, herunder alternative lokaliseringer og/eller eksisterende lokaler samt forholdet til samtlige skoler på Iddesiden. Rådmannen iverksetter nødvendig oppussingsarbeider på Øberg skoler og reverserer flytting av elever midlertidig til Tistedal og Asak tilbake til Øberg så snart som mulig. Finansiering av oppussingsarbeider ut over tilgjengelige vedlikeholdsmidler fremmes som egen sak til utvalget, eventuelt i et ekstraordinært møte. Ved alternative løsninger på Iddesiden, gis Rådmannen fullmakt til å starte arbeidene med en konsekvensvurdering av ny løsning. 2011/118 Gransking Halden ishall - tilleggsfinansiering og status Roar Lund og Lena Karslen ble av kommunestyret erklært inhabile. Jan Moen tok plass for Roar Lund, mens Else Milde tok Karlsens plass ved behandlingen av saken. Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken oversendes til formannskapet for realitetsbehandling. Det ble votert over forslaget som et utsettelsesforslag. Utsettelsesforslaget fikk 23 stemmer og falt. Egil Lund Pettersen, Frp, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken oversendes formannskapet. Geir Helge Sandsmark, V, fremmet følgende forslag til vedtak: KPMG leverer rapport til kommunestyret på utført arbeid. Kommunestyret avgjør eventuelt videre arbeid etter rapport. Forslaget fra Sandsmark ble enstemmig vedtatt. KPMG leverer rapport til kommunestyret på utført arbeid. Kommunestyret avgjør eventuelt videre arbeid etter rapport. 2011/119 Forespørsler Geir Helge Sandsmark, V, hadde to skriftlige spørsmål til ordfører. Det ene omhandlet Åpenhetsplakaten, mens det andre gikk på kommunens resultat på Åpenhetsindeksen 2011.

18 Disse ble besvart av ordfører sammen med forespørslene. FO 2011/35 Forespørsel fra Roar Günther Andersen, V, vedrørende kjøp av Storgt. 7 FO 2011/36 Forespørsel fra Per Egil Evensen, Frp, vedrørende eldreombud. FO 2011/37 Forespørsel fra Per Egil Evensen, Frp, vedrørende tilgjengelighet på rådhuset og Fayegården. FO 2011/38 Forespørsel fra Odd Sæthre, Pp, vedrørende eldreombud.