Hvordan kan ulike systemer jobbe sammen til barnets beste? «så enkelt og så vanskelig»

Transkript

1 Hvordan kan ulike systemer jobbe sammen til barnets beste? «så enkelt og så vanskelig» Kirkenes Sissel Kløvjan Statped nord

2 Disposisjon Kort info om Statped Kort om oppdraget «Vi sprenger grenser» Samarbeidsavtale Helse Nord og Statped nord og Glimt fra barnehagepiloten i Statped nord med fokus på tverrsektorielt samarbeid Hjelpeapparatet fragmentert og uoversiktlig v/professor Jan Tøssebro

3 Statped er en nasjonal etat som skal bidra til at barn, unge og voksne med særskilte opplæringsbehov gis muligheter til å være aktive deltakere i utdanning, arbeid og samfunnsliv. Visjon: Likeverd og mestring for alle

4 Hva er Statped? Statped støtter opp om opplæringsloven og barnehageloven; likeverdig, tilpasset og inkluderende opplæring for alle med særskilte behov En statlig spesialpedagogisk tjenesteyter En støtte til kommuner og fylkeskommuner, som har ansvar for at barn og unge får god tilrettelegging i inkluderende barnehager og skoler PP-tjenesten er bindeleddet Statped driver også kompetanseutvikling og kunnskapsspredning Statped utvikler læringsressurser og er opptatt av hvordan ny teknologi gir unike muligheter i tilpasset opplæring

5 Læring og fellesskap Utdanningspolitisk mål: Skape motivasjon og forebygge vansker gjennom gode læringsmiljøer Møte mangfoldet av elevens forutsetninger og evner gjennom tilpasset opplæring Realistiske mål, konkrete tiltak og gode rutiner for vurdering av spesialundervisningen Læringsmiljøet, tilpasset opplæring og spesialundervisningen ses i sammenheng

6 Bakgrunn Meld St 18 ( ), Læring og fellesskap Barn og elever med store sammensatte lærevansker og utviklingshemming er lite inkludert i norsk skole, og de blir møtt med for lave forventninger og for lite faglig trykk. Fokuserer på en virkelighet som vi kjenner igjen. Antall elever som går på spesialskole/spesialavdeling har aldri vært større. Mange elever er mye sammen med bare voksne. Tiltak kommer seint i gang. Det er manglende bevissthet om at disse elevene skal lære noe. Kunnskapsløftet er glemt i møte med disse elevene. Ufaglærte gjennomfører mye spesialundervisning. Det er lite kunnskap og kompetanse i skolen om denne elevgruppa. Mange steder har også PPT for lite kompetanse. Lite fokus på denne elevgruppa i grunnutdanningene.

7 «Vi sprenger grenser» I Meld. St. 18 ( ) Læring og felleskap ble det satt fokus på barn og elever med store sammensatte lærevansker og utviklingshemminger i programmet «Vi sprenger grenser». Målsetting: Vi sprenger grenser skal øke oppmerksomhet om utdanningstilbudet til barn og elever med store sammensatte lærevansker og utviklingshemminger, og på den måten øke deres faglige og sosiale utbytte i barnehage og skole. Vi sprenger grenser skal bidra til å øke forventningene, bevisstheten og kompetansen om læring og utvikling til barn og elever med store sammensatte lærevansker og utviklingshemming. Barn og elever som faller inn under benevnelsen, vil være en lavfrekvent gruppe med komplekse behov, og vil kunne identifiseres før fylte to år. Statped fikk i oppgave å gjennomføre piloter knyttet til barnehage, skole og foreldreopplæring. Pilotene blir vurdert gjennom følgeevaluering (NTNU).

8 Måloppnåelse gjennom tre tiltak 1. Kompetanseheving Kursing og rettledning av nærpersoner rundt barnet/eleven Kunnskap om det aktuelle barnet og målgruppa generelt Inkludering, foreldreperspektiv, lovverk m.m 2. System -og strukturarbeid Systemretta arbeid rettet mot barnehage, skole, PPT Samarbeid med andre instanser Flerfaglig samarbeid internt i Statped 3. Pedagogiske ressurser/læringsressurser og teknologi Erfaringsfilmer Læringsressurser på «Veien til en meningsfylt skolehverdag» Små undervisningsvideoer om relevante tema

9 Samarbeidsavtale Helse Nord RHF og Statped nord Formålet med avtalen Bidra til å skape helhet og sammenheng Utvikling av samarbeidsrutiner Mål for samarbeidet Samordnede tjenester Kvalitetssikring av tjenestetilbudet Best mulig utnyttelse av ressurser Tydeliggjøring av roller, funksjon og ansvar Utvikling av god samhandlingsrutiner Utveksling av erfaring og samarbeid om intern kompetansebygging Samarbeid om kompetanseutvikling i kommune og foresatte Samarbeid om fagutvikling Samarbeidsområder Årlig samarbeidsmøte på overordnet nivå Samarbeid på fagpersonnivå Samtykke Taushetsplikt skal ikke være til hinder for tverrfaglig og tverretatlig samarbeid

10 Barnehagepiloten Sortland kommune Sigerfjord barnehage Inkluderende læringsmiljø og god overgang til skole Bruk av teknologi Det er også lagt til rette for at foreldre skal få økt kunnskap om hvordan de kan understøtte barnets kommunikasjon, deltakelse og læring Samarbeid mellom ulike aktører

11 Tverrsektorielt samarbeid utfordringer Ulike fagtradisjoner Ulike faglige verdier Ulik forståelse

12 Tverrsektorielt samarbeid hva må til for å lykkes? Rolle- og ansvarsavklaring på leder og saksbehandlernivå Gjensidig respekt Anerkjennelse av andres kompetanse og bidrag i en felles arbeidsinnsats Tid til å snakke om de faglige målsettingene en arbeider etter, planlegging, koordinering og evaluering Felles forståelse Dialog og informasjonsflyt

13 Mer helhet i det vi gjør Bedre kvalitet Godt samarbeid til barnets beste Større effektivitet, mindre dobbeltarbeid Lære av hverandre Mindre frustrasjoner hos barnet/eleven, foresatte, barnehage/skole Større sannsynlighet for god implementering i kommunen

14 God bruk av teknologi Det er laget erfaringsfilmer om god bruk av teknologi i spesialpedagogikken fra alle pilotene. Statped nord har bl.a. laget en film med tema bruk av videokonferanse i veiledningen

15 Oppsummering av de viktigste «funnene» i barnehagepiloten Viktig med tydelig og klar ledelse og struktur i barnehagen Systematisk og målrettet jobbing Hvilke tiltak som skal iverksettes, er avhengig av hvordan barnet fungerer og hvilke behov barnet har Tilrettelegging både med hensyn til barnet og miljøet Samarbeid og samhandling er nødvendig for å gi et helhetlig og koordinert tilbud

16 Oppsummering av de viktigste «funnene» i barnehagepiloten Trygghet, tillit og gode relasjoner, rolle- og ansvarsavklaring er nødvendig Tid og gode planer er nødvendig Bruk av teknologi i veiledning er et godt verktøy, men kan ikke erstatte fysiske møteplasser Veilederne i Statped må kjenne konteksten Foreldre opplevde at det ble mange møter

17 Konklusjon - Følgeevaluering Pilotene har i hovedsak vært vellykkede og spesielt i barnehagene. Skolepilotene kan vise en utvikling i positiv retning, mest i småskolen og størst utfordringer i storskolen og ungdomsskolen. Pilotene viser at det er mulig å få til en positiv utvikling med støtte og tilføring av kompetanse, men utfordringen er å overføre dette til skolehverdagen. Statped har en viktig rolle, men er avhengig av politiske signaler som skoleeier og skoleledelse kan styre etter.

18 Hjelpeapparatet Fragmentert og uoversiktlig, tilfeldig rettighetsinformasjon Kortfilm med professor Jan Tøssebro

19 Refleksjonsoppgave Hvordan kan vi bidra til at foresatte og barnehage/skole ikke opplever hjelpesystemet så fragmentert?

20 Faglige ressurser Germeten, S (red) De utenfor forskning om spesialpedagogikk og spesialundervisning. Bergen: fagbokforlaget 2014 Hjelmebrekke, H, Lundh, L og Skogdal, S Inkluderende praksis Gode erfaringer fra barnehage, skole og fritid. Oslo: Universitetsforlaget 2014 Kittelsaa, A og Tøssebro, J «Vi sprenger grenser» Følgeevaluering av et pilotprosjekt. Trondheim: NTNU Samfunnsforskning 2015 Melding St 18 ( ) - Læring og fellesskap Mitchell, D - Hvad der virker i inkluderende undervisning evidensbaserede undervisningsstrategier. Fredrikshavn: Dafolo forlag 2015 Sande, A En skule for alle Kva må til for å lykkast? NAKU Utvikling oktober 2015 Tetzchner, S, Hesselberg, F og Schiørbeck, H Habilitering Tverrfaglig arbeid med mennesker med utviklingsmessige funksjonshemninger. Oslo: Gyldendal Akademisk 2008 Tøssebro, J og Ytterhus, B Funksjonshemmede barn i skole og familie. Oslo: Gyldendal Norsk forlag AS 2006 Tøssebro, J og Wendelborg, C (red) Oppvekst med funksjonshemming Familie, livsløp og overganger. Oslo: Gyldendal norsk forlag AS

21 Kontaktinformasjon Kontakt oss på telefon Felles postadresse: Statped postmottak, pb.113, 3081 Holmestrand Finn og lik oss på facebook