EASA OPS Nytt regelverk for luftfartsoperasjoner

Transkript

1 EASA OPS Nytt regelverk for luftfartsoperasjoner

2 Innhold: I. EASA OPS II. Tidsplan III. Overgangsregler

3 I. Om EASA OPS EASA Oppbygging av EASA regelverket Hovedpunkter hva er nytt

4 EASA (European Aviation Safety Agency) EUs Luftfartsmyndighet (flysikkerhetsbyrå for sivil luftfart) Etablert i 2002 Oppgaver: - Regelverksutvikling - Tilsyn med medlemsstatene - Sertifisering (bla. typesertifisering) - Forskning og flysikkerhets-analyser

5 Utviklingen av EASAs myndighetsområde

6 First extension tre nye EU-forordninger Regulation on Air Crew Regulation on Air Operations (EASA OPS) Regulation on Third Country Operators

7 EASA Regelverket som er og kommer.. Regulation on Air Operations (EASA OPS) Dagens EASA regelverk EASA Second extension (ATM/ANS EASA First og extension ADR) (FCL/MED, OPS og TCO)

8 Anvendelsesområde, definisjoner, overgangsregler, ikrafttredelse. Oversikt EASA OPS (Regulation on Air Operations) Selve regelverket

9 EASA OPS generelt: Hovedpunkter Vil regulere luftfartsoperasjoner med ethvert fartøy, og.. enhver type operasjon, uansett om fartøyet opereres kommersielt eller privat. Krav om AOC for alle selskaper som driver kommersiell flyging. Ikke utløpstid på AOC Kontinuerlig gyldighet. Arbeids- og hviletidsbestemmelser for alle typer ervervsmessige operasjoner og for privatflyging med komplekse fartøyer Hvorfor: Felles høyt sikkerhetsnivå og level playingfield Basert på: Gjeldende EU-OPS og JAR-OPS 3, ICAO Annex 6, uferdige JAA-utkast og nyere arbeid og forslag.

10 Annex II Part ARO Authority Requirements Operations Krav til myndighetenes organisering og arbeid, bla.: - krav til styringssystem - Rapportering og samarbeid med EASA og andre lands myndigheter - Adgangskontroll/sertifisering - Utføring av tilsyn - Ramp inspeksjoner (SAFA og SACA)

11 Annex III Part ORO Organisation Requirements (Air)Operations Gjelder kommersielle og NCC operatører. Det som ikke gjelder selve flyoperasjonene, men heller organisasjonen/organiseringen Hentet mye fra EU-OPS og JAR- OPS 3

12 Part ORO Subpart Gen: Viktig kapittel: Bl.a. Means of compliance, prinsippet om kontinuerlig gyldighet av AOC og andre sertifiseringer så lenge operatøren er i compliance med regelverket. Subpart AOC: Kravene til søknad om AOC, inkl. søknad om godkjenning til å utstede cabin crew attestasjoner. Subpart DEC: Kravene til egenerklæring av oppstart av virksomhet NCC operatører.

13 Part ORO Subpart MLR: Manuals, logs and reccords (inkl. kravene til MEL) Subpart SEC: Kravene til sikring av cockpit Subpart FC: Flight Crew bla. komposisjon og trening Subpart CC: Antall, komposisjon og trening Subpart TC: Tecnical Crew in HEMS, HHO (heis) og NVIS operasjoner: Trening av denne kategorien crew-medlemmer. Basert på JAR-OPS 3 Subpart O. Subpart FTL: Arbeids- og hviletidsregler

14 Part ORO, Subpart FTL FTL for CAT med fly Revisjon av EU-OPS, sub. Q + inkludering av det som i dag reguleres nasjonalt (tilleggsreglene til sub.q). Planlegges vedtatt rundt årsskiftet 2012/2013. FTL for CAT helikopter, SPO og NCC: EASA Future Rulemaking task OPS a CAT EMS b CAT Air Taxi og singel pilot c CAT Helicopter d SPO e NCC

15 Annex IV Part CAT

16 Part CAT Commercial Air Transport Reguleres i dag av EU-OPS og JAR-OPS 3. Part CAT er i det vesentlige en videreføring av disse reglene. Subpart A og B er inndelt etter motordrevet/ikke motor drevet. Bestemmelsene merket med «A» og «H» når ikke felles for fly og helikopter. Subpart C og D er inndelt etter type fartøy. Nytt i Norge: CAT med seilfly og ballong. Nytt: AMC og GM til CAT operasjoner med fly. Kommer egne regler om CAT A-A operasjoner med visse lettelser.

17 Annex V Part SPA (Special Approvals)

18 Part SPA (Special Approvals) Kravene for de typer operasjoner som kun kan utføres under en tilleggs-sertifisering (SPA) Kjent fra EU-OPS og JAR-OPS 3 SPA Offshore Helicopter Operations - Manglet. LT med flere fremhevet behov for dette. - EASA igangsatt regelverksarbeid. LT har lånt ut medarbeider. - Tidsplan: NPA: 2012/Q4, CRD: 2013/Q3, Opinion: 2014/Q3, Vedtakelse: 2015/Q3. - Statene kan frem til da anvende gjeldende nasjonale krav

19 Annex VI: Part-NCC Operasjoner med CMPA

20 Part-NCC - Non commercial operasjoner med komplekse motordrevne fartøyer (art. 3 i forordning 216/2008): - Fly over 5700 kg eller 20 passasjerseter eller min. to piloter eller en turbojet el. minst to turboprop motorer. - Helikopter 10 passasjerseter eller min. to piloter. - Inneholder de operative kravene til slike operasjoner. - Lik reglene i Part-CAT i den grad det er funnet passende (proposjonalt).

21 Annex VII: Part-NCO Regulerer operative driftsbestemmelser for GA-flyging Bygd opp «fra bunnen av», men basert på ICAOs SARPs for GA, samt utkastene til JAR-OPS 0 og JAR-OPS 4.

22 Annex VII Part SPO

23 Part SPO Specialised operations Dekker et meget vidt spekter av operasjoner listet opp i SPO.GEN.101. Ikke mulig å ha samme regler for alle operasjonene. Derfor system med Standard Operating Procedures (SPO.OP.230) Subpart E: Tilleggsregler, unntak og lettelser for typer operasjoner

24 Oversikt Hvilket regelverk gjelder Type operasjon Commercial Air Transport (CAT) CAT Offshore Specialised Operations (SPO) Regelverk (Part) Part ORO Part CAT Part SPA Nasjonal krav i tillegg Part ORO (for commercial og NCC) Part SPO (Part SPA) Non Commercial CMPA (NCC) Other non-commercial (NCO) Part ORO, Part NCC, (Part SPA og SPO) Part NCO, (Part SPA og SPO)

25 II. Tidsplan EASA OPS

26 Regelverksprosessen i EASA og EU NPA publiseres Comment Review Periode: gjennomgang og evt. endring EASA Opinion Leveres EUkommisjonen 3 mnd. høringsperiode CRD publiseres. 8 uker kommentarperiode EU Kommisjonen: Behandling og vedtakelse

27 Hvor langt er EU kommet? Fase Fase 1: Part CAT og SPA ARO og ORO Fase 2: Part NCC Part NCO Fase 3: Part SPO Part CAT (a-a, s+b) EASA Opinion EASA Committee Vedtakelse EU 1. juni 2011 des sept febr halvår 2012 mai 2012 juli halvår halvår 2012

28 Vedtakelsen i Norge (EØS-prosessen) EU-regelverk Innlemming i EØSavtalen Vedtas som norsk forskrift Anvendes etter ikrafttredelse Høring

29 III. EASA OPS: Ikrafttredelses- og overgangsregler

30 Ikrafttredelse og overgangsregler - generelt Ikrafttredelse: - 3 dager etter publisering i EUs Official Journal. Overgangsregler: - Grandfathering dvs. videreføring av gjeldende sertifiseringer/rettigheter - Opt-outs - dvs. mulighet til å utsette anvendelsen av reglene innenfor en viss tidsperiode

31 EASA OPS Ikrafttredelse og overgangsregler Tre i kraft september?, og anvendes fra Part CAT og SPA: To års generell OPT OUT (fra ikrafttredelsesdatoen) AOC iht. EU-OPS får grandfathers rights. 2 års frist for å oppdatere styrings system, prosedyrer/manualer treningsprogram. AOC iht. JAR-OPS 3 skal konverteres. 2 års frist. Part NCC og NCO: To års generell OPT OUT (forslag) Part SPO: Tre års generell OPT OUT (forslag)