Partsbrev med vedtak vedr. framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid for 2015

Transkript

1 Tysnes kommune Sekretariat for kontrollutvalet Kommunestyret Vår sakshandsamar: Kan Marie Nygard Dykkar ref.: Vår ref: 2014/247 Vår dato: Partsbrev med vedtak vedr. framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid for 2015 Vedlagt følgjer kontrollutvalet sitt framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid for Ber om at budsjetfforslaget følgjer sak med budsjettarbeid fram til handsaming i kommunestyret. Det er kommunestyret som gjer endeleg vedtak om budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid. Med helsing Hogne Haktorson kontrollsjef Kan Marie Nygard seniorrådgjevar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift. Kopi til: Ordførar Rådmann Utvalsleiar Besøksadresse: Agnes Mowinckelsgt. 5 - Postadresse: Postboks Bergen - Telefon Direkte telefon Mobil E-postadresse: kari.nygard(&hlk.no eller kontrollutvalet(eh&no Bankgironr Foretaksnr. NO mva.

2 Arkivsak: 1 51 Arkivnr: 2014/247-9 Sakshandsamar: Kan Marie Nygard Saksframlegg Saksgang Utval Saknr. Møtedato Kontrollutvalet i Tysnes kommune 33/ Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2015 Samandrag Av Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner finn ein i 18 formuleringa om at kontrollutvalet skal utarbeide framlegg til budsjett for kontroll-, tilsyns- og revisjonsarbeidet i kommunen: 18. Budsjettbe handlingen «Kontrollutvalget utarbeider forslag til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet i kommunen eller fylkeskommunen. Kontrollutvalgets forslag til budsjettramme for kontroll- og revisjonsarbeidet skal følge formannskapets/kommunerådets eller fylkesutvalgets/fylkesrådets innstilling til kommunestyret eller fylkesunget». Drøfting: Kontrollutvalet har ansvar for å utarbeida framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet i kommunen. Det som er særskilt med kontrollarbeidet er at det eigentleg er administrasjonen som vert revidert. Såleis skal kontrollutvalet innstilla direkte overfor politisk organ. For revisjonstenestene er det teke utgangspunkt i gjeldande revisjonsavtale. Budsjettert kostnad med revisjon skal dekka både arbeid med rekneskapsrevisjon og anna revisjonsarbeid, t.d. prosjekt innan forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Vidare er det lagt til grunn at det vanlegvis er 5 møter i kontrollutvalet for året, med om lag like stor saksmengde som eit vanleg år. Det er vidare lagt inn kostnader med kurs I opplæring for medlemmane i kontrollutvalet og servering på utvalsmøta. EIes er det lagt inn møtegodtgjersle og tapt arbeidsforteneste. Om oppgåvene til kontrollutvalet: I forskrift om kontrollutval i kommunar og fylkeskommunar står det dette i 10: 10 Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal minst én gang i valgperioden og senest innen utgangen av året etter at kommunestyret eller fylkestinget er konstituert, utarbeide en plan for gjennomføring av forvaltningsre visjon. Planen vedtas av kommunestyret eller fylkestinget selv som kan dele gere til kontrollutvalget å foreta endringer i planperioden. 13. Selskapskontroll Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med forvaltningen av kommunens eller fylkeskommunens interesser i selskaper m.m. Kontrollutvalget skal minst én gang i valgperioden og senest innen utgangen av året etter at kommunestyret eller fylkestinget er konstituert, utarbeide en plan for gjennomføring av selskapskontroll. Side 2 av 2

3 Formuleringane i desse paragrafane viser at hovedoppgåvene til kontrollutvalet er å gjennomføra prosjektarbeid ut frå dei planar som kommunestyret har vedteke. Planar for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll vart reviderte våren 2014, og lagt fram for kommunestyret til orientering. I kontrollutvalet sitt budsjett bør det leggast inn midlar til å gjennomføra prosjekt innan forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i tråd med planane. Ut frå planane, vil prosjekt-arbeid kreva ei ramme på om lag 300 timar for kommunar med Tysnes sin storleik. Det er og lagt inn i budsjettet ein post for ekstra tiltaksmidlar. Dette er midlar som er tenkt til ev. ad-hoc oppgåver, til dømes tiltak som måtte koma til utanom prosjekt frå planane og til utgreiingar som kontrollutvalet tinn naudsynt å gjennomføra undervegs i året. Bakgrunnen for slike ekstra oppgåver kan t.d. vera medieoppslag eller bestillingar frå kommunestyret som ikkje står i godkjend plan. Prisen for tenestene sekretariatet gjer for kontrollutvalet er regulert i tråd med kostnadsutviklinga som går fram av Statistisk Sentralbyrå sin indeks for andre tenester med arbeidsløn som dominerande prisfaktor. Hordaland fylkeskommune har starta ein gjennomgang av grunnlaget for dagens timepris for å sikre at fylkeskommunen ikkje kryss-subsidierer kommunane dei er sekretariat for. Det vert teke atterhald om at timeprisen kan verta justert i tråd med dette i budsjettåret. Konklusjon: På slik bakgrunn tilrår sekretariatet at kontrollutvalet godkjenner budsjettframlegget. Budsjettforslaget skal så følgja sak med budsjettarbeid fram til kommunestyret, som skal gjera endeleg vedtak når det gjeld budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet i Tysnes kommune. Forslag til vedtak Kontrollutvalet godkjenner budsjetfforslaget slik det ligg føre. Budsjettforslaget skal følgja sak med budsjettarbeid fram til handsaming i kommunestyret. Kommunestyret gjer endeleg vedtak om budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for Saksprotokoll i kontrollutvalet Handsaming i møtet; Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeid for 2015 vart gjennomgått og drøfta. Kontrollutvalet hadde ikkje merknader og forslag til vedtak vart samrøystes vedteke. Vedtak; Kontrollutvalet godkjenner budsjetfforslaget slik det ligg føre. Budsjettforslaget skal følgja sak med budsjettarbeid fram til handsaming i kommunestyret. Kommunestyret gjer endeleg vedtak om budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for Hogne Haktorson Kontrollsjef Kan Marie Nygard seniorrådgjevar Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift. Vedlegg: Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2015 Side 3 av 3

4

5 Godlgjersle folkevalde (5 møter pr. år) kr 760,- pr møte pr. medlem og kr ,- pr. møte for leiar Tapt arbeidsforteneste Arbeidsgjevaravgitt 14,1 % revisjonstenester Vedr. kjøp av sekretariatstenester: Hordaland fylkeskommune har starta ein gjennomgang av grunnlaget for dagens timepris, for â sikre at fylkeskommunen ikkje kryss-subsidierer kommunane dei er sekretariat for. Det vert teke atterhald om at timeprisen kan verta justert i løpet av budsjettåret. Vedlegg til sak vedr. budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2015, til KUV-møte Kontrollutvalet i I I I Tysnes kommune, framlegg til budsjett for 2015 Tekst Budsjett 2014 Budsjett 2015 Merknader 0,13 0,25 0,07 0,25 Abonnement og (aglitteratur Matvarer! servering pà møta Opplæring kursulgifter Skyss- og koslgodtgjering Kontingentar Konsulentteneste - ekstra tiltaksmidlar OOP Kom.Rapport (1.090,-) til utv.medl. og Kom.revisor til leiar (350) i(m. Møter i kontrollutvalet Fagkonferanse Tkùrs I folkevaldopplæring Reise ifm. opplæring, kurs, konferansar Kontingent Forum for Kontroll og Tilsyn (FKT) Til uforutsette prosjekt og ad-hoc-oppgåver, ekstraordinære tiltak, undersøkingar og liknande 0,25 Kjøp av sekretariatstenester Stipulert ift. 5 møter og kons.prisauke, i tråd med avtale 025 Kjøp av tenester (rå private - I tråd med revisjonsavtale, fastpris rekneskapsrevisjon og ramme på 300 timar prosjektarbeid (forv.rev. og selsk.kontroll) Meirverdiavgift Moms-kompensasjon lnternsal TOTALT

6