AdaptCRVA Risiko, klima og infrastruktur

Transkript

1 1 AdaptCRVA Risiko, klima og infrastruktur Kristina Heilemann, Linmei Ni Aboutpixel.de, Sven Brentrup SAMRISK Årskonferanse oktober 2010, Universitet Stavanger SINTEF Byggforsk 1

2 2 Innhold Risiko Klima Infrastruktur Hvordan kan vi bidra? Resultater av AdaptCRVA Aboutpixel.de, Sven Brentrup SINTEF Byggforsk 2

3 Risiko Aboutpixel.de, Miriam Sehr SINTEF Byggforsk 3

4 LOV nr 09: Lov om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og sivilforsvaret. Risiko 15a. Kommunen plikter å kartlegge hvilke uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen, vurdere sannsynligheten for at disse hendelsene inntreffer og hvordan de i så fall kan påvirke kommunen. Resultatet av dette arbeidet skal vurderes og sammenstilles i en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. Risiko- og sårbarhetsanalysen skal legges til grunn for kommunens arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap, herunder ved utarbeiding av planer etter lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven)(plandelen). Risiko- og sårbarhetsanalysen skal oppdateres i takt med revisjon av kommunedelplaner, jf. lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen) 11-4 første ledd, og for øvrig ved endringer i risiko- og sårbarhetsbildet. Kongen kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om gjennomføring av risiko- og sårbarhetsanalysen. Tilføyd ved lov 19 juni 2009 nr. 83 (i kraft 1 jan 2010 iflg. res. 26 juni 2009 nr. 878). SINTEF Byggforsk 4

5 Risiko Risiko ligger i uønsket hendelser som er for eksempel Alvorlige, smittsomme sykdommer på landdyr Virkning av krig utenfor Norge Epidemier og sykdom på grunn av økt smittepress Forurensing av større drikkevannsforsyningssystem Olje-/gassforurensing Havner/ lufthavner/trafikkterminaler satt ut av funksjon Organisert kriminalitet Flom og oversvømmelse Bybrann.. SINTEF Byggforsk 5

6 Risiko 6 ROS Eksempel ROS Trøndelag, 9 grupper uønskede hendelser innenfor jordbruk og fiske liv og helse natur og miljø kommunikasjon terror og kriminalitet naturkatastrofer ulykker forsyning og av nasjonal og internasjonal betydning SINTEF Byggforsk 6

7 Klima Aboutpixel.de, Sergei Brehm SINTEF Byggforsk 7

8 Klima SINTEF Byggforsk 8

9 Klima Øvre og nedre verdier for havnivåstigning og stormflo (100 års returnivå) medregnet usikkerheter i havnivåstigning.(klima i Norge 2100) SINTEF Byggforsk 9

10 Infrastruktur SINTEF Byggforsk 10

11 Infrastruktur Ekstremvær Storm Konsekvenser Skade av elektrisitets- og telekommunikasjonsnett Regn og snø Flom i byer, oversvømte og stengte veier og bryer, økt rasfare Større bølger Skader på moloer, oversvømte bryer Påvirking på båtstrafikk SINTEF Byggforsk 11

12 Risiko - Klima - Infrastruktur AdaptCRVA adapting community risk and vulnerability analyses for climate change SINTEF Byggforsk 12

13 SINTEF Byggforsk 13

14 Risiko 14 ROS Eksempel ROS Trøndelag, 9 grupper uønskede hendelser innenfor jordbruk og fiske liv og helse natur og miljø kommunikasjon terror og kriminalitet naturkatastrofer ulykker forsyning og av nasjonal og internasjonal betydning SINTEF Byggforsk 14

15 Framtidens byer regjeringen.no Forslagene nedenfor er utarbeidet på bakgrunn av byenes handlingsprogram for Framtidens byer 4.5 Statlige føringer om havnivåstigning I dag finnes det ingen statlige retningsliner for håndtering av forventet stigning i havnivået. Framtidens byer vil være en pådriver for at staten kan gi anbefalinger slik at kommunene lettere kan planlegge trygge bygg, veier og annen infrastruktur. 4.6 Statlige føringer for håndtering av overflatevann Det er i dag ingen koordinerende statlig myndighet som har hovedansvar for håndtering av overflatevannet etter intense nedbørsperioder. Framtidens byer vil bidra til å klargjøre ansvarsforholdene, slik at behovet for statlige føringer kan vurderes. 4.7 Integrering av tilpasningsarbeidet Klimaendringene vil påvirke flere samfunnsområder, både infrastruktur, energitilførsel, næringsliv og helse. Framtidens byer vil integrere klimatilpasning på tvers av alle nettverkene i Framtidens byer. SINTEF Byggforsk 15

16 Framtidens byer regjeringen.no Forslagene nedenfor er utarbeidet på bakgrunn av byenes handlingsprogram for Framtidens byer 4.4 Klimaprojeksjoner Framtidens byer vil i samarbeid med forskningsmiljøer vurdere hvordan klimaprojeksjoner kan brukes på regionalt og lokalt nivå, for å sannsynliggjøre hvordan klimaendringene vil påvirke lokalmiljøene. 4.1 Visualisering av klimaendringer Vi vet ennå for lite om hvordan klimaendringene vil slå ut i den enkelte kommune. Framtidens byer vil være med å utvikle et nettbasert verktøy som skal visualisere de fysiske konsekvensene av klimaendringene. 4.2 Kartlegging av sårbarhet for klimaendringer På grunn av klimaendringen kan ikke kommunene lenger basere seg på kun historiske data. Framtidens byer vil derfor utvikle metoder for å systematisere kartlegging av risiko og sårbarhet (ROS-analyser) for klimaendringer. 4.3 Regionale nettverk Tilpasningsarbeidet må foregå over større geografiske områder. Framtidens byer vil derfor samarbeide med eksisterende regionale nettverk og eventuelt etablere egne nettverk ved behov. SINTEF Byggforsk 16

17 4.4 Klimaprojeksjoner Framtidens byer vil i samarbeid med forskningsmiljøer vurdere hvordan klimaprojeksjoner kan brukes på regionalt og lokalt nivå, for å sannsynliggjøre hvordan klimaendringene vil påvirke lokalmiljøene. Vestlandsforsking SINTEF NTNU Det norske Veritas norwegeninfo.net Universitet i Oslo SINTEF Byggforsk 17

18 4.1 Visualisering av klimaendringer Vi vet ennå for lite om hvordan klimaendringene vil slå ut i den enkelte kommune. Framtidens byer vil være med å utvikle et nettbasert verktøy som skal visualisere de fysiske konsekvensene av klimaendringene. SINTEF Byggforsk 18

19 4.3 Regionale nettverk Tilpasningsarbeidet må foregå over større geografiske områder. Framtidens byer vil derfor samarbeide med eksisterende regionale nettverk og eventuelt etablere egne nettverk ved behov. SINTEF Byggforsk 19

20 4.2 Kartlegging av sårbarhet for klimaendringer På grunn av klimaendringen kan ikke kommunene lenger basere seg på kun historiske data. Framtidens byer vil derfor utvikle metoder for å systematisere kartlegging av risiko og sårbarhet (ROS-analyser) for klimaendringer. SINTEF Byggforsk 20

21 Risiko - Klima - Infrastruktur AdaptCRVA - resultater Viderutvikling av «DECRIS» analyseverktøy Utvikling av en metode for å evaluere risiko og sårbarhet av infrastruktur med klimaendring som hovedrisiko Evaluering av metoden Viderføring av arbeid på EU-nivå Nettverket med kompetanse i temaet «klimatilpasning» Nettverket med sluttbrukere (kommuner, «veiledere i klimatilspasning» SINTEF Byggforsk 21