Meld. St. 19 Tid for lek og læring Bedre innhold i barnehagen Halvor Hals Kolsrud, 18. mars 2016

Transkript

1 Meld. St. 19 Tid for lek og læring Bedre innhold i barnehagen Halvor Hals Kolsrud, 18. mars 2016

2 Litt historikk Våren 2013: Faglig arbeidsgruppe får i oppdrag å lage utkast til revidert rammeplan. Våren 2014: 3. utkast presenteres. Ny regjering skrinlegger utkastet. Høsten 2015: Forslag til endringer i barnehageloven. Våren 2016: Ny Stortingsmelding om kvalitet i barnehagen

3 Forslag til endringer i barnehageloven 27. november 2015 ble lovproposisjonen lagt frem 3 hovedendringer: Fylkesmannen skal kunne føre tilsyn med barnehagene «Førskolelærer» endres til «barnehagelærer» Presisering av reglene om dokumentasjon og vurdering «2 første ledd skal lyde: Barnehagen skal være en pedagogisk virksomhet. Barnehagens pedagogiske arbeid skal dokumenteres og vurderes for å sikre at tilbudet er tilrettelagt for barnegruppen og det enkelte barn.» «Departementet forutsetter at eier i sin styringsutvølse vurderer det pedagogiske personalets kompetanse til å ta dette ansvaret.»

4 Prop. 33 L - Endringer i barnehageloven Utdanningsforbundet mener: I proposisjonsteksten presiseres eiers styringsrett på et overordnet nivå og den omstridte formuleringen om at eier har rett til å velge system, verktøy og metoder som stod i høringsbrevet er fjernet. Den største utfordringen ved lovproposisjonen er at vi mener den hjemler en dokumentering utover det som i dag utledes av rammeplanen. Vi ønsker ikke en utvikling hvor dokumentasjons- og vurderingsarbeidet blir mer individorientert, med økt bruk av kartlegging og bedømming av enkeltbarns utvikling. Vi mener denne proposisjonen ikke i tilstrekkelig grad gir barna et vern mot hvilke opplysninger og vurderinger som skal dokumenteres og lagres om dem.

5 11. mars: Ny Stortingsmelding om kvalitet atten-tv/nnfa / #t=49m05s

6 Meld. St. 19: Tid for lek og læring Bedre innhold i barnehagen Skal legge grunnlag for ny rammeplan (klar 2017) Tiltakene: Utarbeide og innføre veiledende norm for det språklige grunnlaget barn bør ha med seg fra barnehagen Ta sikte på å lovfeste krav til norskspråklig kompetanse hos ansatte i barnehagen Vurdere en lovfesting av samarbeidsplikt for barnehageeiere og skoleeiere utvikle en nettressurs til støtte for barnehagens arbeid for et godt omsorgsog læringsmiljø Bedre mulighet for ansatte til faglig oppdatering og utvikling Ny rammeplan skal bli tydeligere på at barnehagen har ansvar for et godt språkmiljø for alle barn og god oppfølging av minoritetsspråklige barn

7 Våre innvendinger: - Ferdighetsmål er feil retning å gå. - Tiltakene gir mindre læring - Snevert forskningsutvalg - Førskolemelding, ikke barnehagemelding - Bryter med en god tradisjon - De viktigste kvalitetstiltakene mangler (bemanningsog barnehagelærernorm) - Rammeplanen bør utformes av fagpersoner

8 Presiseringer fra statsråden

9 Tidsplan Endringer i barnehageloven behandles i Stortinget 31. mai 2016 (foreløpig dato) Rammeplanutkast på høring høsten 2016 Revidert rammeplan i kraft fra august 2017 Ny kompetansestrategi utarbeides i etterkant av rammeplanen

10 Veien videre Sundvoldenerklæringen: Barnehager for læring og kunnskap For å styrke barnehagene vil Oslo Høyre derfor innføre konkrete ferdighetsmål i norsk i barnehagen Språkteste elever før skolestart og styrke norskopplæringen til barna som trenger det Utarbeide felles retningslinjer for pedagogisk opplegg, måling og sikring av kvalitet og krav til ansatte for byens barnehager Regjeringen vil kartlegge barns språkferdigheter og gi språkopplæring til barn med behov for dette før skolestart.

11 Gruppeoppgaver 1: Se på tiltakene i Stortingsmeldingen. Hvilke kan gi bedre kvalitet i barnehagen? Hvilke vekker grunn til bekymring?

12 Gruppeoppgaver 2: Hvordan kan vi skape debatt om stortingsmeldingen ute på arbeidsplassene? Hvordan kan Utdanningsforbundet bidra til å tilrettelegge for dette?