Vannforvaltning i et klima i endringvanndirektivet

Transkript

1 Vannforvaltning i et klima i endringvanndirektivet og klimatilpasning Line Johanne Barkved Seksjons for vann og samfunn(niva) Verden vanndag Ciens 24.mars 2015 Line Barkved

2 Et klima i endring økte utfordringer Klimaendringer - klimatilpasning Endret «forvaltningsklima» - Oversettelsesutfordring - Forankringsutfordring - Samordnings/koordineringsutfordring Vannforvaltning Line Barkved

3 Hvordan jobbes det med klimatilpasning i implementering av vanndirektivet? Hvordan påvirker klima vannmiljøet? Hvordan sikre samspill mellom godt vannmiljø og klimatilpasning /klimahensyn? Line Barkved

4 Vanndirektivet og vannforskriften EUs Water Framework Directive Sikre helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene - godt vannmiljø og vannøkologi i fokus 11 vannregioner i Norge Nedbørsfeltbasert, sektorovergripende, kunnskapsbasert vannforvaltning 11 vannregionmyndigheterfylkeskommunene Fastsetter ambisiøse miljømål Forvaltningsplaner med tiltaksprogram Måloppnåelse 2021 (2027/33) Line Barkved

5 Hva påvirker vannmiljøet? Særlig gjennom tiltak at sektorene kommer inn. Hvordan sektoren påvirkes og forholder seg til klimaendringer er relevant. Vannportalen mai 2013 Line Barkved

6 Forvaltningsplanene på høring begrenset andre gangshøring- særlig for miljømål/tiltak Line Barkved

7 Klimaendringshensyn mangelfult i forvaltningsplanene 2012: EU m. 15 forbedringspunkter til de norske forvaltningsplanene, ink: «Det må beskrives hvordan forventede klimaendringer er hensyntatt i forhold til påvirkninger, utforming av overvåkingsprogrammer og valg av tiltak som er robuste ved klimaendringer» Mars 2015: EU gj.gang av alle europeiske tiltaksprogram: Up to now, there is no consideration of climate change - no climate proofing of the RBMP/PoMs. These issues need to be dealt with urgently. Ensure that climate change is adequately considered in the assessment of pressures and status of water bodies and that the objectives of the National Strategy for Adaptation to Climate Change are properly taken into account in the design of the PoMs. Line Barkved

8 Miljøtiltak Klimahensyn: Hvor klimarobuste er tiltakene? Nøytrale, forsterker, motvirker de potensielle effekter av klimaendringer? Befaring med BKK i Eksovassdraget, juni 2012 LBA

9 Klima i endring nye hensyn Klimaendringer i Norge - temperaturendring, mer vann og ekstremnedbør Økte utfordringer for vannmiljø Økt risiko (sannsynlighet x konsekvens) for ekstremhendelser og naturskade Økt fokus på skader fra overvann, sørpeskred, flomskred (små vassdrag), kvikkleireskred og stormflo

10 Klimaendringers effekt på vannmiljø Potensiell tilleggsbelastning til kjente miljøbelastninger Kan forskyve terskler/grenseverdier mellom god/moderat status for vannforekomst Kan endre naturtilstanden (Arnell, 2015) Skaper usikkerhet rundt måloppnåelse ifm Vanndirektivet Kan øke tiltaksbehov og - kostnader Line Barkved

11 Eksempel: Landbrukspåvirkete vassdrag Mer erosjon og stofftap (jordpartikler, næringssalter, miljøgifter) Lengre vekstsesong- større forurensningspotensial? Økt fare for skadedyrangrep økt bruk av pesticider? Klimaendringer medfører økt tiltaksbehov Hobølelva, Østfold (Eva Skarbøvik, Bioforsk) 11

12 Vansjø (Østfold) Gjennomført en rekke tiltak siden 2000 begrenset effekt, bla. pga. klimavariasjon Morsaprosjektet, Rolf Vogt, UiO 12

13 NOU 2010: 10 Tilpassing til eit klima i endring 13

14 Hyppigst oppgitte temaer i forbindelse med klimaendringsdiskusjoner i vannforvaltningsarbeidet Flom Landbruk Kommunalt avløp Overvannshånd Økt erosjon Vannkraft Skred/ras Hav/kystvann Plan, bygg, Drikkevann Fremmede arter Beredskap Forsuring Forurensing Temperaturøkni Samferdsel Kilde: Hanssen & Barkved et al. 2015, kommer i Kart og Plan) LBA

15 Flom i et endret klima Middelflom vs års flom vs Lawrence & Hisdal (2011) Lawrence & Hisdal (2011) Kvam 2013(NIBR)

16

17 Kunnskapsbehov og kunnskapsoversettelse 1. GLOBAL OPPVARMING 2. REGIONALE KLIMAENDRINGER 3. EFFEKTER FOR HYDROLOGI (MENGDE, TIMING), NATUR OG BYGD STRUKTUR 6. POLITISKE OG FAGLIGE AVGJØRELSER OM «KLIMAROBUSTE» TILTAK, SAMT IVERKSETTING 5. KRAV TIL REGIONALE OG LOKALE PLANER OG STRATEGIER 4. DIREKTE OG INDIREKTE EFFEKTER FOR VANNMILJØ

18 Hva slags kunnskapsoversettelse?. 1. GLOBAL OPPVARMING 2. REGIONALE KLIMAENDRINGER 3. EFFEKTER FOR HYDROLOGI (MENGDE, TIMING), NATUR OG BYGD STRUKTUR 6. POLITISKE OG FAGLIGE AVGJØRELSER OM «KLIMAROBUSTE» TILTAK, SAMT IVERKSETTING 5. KRAV TIL REGIONALE OG LOKALE PLANER OG STRATEGIER 4. DIREKTE OG INDIREKTE EFFEKTER FOR VANNMILJØ

19 Kilde: Miljødir M148/2014 Line Barkved

20 Klimaendringers muligheter og utfordringer for landbrukssektoren i UK - del av nasjonal klimatilpasningsstrategi CCRA /IRF89_HR2.html Line Barkved

21 Tiltaksplanlegging Viktig med planlegging først Tiltak: Planlegging av tiltak gjennomføring av tiltak Forebyggende tiltak før skadebegrensende tiltak. overvannshåndtering før økt dimensjonering av avløpsledninger unngå lokalisering av infrastruktur på utsatte steder før flomforebygging Line Barkved

22 Et miljøtiltak kan sies å være «klimarobust» når: Klimasjekket for å ha effekt for vannmiljøet selv i et endret klima Beskriver tidshorisonten når det må inntre Fleksibelt til å kunne endres når klimaet endrer seg Sjekket for sumeffekter: at de ikke underminerer andre miljøtiltak, klimatilpasningstiltak eller utslippsreduserende tiltak, og at slike typer tiltak spiller godt sammen. Gjort rede for hvordan de er samordnet med andre mål. (pågående arbeid Barkved & Hanssen, 2015) Line Barkved

23 Avsluttende punkter Aller først ta inn over oss dagens klima - > klima som vurderingsfaktor Beslutningstaking under usikkerhet fokus på «no regret» tiltak Tilrettelegging og oversettelse kunnskapen vi faktisk har + videreutvikle Klimarobuste mijøtiltak. Klimatilpasning og tiltak i samspill (sumeffekter og samordning) Line Barkved

24 Takk for meg! Line Barkved

25 Endret vannføringsmønster Kan påvirke vandringsmønster hos laks Endrer ferskvannstilførsler til fjorder Kan påvirke suksesjon/livssyklus hos marine organismer Redusert avrenning Kaste mfl. 2006, Sci. Tot. Env. Eksempel: Bjerkreimselva 25