Klage pa kontroll av maleravlesning - Drammen fjernvarme

Transkript

1 Norges vassdrags-og energidirektorat N V E I III Sameiet Union Brygge - Pollenkvartalet v/roar Grøttvik Postboks 2177 Strømsø 3003 DRAMMEN Middelthuns gate 29 Postboks 5091, Majorstua Telefon: Telefaks: E-post: nve@nve.no Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Vår dato: Vår ref.: NVE emk/ave Arkiv: 623 Saksbehandler: Deres dato: Arne Venjum Deres ref.: Klage pa kontroll av maleravlesning - Drammen fjernvarme Vi viser til brev av 12. august 2007 fra Sameiet Union Brygge - Pollenkvartalet (Sameiet Union Brygge). Brevet er en klage på Drammen Fjernvarme. Drammen Fjernvarme har gitt sine kommentarer i saken i brev av 30. november Partenes anførsler Sameiet Union Brygge klager på følgende forhold: 1. "Tilsynelatende mangel på kontroll vedr. måleravlesninger. " Sameiet Union Brygge hevder at Drammen Fjernvarme sin måleravlesning og fakturering har vært ute av kontroll. Sameiet Union Brygge antyder også at Drammen Fjernvarme bevisst har valgt "å fakturere et stort antall kwh i perioder med høy strømpris, og lavere i perioder med lav strømpris -for å bedre sin egen inntening." 2. "For høy pris. " Med utgangspunkt i faktureringen for 2006 anførersarneiet Union Brygge at Drammen Fjernvarme sin pris"ligger ca. 14 % over tilsvarendeprisfor elektrisk strøm i området.". Sameiet Union Brygge mener at dette bryter med energilovens bestemmelser. Til punkt 1. i Sameiet Union Brygge sin klage opplyser Drammen Fjernvarme at faktureringen av Sameiet Union Brygge for året 2006 var basert på manuelle måleravlesninger som senere ble bearbeidet i et regneark. Ved intern kontroll ble det oppdaget at feil formel ble benyttet i regnearket. Feilen medførte et avvik mellom to måneder. Drammen Fjernvarme opplyser videre at ved manuelle avlesinger skjer nødvendigvis ikke avlesningen den 1. i hver måned. Dette kan isolert sett påvirke de

2 Side 2 fakturerte forbrukstallene som refereres færre eller flere dager enn de som faktisk inngår i den aktuelle måned. Drammen Fjernvarme opplyser at rutinene nå er forbedret ettersom avlesing av målere nå skjer automatisk. Til punkt 2. om prisen på fjernvarme viser Drammen Fjernvarme til at fjernvarmeprisen for tilknytningspliktige kunder bygd opp av tre tariffledd : Fastledd(kr/år), effektledd(kr/kw år) og energiledd(øre/kwh). Om effektleddet opplyses det at dette er basert på abonnert effekt. NVEs vurdering Om regelverket for fjernvarmeselskaper viser vi til energiloven Kap. 5. Fjernvarmeanlegg og særlig til 5-5 om prising av fjernvarme. NVE har fått opplyst at det aktuelle fjernvarmeanlegget er tilknytningspliktig etter plan- og bygningsloven 66a. Sameiet Union Brygge framsetter påstander om blant annet at måleravlesing og fakturering har vært ute av kontroll og at Drammen Fjernvarme i faktureringen av Sameiet Union Brygge har "omfordelt" energiforbruket til høyprisperioder ' for å bedre sin egen inntjening". For NVE framstår dette som udokumenterte påstander som vi ikke finner riktig å ta stilling til. Om fakta i saken stadfester ammen Dr Fjernvarme at grunnet avlesings- og beregningsfeil ble den periodiske avregningen og aktureringen f av Sameiet Union Brygge ikke riktig. Dette ble imidlertid rettet opp da feilene ble oppdaget. Sameiet Union Brygge har ikke kunnet dokumentere at de er blitt påført et økonomisk tap som følge av de omtalte feilene. NVE aksepterer derfor den framstilling som Drammen Fjernvarme gir i saken. Sameiet Union Brygge mener også at Drammen Fjernvarme har satt urimelig høy fjernvarmepris, j punkt 2. i klagen. Om prisen på fjernvarme heter det i energiloven ledd at "Prisen for fjernvarme skal ikke overstige prisen for elektrisk oppvarming i vedkommende forsyningsområde.". NVE vil vurdere om Drammen Fjernvarmesin pris for fjernvarme tilfredsstiller denne bestemmelsen. Maksimal femvarme ris for 2006 Ved fastsettelse av "prisen på elektrisk oppvarming" (= maksimal fjemvarmepris ) vil vi legge følgende pris- og avgiftskomponenter grunn: til Gjennomsnittlig spotpris i prisområde NO1 Gjennomsnittlig spotpris påslag på landsbasis Energileddet i nettleien til EB Nett Forbruksavgift på elektrisk kraft Merverdiavgift Ved innsetting av relevante tall blir maksimal fjernvarmepris for = ,8 øre/kwh, jf. vedlegg.

3 Vedtak

4 Vedlegg til saknve for beregning maksimalt tillatt fjernvarmepris for 2006 Drammen Fjernvarme: Gjennomsnittlig spotpris i området (ref. N0l) 39,66 øre/kwh Gjennomsnittlig påslag på landsbasis 1,52 Energileddet i nettleien til EB Nett 16,60 99 Forbruksavgift 10,05 ' Maksimalpris fjernvarme ekskl. mva. 67,83 øre/kwh Mva. 16,96 Maksimalpris fjernvarme inkl. mva. for ,79 øre/kwh Fakturert fjernvarmepris for ,50 øre/kwh Konklusjon: Fakturert fjernvarmepris er 8,7 øre/kwh høyere enn maksimalt tillatt pris.

5 Norges vassdrags- og energidirektorat Drammen Fjernvarme KS Postboks 4184 Gulskogen 3005 DRAMMEN Middelthuns gate 29 Postboks 5091, Majorstua 0301 OSLO Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Vår dato: 0 5 MAR 2008 Vår ref.: NVE emklave Arkiv: 623 Saksbehandler: Deres dato: Arne Venjum Deres ref.: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Klage pa kontroll av maleravlesning - Dramm en fjernvarme Vi viser til brev av 12. august 2007 fra Sameiet Union Brygge - Pollenkvartalet (Sameiet Union Brygge). Brevet er en klage på Drammen Fjernvarme. Drammen Fjernvarme har gitt sine kommentarer i saken i brev av 30. november Partenes anførsler Sameiet Union Brygge klager på følgende forhold: 1. "Tilsynelatende mangel på kontroll vedr. måleravlesninger. " Sameiet Union Brygge hevder at Drammen Fjernvarme sin måleravlesning og fakturering har vært ute av kontroll. Sameiet Union Brygge antyder også at Drammen Fjernvarme bevisst har valgt "å fakturere et stort antall kwh i perioder med høy strømpris, og lavere i perioder med lav strømpris -for å bedre sin egen inntjening." 2. "For høy pris. " Med utgangspunkt i faktureringen for 2006 anfører Sameiet Union Brygge at Drammen Fjernvarme sin pris"ligger ca. 14 % over tilsvarende prisfor elektrisk strøm i området.". Sameiet Union Brygge mener at dette bryter med energilovens bestemmelser. Til punkt 1. i Sameiet Union Brygge sin klage opplyser Drammen Fjernvarme at faktureringen av Sameiet Union Brygge for året 2006 var basert på manuelle måleravlesninger som senere ble bearbeidet i et regneark. Ved intern kontroll ble det oppdaget at feil formel ble benyttet i regnearket. Feilen medførte et avvik mellom to måneder. Drammen Fjernvarme opplyser videre at ved manuelle avlesinger skjer nødvendigvis ikke avlesningen den 1. i hver måned. Dette kan isolert sett påvirke de

6 Side 2 fakturerte forbrukstallene som refereres færre eller flere dager enn de som faktisk inngår i den aktuelle måned. Drammen Fjernvarme opplyser at rutinene nå er forbedret ettersom avlesing av målere nå skjer automatisk. Til punkt 2. om prisen på fjernvarme viser Drammen Fjernvarme til at fjernvarmeprisen for tilknytningspliktige kunder bygd opp av tre tariffledd: Fastledd (kr/år), effektledd (kr/kw år) og energiledd (øre/kwh). Om effektleddet opplyses det at dette er basert på abonnert effekt. NVEs vurdering Om regelverket for fjernvarmeselskaper viser vi til energiloven Kap. 5. Fjernvarmeanlegg og særlig til 5-5 om prising av fjernvarme. NVE har fått opplyst at det aktuelle fjernvarmeanlegget er tilknytningspliktig etter plan- og bygningsloven 66a. Sameiet Union Brygge framsetter påstander om blant annet at måleravlesing og fakturering har vært ute av kontroll og at Drammen Fjernvarme i faktureringen av Sameiet Union Brygge har "omfordelt" energiforbruket til risperioder' for å bedre sin egen inntjening". For NVE framstår dette som udokumenterte påstander som vi ikke finner riktig å ta stilling til. Om fakta i saken stadfester Drammen Fjernvarme at grunnet avlesinga- og beregningsfeil ble den periodiske avregningen og faktureringen av Sameiet Union Brygge ikke riktig. Dette ble imidlertid rettet opp da feilene ble oppdaget. Sameiet Union Brygge har ikke kunnet dokumentere at de er blitt påført et økonomisk tap som følge av de omtalte feilene. NVE aksepterer derfor den framstilling som Drammen Fjernvarme gir i saken. Sameiet Union Brygge mener også at Drammen Fjernvarme har satt urimelig høy fjernvarmepris, jf. punkt 2. i klagen. Om prisen på fjernvarme heter det i energiloven ledd at Frisen " forjernvarme skal ikke overstige prisen for elektrisk oppvarming i vedkommende forsyningsområde.". NVE vil vurdere om Drammen Fjernvarme sin pris for fjernvarme tilfredsstiller denne bestemmelsen. Maksimal emvarm ris for 2006 Ved fastsettelse av "prisen på elektrisk oppvarming" (= maksimal fj ernvarmepris) vil vi legge følgende pris- og avgiftskomponenter til grunn: Gjennomsnittlig spotpris i prisområde NO1 Gjennomsnittlig spotpris påslag på landsbasis ti Energileddet i nettleien til EB Nett Forbruksavgift på elektrisk kraft Merverdiavgift Ved innsetting av relevante tall blir maksimal fjernvarmepris for 2006 = 84,8 øre 9 vedlegg.

7 Side 3 Vedtak NV overstiger Union Brygge ht; Y. 'Iil' ±tick+. Klageadgang Med hilsen

8 Vedlegg til saknve Forutsetninger for beregning maksimalt tillatt fjernvarmepris for 2006 Drammen Fjernvarme: Gjennomsnittlig spotpris i området (ref. N0l) 39,66 øre/kwh Gjennomsnittlig påslag på landsbasis 1,52 Energileddet i nettleien til EB Nett 16,60 Forbruksavgift 10,05 9 Maksimalpris fjernvarme ekskl. mva. 67,83 øre/kwh Mva. 16,96 99 Maksimalpris fjernvarme inkl. mva. for ,79 øre/kwh Fakturert fjernvarmepris for ,50 øre/kwh Konklusjon. Fakturert fjernvarmepris er 8,7 øre/kwh høyere enn maksimalt tillatt pris.