Vestnes kommune. Konsesjonsgrunnlag

Transkript

1 Vestnes kommune Konsesjonsgrunnlag for å søke om tjenestekonsesjon for levering av brukerstyrt personlig assistanse (BPA) til brukere i Vestnes kommune. SØKNADSFRIST: KL. 12:00

2 1. Informasjon 1.1 Presentasjon av oppdragsgiver Oppdragsgiver for å innføre denne tjenestekonsesjonsordningen er Vestnes kommune. Vestnes kommune fatter enkeltvedtak om tildeling av tjenester til brukere. Det er de enkelte driftsenhetene innenfor helse- og omsorgssektoren, deriblant bo- og habiliteringsenheten som har ansvar for at bruker får oppfylt sitt tjenestebehov i henhold til enkeltvedtak hjemlet i helse- og omsorgstjenesteloven 3-8, jfr. 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b. Oppfølging foretas av utførende avdeling Oppdragsgivers kontaktperson: Navn: innkjøpsansvarlig Øystein Hole E-post: oystein.hole@vestnes.kommune.no Dersom en leverandør finner at konsesjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig informasjon, kan det skriftlig bes om tilleggsopplysninger fra oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konsesjonsgrunnlaget, bes det om at dette også formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse (pr. e-post) om tilleggsopplysninger merkes «Tilleggsopplysning BPA», og sendes til oppdragsgivers kontaktperson. Det skal ikke være kontakt/ kommunikasjon med andre personer i Vestnes kommune enn nevnte kontaktperson i forbindelse med denne konsesjonsprosessen. 1.2 Oppdraget Vestnes kommune har bestemt å innføre tjenestekonsesjonsordning for brukerstyrt personlig assistanse (BPA). Dette innebærer at brukere som har vedtak om BPA enten kan velge en privat leverandør eller kommunen som leverandør av tjenesten. Vestnes kommune innbyr derfor leverandører til å søke om tildeling av konsesjon i forbindelse med levering av assistansetimer i ordningen brukerstyrt personlig assistanse til brukere i kommunen. BPA er rettighetsfestet i pasient- og brukerrettighetsloven. Konsesjonstildelingen vil medføre at det blir inngått kontrakter med leverandører av BPA i Vestnes kommune. 1.3 Oppdragets omfang Kommunen har pr. d.d. ca. 4 brukere som benytter BPA. Nye søknader om BPA forventes å komme. En tar forbehold om hvordan fordelingen mellom privat og kommunal regi vil utvikle seg. Konsesjonen har ingen nedre grense, og begrenses heller ikke oppad innenfor de til enhver tid løpende BPA-ordningene i Vestnes kommune.

3 1.4 Om brukerstyrt personlig assistanse BPA reguleres av helse- og omsorgstjenesteloven, jfr Det fremkommer her at Kommunen skal ha tilbud om personlig assistanse etter 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som brukerstyrt personlig assistanse. Tildeling av BPA skal vurderes på samme måten og innenfor de samme rettslige rammene som de andre tjenestene i helse- og omsorgstjenesteloven 3-2, jfr. 3-1 og 4-1. BPA omtales i Rundskriv I-20/2000 til lov om sosiale tjenester mv. og Rundskriv I-15/2005. Det fremkommer av I-20/2000 at «brukerstyrt personlig assistanse er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp for sterkt funksjonshemmede som har behov for bistand i dagliglivet, både i og utenfor hjemmet. Brukeren har rollen som arbeidsleder og påtar seg større ansvar for organisering og innhold i forhold til sine behov. Innen de timerammer som kommunens vedtak om praktisk bistand angir, kan brukeren i prinsippet styre hvem han/hun vil ha som hjelper(e), hva assistenten(e) skal gjøre, hvor og til hvilke tider hjelpen skal gis. Brukerstyringen vil være et middel til å bidra til bedre ressursutnyttelse, fleksibilitet og kvalitetssikring. Målet er å bidra til at brukeren får et aktivt og mest mulig uavhengig liv til tross for sterk funksjonshemming». Videre heter det i rundskriv I-20/2000: «Tjenester omfatter tiltak både i og utenfor hjemmet. Det er imidlertid ikke meningen at perioder hvor man befinner seg innenfor annen organisert virksomhet, skal falle inn under området for brukerstyrt personlig assistanse etter sosialtjenesteloven. Man får vanligvis ikke brukerstyrt personlig assistanse etter sosialtjenesteloven 4-2 bokstav a for den tid man er på skole, arbeid mv.» 1.5 Konsesjonsordningen Formålet med tjenestekonsesjonsordningen er å legge til rette for at brukere av BPA skal få en reell valgmulighet i henhold til hvilke leverandører de ønsker skal utføre tjenestene (brukervalg). Samtidig skal ordningen sikre at brukerne får den hjelpen de har krav på etter helse- og omsorgstjenesteloven, samt sikre at Vestnes kommune anskaffer tjenester i henhold til EØS-rettens grunnleggende prinsipper. En tjenestekonsesjonsordning er en forvaltningsmessig tildeling der oppdragsgiver stiller vilkår for å godkjenne leverandører. Vilkårene, angitt i kulepunkt nedenfor, må oppfylles gjennom hele avtaleperioden. Ordningen fungerer slik at leverandører som oppfyller gitte tjenestekonsesjonsvilkår etter søknad gis rett til å tilby BPA i Vestnes kommune. Følgende gjelder for ordningen: Enhver leverandør som oppfyller konsesjonsvilkårene og minimumskravene får sin søknad om konsesjon innvilget. Kun de leverandører som får innvilget sin søknad om konsesjon har rett til å levere tjenester til brukere i Vestnes kommune. En leverandør som har fått innvilget konsesjon skal kunne levere tjenester til de brukere som velger vedkommende leverandør gjennom brukervalg. Det foreligger ingen kjøpsplikt for Vestnes kommune. Det gjelder like vilkår for leverandørene både i prosessen frem mot, og i selve tjenestekonsesjonsordningen.

4 1.6 Fremdriftsplan Vi tar sikte på følgende tidsrammer for gjennomføring frem til kontrakt inngås. Planlagt uke/dato Aktivitet Publisering av invitasjon til å søke tjenestekonsesjon - Doffin kl. 12:00 Søknadsfrist ca uke 34 Evaluering av søknadene Ca. uke Tildeling av tjenestekonsesjoner/avslag 10 dager Karenstid (klagefrist) ca uke Kontraktsignering 1.7 Kunngjøring Tjenestekonsesjonen er kunngjort på DOFFIN. Konsesjonsdokumentene er tilgjengelig for nedlasting på sammen med kunngjøringen. Ved eventuelle endringer varsles registrerte interessenter automatisk. 1.8 Rettelser, suppleringer eller endring av konsesjonsgrunnlaget Innen søknadsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konsesjonsgrunnlaget. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt/lastet ned konsesjonsgrunnlaget. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres på Regler for gjennomføring av konsesjonstildeling Prosedyre For tildeling av tjenestekonsesjon gjelder ikke lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Tildelingen vil imidlertid skje i tråd med de grunnleggende krav som stilles i EØS-avtalen til ikke- diskriminering, objektive kriterier og en transparent og etterprøvbar prosess Søknadsfrist Frist for innlevering av søknad om tjenestekonsesjoner er kl. 12:00. Søknadene skal være oppdragsgiver i hende før utløpet av søknadsfristen. For sent innkomne søknader vil bli avvist Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av søknaden i 3 -tre- måneder fra søknadsfrist Presentasjonsform Søknadene om tjenestekonsesjon skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling som beskrevet nedenfor. Dokumentasjon Signert søknadsbrev, jf. vedlegg 2. Forbehold skal klart fremgå av søknadsbrevet med nøyaktig henvisning til hvor i søknaden forbeholdet framkommer. Skilleark 1

5 Dokumentasjon Skilleark Skatteattest for skatt og merverdiavgift, jf. punkt Firmaattest eller registerutskrift/attest, jf. punkt Egenerklæring om lønns- og arbeidsforhold, jf. vedlegg 5 4 Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalitetsforskriften, herunder 5 egenerklæring, jf. punkt Dokumentasjon på krav til leverandørenes faglige kvalifikasjoner, jf. 6 punkt Rutine for opplæring av nyansatte, jf. punkt Rutine for veiledning av ansatte, jf. punkt Beskrivelse av rutine som sikrer vikardekning, jf. punkt Beskrivelse av rutiner for innsamling, registrering og oppbevaring av 9 sensitive personopplysninger, jf. punkt Egenerklæringsskjema, jf. vedlegg Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre at søknaden ikke blir behandlet Innlevering av søknad Søknaden skal være skriftlig og undertegnet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Søknaden skal avgis i lukket forsendelse og være merket; Søknad tjenestekonsesjon BPA Vestnes kommune. Søknaden skal være på norsk. Søknaden skal sendes eller leveres til: Ved levering pr. post: Vestnes kommune Rådhuset 6390 Vestnes Ved direkte levering: Vestnes kommune Servicekontoret, Rådhuset Vestnes 1.12 Kostnader Leverandør bærer selv alle kostnader relatert til utarbeidelse av søknad om tjenestekonsesjon 1.13 Forbehold Forbehold skal klart fremgå av søknadsbrevet, med nøyaktig henvisning til, hvor i søknaden et eventuelt forbehold framkommer. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konsesjonsgrunnlaget. Søknader som inneholder vesentlige forbehold vil bli avvist.

6 1.14 Tildeling av konsesjon Leverandører som har levert søknad innen fristen og oppfyller vilkårene for å få tjenestekonsesjon for BPA og minimumskravene i dette grunnlaget, vil bli tildelt konsesjon for å tilby tjenestene til kommunens innbyggere. Leverandører med signert kontrakt plikter å tilby disse tjenestene til kommunens innbyggere. Det er ikke mulig å tidfeste nå konsesjon vil skje første gang Kontraktsperiode Avtalen gjelder for perioden 2 år med opsjon på 1+1 år. Opsjonene innebærer en ensidig rett for oppdragsgiver til å forlenge avtalen på samme vilkår Offentlig innsyn I henhold til lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (Offentleglova) 23 vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til konsesjon er gitt. Deretter er disse tilbudsdokumentene offentlig tilgjengelige. Det skal imidlertid gjøres unntak fra offentlig innsyn for opplysninger som er underlagt en lovbestemt eller lovhjemlet taushetsplikt. Typiske opplysninger som kan være taushetsbelagte er personlige forhold, og konkurransesensitive drifts- eller forretningsforhold. Oppdragsgiver spør tilbyderen om det er opplysninger som tilbyderen anser som taushetsbelagte. I så fall skal dette tilkjennegis på egnet måte i søknaden og det skal gis en begrunnelse for hvorfor opplysningene er taushetsbelagte. I slike tilfeller oppfordres tilbyderne å levere ett ekstra sett tilbud som er sladdet for taushetsbelagt informasjon og leveres på en separat minnepinne etc. og merkes sladdet utgave. Ved begjæring om innsyn skal Oppdragsgiver likevel uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2. Krav til leverandør 2.1 Kvalifikasjonskrav Skatt og merverdiavgift Leverandør skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt og merverdiavgift Dokumentasjon: Skatteattest for skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder. Utenlandske leverandører skal fremlegge attest fra tilsvarende myndigheter i det land de er registrert avgiftspliktige. Dersom myndighetene i aktuelle land ikke utsteder slike attester, må leverandøren fremlegge en egenerklæring vedrørende om det foreligger restanse på skatt og evt. størrelsen på denne. Egenerklæringen må være signert. Leverandør kan selv hente ut elektronisk skatte- og MVA-attest, og umiddelbart få den tilsendt på e-post. Dette gjøres enkelt via:

7 2.1.2 Organisatoriske og økonomiske stilling Leverandør må være et lovlig etablert foretak. Dokumentasjon: Firmaattest eller registerutskrift/attest fra enhetsregister/frivillighetsregister, som ikke er utstedt mer enn 6 måneder før søknadsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal godtgjøre at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Finansiell og økonomisk stilling Leverandøren må ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å oppfylle kontrakten. På forespørsel kan det bes om dokumentasjon i form av kredittvurdering Lønns og arbeidsforhold Leverandører som skal utføre arbeid i Norge må oppfylle de krav til lønns- og arbeidsforhold som norske myndigheter til enhver tid fastsetter. Dokumentasjon: Vedlegg 5 Egenerklæring om lønns- og arbeidsforhold fylles ut Oppfyllelse av kvalitetsforskriften Forskrift om kvalitet i pleie- og omsorgstjenestene for tjenesteyting etter lov av 13. desember 1991 nr. 81 om sosiale tjenester mv. Dokumentasjon: Vedlegg 6 - Egenerklæring om at relevant lovgivning er tilfredsstilt. Gi en beskrivelse av hvordan en vil innfri krav i forskrift Erfaring fra lignende oppdrag Det kreves at leverandør/nøkkelperson(er) har erfaring fra lignende oppdrag. Dokumentasjon: Leverandør må fylle ut vedlegg 3 - referanseskjema, vedrørende de (antall) viktigste relevante leveranser de siste 3 år, inkludert deres omfang (antall månedsverk), verdi, tidspunkt og oppdragsgiver eller mottaker. Det skal videre fremkomme oversikt over kontaktperson for den enkelte leveranse, samt kontaktpersonens telefonnummer og e-postadresse. 3. Kravspesifikasjon minimumskrav 3.1 Om minimumskrav Alle minimumskrav skal oppfylles og dokumenteres som forespurt. Manglende oppfyllelse av minimumskravene vil medføre at søknaden avvises fra videre behandling. Minimumskravene skal være oppfylt gjennom hele kontraktens og det enkelte oppdrags løpetid. Den enkelte bestilling på kontrakten kan ha lenger løpetid enn konsesjonsperioden. Mangelfullt oppfylte minimumskrav vil anses som vesentlig mislighold av kontrakt.

8 3.2 Krav til tjenesteoppdraget Leverandøren skal legge til rette for at tjenesten utføres i overensstemmelse med til enhver tid gjeldende lover og forskrifter. I tillegg skal forhold som følger av rundskriv og veiledninger fra statlig eller kommunal myndighet ivaretas som forutsatt. Dokumentasjonskrav: Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Kvalitetskrav Kompetanse, bemanning og opplæring av nyansatte Leverandøren skal ha rutiner for opplæring av nyansatte og hvordan de sikrer veiledning av ansatte og arbeidsleder. Det stilles ingen spesielle krav til formell kompetanse hos ansatte som skal fungere som assistenter utover krav som følger av til enhver tid gjeldende lover og forskrifter. Leverandøren må ha kjennskap til prinsippene som ligger til grunn for BPA. Leverandørens ansatte som skal fungere som assistenter skal: Vise høflig, respektfull og livssynsnøytral fremferd overfor bruker Utføre arbeidet med faglig god og etisk standard Ha gode nok språkkunnskaper til at dialog med bruker/arbeidsleder ikke blir preget av misforståelser Være fylt 18 år Dokumentasjonskrav: Rutine for opplæring av nyansatte Rutine for veiledning av ansatte og arbeidsleder Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Faglige kvalifikasjoner Gjennomføring og opplæring av arbeidsledere Leverandøren skal sikre at de kravene som stilles til opplæring av arbeidsledere i aktuelle rundskriv, for tiden Rundskriv I-20/2000 og I-15/2005, oppfylles. Følgende tema skal minst være dekket: Rekruttering Intervju og ansettelsesspørsmål Brukerens ansvar for opplæring av assistenter Personalpolitikk Forhold til lovverk, herunder helse- og omsorgstjenesteloven, forvaltningslov, arbeidsmiljølov og ferielov Arbeidsgiveransvaret Dokumentasjon: En oversikt over opplærings-/kursopplegg som leverandøren har eller vil benytte og en beskrivelse av hvordan en vil ivareta at arbeidsleder blir satt i stand til å ivareta kravene som fremkommer i rundskrivene.

9 En beskrivelse av hvordan leverandøren skal sikre tilgang på personell og bygge opp sin organisasjon for å kunne utføre tjenester opp til det angitte kapasitetstaket, jf. punkt 1.3 på antall timer pr. uke Vikardekning Leverandørene skal ha rutiner for å bistå arbeidsleder med å skaffe nødvendig vikardekning. Dokumentasjonskrav: Beskrivelse av rutine som sikrer dette Personopplysninger Leverandøren skal ha rutiner som overensstemmer med lover og forskrifter om innsamling, registrering og oppbevaring av sensitive personopplysninger. Leverandøren skal ha egen journalansvarlig og med de kompetansekrav som gjelder for dette. Dokumentasjonskrav: Beskrivelse av rutiner for innsamling, registrering og oppbevaring av sensitive personopplysninger. Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Politiattest De som skal tjenestegjøre som assistenter for barn og personer med psykisk utviklingshemming skal ikke være siktet, tiltalt, ilagt forelegg eller er dømt for brudd på straffeloven 192, 193, 194, 195, 196, 197, 199, 200 (2), 201 bokstav c, 203 eller 204a. Dette innebærer at leverandøren skal sørge for at alle som skal tjenestegjøre som assistenter for barn og personer med psykisk utviklingshemming forelegger politiattest før tjenesten settes i gang. Dette gjelder uansett assistentens stillingsmessige tilknytning til Leverandøren. Dokumentasjonskrav: Utfylt og signert egenerklæring, vedlegg Kapasitetstak Leverandøren skal tilby de tjenester som det er gitt konsesjon for til brukere bosatt i Vestnes kommune. Leverandøren må kunne levere tjenesten i hele kommunen. Leverandøren må i sin søknad oppgi hvor mange timer BPA som maksimalt kan bli tilbudt per uke, omtalt som kapasitetstak, dersom leverandøren ønsker å gjøre et slikt tak gjeldende. Kapasitetstaket kan ikke settes lavere enn 100 timer per uke. Levering av tjenester forutsetter at brukerne velger tjenester fra leverandøren. Kapasitetstaket kan ikke reduseres i konsesjonsperioden, men kan etter skriftlig søknad til oppdragsgiver utvides i avtaleperioden. En leverandør kan ikke si nei til en ny bruker med mindre leverandøren har nådd sitt oppgitte kapasitetstak. Bruker som leverandøren allerede leverer tjenester til kan få vedtak om utvidelse av tjenesten. Leverandøren skal da utvide sin leveranse til bruker i henhold til nytt vedtak, uavhengig av om kapasitetstak er nådd. Dette kan medføre at leverandøren i perioder må levere tjenester ut

10 over det avtalte kapasitetstaket. Leverandøren kan i slike situasjoner ikke ta imot oppdrag fra nye brukere før det igjen er ledig kapasitet. Dokumentasjonskrav: Angivelse av kapasitetstaket i egenerklæring, vedlegg Markedsføring Markedsføring av tjenestene Leverandøren har fullt ansvar for markedsføringen av sine tjenester. Markedsføringen skal skje i henhold til norsk lov. Markedsføring skal ikke foretas når leverandøren utfører de bestilte tjenestene hos bruker Markedsføring av tilleggstjenester For all markedsføring av tilleggstjenester som leverandøren kan tilby, men som kommunen ikke betaler for, skal det tydelig fremgå at det dreier seg om tilleggstjenester. Dette er tjenester som kommunen ikke har ansvar for. Det skal videre tydelig fremkomme at brukeren selv må betale fullt ut for tilleggstjenestene og at det er valgfritt å kjøpe disse tilleggstjenestene. 3.6 Forbud mot å motta gaver Ansatte og andre enkeltpersoner som leverandøren svarer for kan bare ta imot gaver og lignende av ubetydelig verdi fra bruker. Ansatte og andre enkeltpersoner leverandøren svarer for plikter å gi avkall på testamentariske gaver i tilknytning til tjenesteforholdet. 3.7 Oppfyllelse av kontraktskrav Leverandørene må akseptere alle kontraktsvilkårene, inkludert de faste prisene, som fremkommer av NS 8435 med tilhørende blankett A (vedlegg 1) og B(vedlegg 1B). Dette dokumenteres ved ferdig utfylt og signert egenerklæringsskjema, jf. vedlegg Taushetsplikt Leverandør, og enhver som utfører tjeneste eller arbeid for leverandør, har taushetsplikt. Dette er hjemlet i helse og omsorgstjenesteloven 12-1, jf. Forvaltningsloven e. Leverandør er ansvarlig for at alle med brukerkontakt underskriver en erklæring om taushetsplikt før brukerkontakt finner sted. 4. Behandling av søknad 4.1 Registrering av søknader Innleveringstidspunkt skal påføres søknadene etter hvert som de kommer inn. Leverandøren har krav på skriftlig bekreftelse på at søknaden er mottatt. Søknadsbehandlingen vil begynne umiddelbart etter innleveringsfristens utløp.

11 4.2 Opplysningsplikt Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom søknaden avvises eller tjenestekonsesjonsordningen avlyses. 4.3 Inngåelse av kontrakt, begrunnelse og klageadgang Leverandører som ikke får tildelt tjenestekonsesjon vil få en skriftlig tilbakemelding med begrunnelse for avslaget på søknaden, en frist for å påklage beslutningen, samt opplysninger om hvilke leverandører oppdragsgiver har tildelt tjenestekonsesjon. 4.4 Avvisning Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise søknader fra leverandører som er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, eller i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje. Dette vil også gjelde systematiske brudd på bestemmelsene i arbeidsmiljøloven. Leverandører som blir avvist vil få en skriftlig tilbakemelding med begrunnelse på avvisningen. 5. Kontrakten 5.1 Alminnelige kontraktbestemmelser Kontraktsforholdet vil bli regulert av NS Alminnelige kontraktbestemmelser for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) med tilhørende blanketter A og B. NS 8435 Alminnelige kontraktbestemmelser for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) må kjøpes fra Standard Norge ( Det skal ikke inngås ytterligere kontrakt mellom bruker(arbeidsleder) og leverandør ut over NS 8435 Blankett B. 5.2 Pris Pris for tjenesten er kroner 385,- pr time for faktisk utført assistanse, jf. pkt. 6 i NS 8435 blankett A. Prisen vil være lik for alle kontraktene om brukerstyrt personlig assistanse som vil bli inngått i tjenestekonsesjonsordningen. Oppdragsgiver vil regulere prisen i samsvar med SSBs indeks for Helse- og sosialtjenester for 3. kvartal avrundet til nærmest hele krone. Prisen blir regulert den 1.januar hvert år. Gjeldende indeks: Det vil ikke være anledning til å ta forbehold om prisen eller prismodellen. 5.3 Leverandørs arbeidsgiveransvar Det er leverandør som har arbeidsgiveransvaret for assistentene i BPA ordningen. Leverandør skal ha rutiner som sikrer assistentens arbeidsforhold i henhold til arbeidsmiljølovens bestemmelser, herunder system for internkontroll, jfr. NS 8435:2011.

12 Videre skal leverandør ha et system for å ivareta rådgiving og veiledning ovenfor arbeidstakerne. Oppdragsgiver gjør leverandør særlig oppmerksom på følgende: Leverandør plikter å sørge for at det utføres systematisk helse- miljø og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten for å sikre hensyn til arbeidstakerens helse- miljø og sikkerhet jf. Arbeidsmiljøloven 3-1. Dette innebærer blant annet at leverandør må kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen. Leverandørene plikter å knytte virksomheten til en bedriftshelsetjeneste godkjent av Arbeidstilsynet, og i samarbeid med bedriftshelsetjenesten utarbeide en periodevis plan for bedriftshelsetjenestens arbeid i virksomheten jf. Arbeidsmiljølovens 3-3, forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste (FOR nr. 162) og forskrift om arbeidsgiver bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste (FOR nr. 1173). Leverandør plikter å etablere et verneombudsording, og gjennomføre valg av verneombud og hovedverneombud jfr. arbeidsmiljøloven kapittel 6. Leverandør må bekjentgjøre hvem som til enhver tid fungerer som verneombud i virksomheten, påse at verneombudene får avsatt nødvendig tid til å utføre vernearbeid på forsvarlig måte og sørge for at verneombudene får den opplæring som er nødvendig for å kunne utføre vernearbeidet. Leverandør plikter å etablere et arbeidsmiljøutvalg som skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for hele virksomheten jfr. arbeidsmiljøloven kapittel 7. Arbeidsgiverrepresentantene og arbeidstakerrepresentantene skal velges/utpekes i samsvar med bestemmelsene i forskrift om verneombud og arbeidsmiljøutvalg (FOR nr. 7). Leverandør plikter å følge arbeidsmiljølovens bestemmelser om arbeidstid jf. arbeidsmiljøloven kapittel 10. Oppdragsgiver forutsetter at leverandør vil ha et særlig fokus på assistentenes arbeidsmiljø jf. arbeidsmiljøloven kapittel 10. Oppdragiver vil i kontraktsperioden kontrollere at leverandørene oppfyller sine forpliktelser i henhold til arbeidsmiljøloven. 5.4 Forbud mot sosial dumping Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår, jf. reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (FOR ).

13 5.5 Tilbakekalling av tjenestekonsesjon Tjenestekonsesjon kan tilbakekalles dersom hevingsbestemmelsene i NS 8435:2011 med tilhørende blanketter A og B jf. pkt kommer til anvendelse ovenfor leverandøren. Videre kan tjenestekonsesjon tilbakekalles dersom de kravene som må være oppfylt for å få innvilget konsesjon ikke lenger er til stede, og at dette kan skyldes forhold på leverandørens side. Dersom ordningen med tjenestekonsesjon blir avviklet som følge av beslutning av kompetent organ i Vestnes kommune, vil kommunen ta over BPA-ordningen. Den videre prosess vil i slikt tilfelle foregå i henhold til relevante lovbestemmelser. 6. Vedlegg Vedlegg 1A: Blankett 8435 A Kontrakt om levering av brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Vedlegg 1B: Blankett 8435 B Individuell kontrakt om brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Vedlegg 2: Søknadsbrev Vedlegg 3: Referanseskjema Vedlegg 4: Egenerklæringsskjema til utfylling og signering Vedlegg 5: Egenerklæring om lønns- og arbeidsforhold Vedlegg 6: Egenerklæring oppfyllelse internkontroll- og kvalitetsforskriften